披著銀毫的“精靈”
——汝城縣白毛茶產業發展調研報告

湖南省農業農村廳科技教育處

湖南農業大學園藝學院

郴州市農業科學研究所

2023年中央一號文件要求，要激發鄉村特色產業新動能，做好鄉村“土特產”文章。如何做好“土特產”文章？如何讓“土特產”插上科技的“翅膀”？如何依托農業農村特色資源，創響“鄉字號”“土字號”？如何推進產業發展向標準化、市場化、品牌化轉變？帶著這些問題，筆者對汝城白毛茶產業進行了調研。

一、汝城白毛茶產業發展現狀

汝城白毛茶，原產于湖南省郴州市汝城縣九龍江原始次森林和三江口鎮蘭洞村一帶的山林中，是中國罕見、珍貴的大葉多毛野生茶，也是湖南特色珍稀地方茶樹種質資源之一。汝城白毛茶，春茶萌發期在3月中旬，芽葉茸毛多，芽頭壯碩，內含物豐富，為高水浸出物、高茶多酚、高兒茶素品種。其水浸出物高達48.8%、茶多酚高達41.65%、兒茶素高達247.19毫克/克。加工制作的汝城白毛茶具有芽頭飽滿肥壯、白毫滿披、湯色杏黃明亮、滋味清鮮宜人、毫香突出明顯等特點，似一只披著銀毫的“精靈”。汝城白毛茶在2016年被認證為國家地理標志證明商標、2021年被認證為農產品地理標志登記保護產品，多次榮獲國內外金獎，被譽為“綠色仙丹，茶中明珠”。

自20世紀80年代初，汝城縣開始人工種植汝城白毛茶，并逐步發展到330余公頃。后來由于缺乏龍頭企業帶動、生產效益低，逐步衰落，大部分茶園因無人管理而荒蕪廢棄。近年來，汝城縣高度重視汝城白毛茶產業的發展工作，成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長的工作領導小組，舉全縣之力抓好白毛茶產業發展。縣財政每年統籌安排汝城白毛茶產業發展專項資金1000萬元，扶持白毛茶產業發展。汝城白毛茶產業現已基本形成“龍頭企業+合作社+農戶”的產業化生產經營模式，產業分工明晰：農戶負責茶葉生產，合作社負責組織協調、產業服務，龍頭企業負責茶青收購、產品加工和品牌營銷。目前，汝城白毛茶發展茶園800公頃，每千克春茶銷售價格5600～7600元，每千克夏秋茶銷售價格560～1360元，已培育省級農業龍頭企業2家、市級農業龍頭企業4家。在九龍江森林公園建設有26.7公頃集觀光體驗、科普教育、休閑度假、康養健體于一體的茶旅休閑基地，將茶葉文化、農耕文化與綠色發展有機融合，“以茶促旅、以旅興茶”效益明顯。

二、汝城白毛茶產業化發展存在的主要問題

一是種植規模偏小。目前汝城白毛茶投產茶園僅330多公頃。二是品種單一。大多以生產三江口白毛茶為主，總量偏少。三是品牌分散。全縣幾家較有實力的白毛茶企業沒有形成合力，影響力小。四是產業環境較差。小作坊多，資源消耗大，成本高，產品品質參差不齊。五是市場狹窄。沒有形成帶動力強的白毛茶產業市場，對外拓展力度小，制約了白毛茶產業的發展。

三、汝城白毛茶產業的前景分析

汝城白毛茶是珍貴且優異的茶樹種質資源，品質非常好。中國工程院院士劉仲華對汝城白毛茶制作的白茶和紅茶給予了高度評價。如此優異的茶樹種質資源，其發展潛力大，發展前景廣闊。

1.有基礎 一是有群眾基礎。汝城白毛茶產業已有40年的發展歷史，三江口鎮有一大批從事過以及還在從事白毛茶生產的茶農，積累了比較豐富的經驗。二是有企業基礎。汝城縣現有2家從事白毛茶產品開發的農業產業化省級重點龍頭企業，每年白毛茶產值在3000萬元左右，其中有幾款白毛茶產品在市場上具有一定的影響力。三是有技術基礎。汝城縣對白毛茶品種選育等開展了一些科研攻關工作，積累了一定的數據和經驗。

2.有潛力 目前制約汝城白毛茶產業發展的瓶頸主要有兩個，一個是產量低，另一個是地域性強。這兩個瓶頸都可以通過培育適應性強、產量高、品質優的品種，以及應用白毛茶快速育苗及覆膜栽培技術來加以解決。目前，汝城縣聘請劉仲華領銜的專家團隊合作開展白毛茶產業關鍵技術科研攻關，高起點規劃、高站位推動、高標準建設、高水平管理，以科技助推汝城白毛茶產業高質量發展。

3.有聲譽 汝城白毛茶已獲評國家地理標志證明商標，在國內外評比中獲得眾多獎項，其中榮獲的巴黎國際食品博覽會金獎、“中茶杯”一等獎等獎項含金量非常高。汝城白毛茶在國內茶學界知名度頗高，口碑好，具有一定的美譽度和影響力。

4.有政策 汝城白毛茶產業發展得到了各級政府部門的高度重視。湖南省農業農村廳將汝城白毛茶發展列入全省茶產業發展“十四五”規劃，郴州市政府將汝城白毛茶產業發展項目列入市百億產業重點項目。

四、對汝城白毛茶產業發展的建議

在鞏固脫貧攻堅成果、發展鄉村振興事業的歷史新起點，汝城白毛茶產業迎來了高質量發展的新機遇、新挑戰。福鼎白茶、政和白茶、云南白茶、桑植白茶產業的市場擴張，給汝城白毛茶產業發展帶來了一定的危機感與緊迫感。汝城白毛茶如何“乘風破浪”，到2026年實現種植面積1333.33公頃，帶動全縣茶產業實現全產業鏈產值30億元的目標，建議從以下幾個方面來努力。

1.保持定力，始終堅持從戰略高度推進汝城白毛茶產業高質量發展 面對當前汝城白毛茶產業發展的困難，要始終保持抓產業、強產業的戰略定力，持之以恒把茶產業作為重點支柱產業來謀劃推進。在戰略思路上，要緊緊圍繞湖南省委、省政府確定的“建設茶業強省，打造千億產業”戰略目標，積極融入湘茶大軍，從整體上提高汝城白毛茶品牌影響力、產品競爭力和產業可持續發展能力。在發展理念上，要堅持現代農業理念，強化政策引導、龍頭引領、品牌發展、科技文化四輪驅動，政產學研協同推進，不斷探索汝城白毛茶產業技術創新、產業升級、公共品牌建設的新路徑。在推進方法上，做到省市縣“一盤棋”，建立政府引導、企業主體、部門聯動、社會參與的工作機制。各級政府及相關部門要加強組織領導和規劃引領，做好頂層設計和政策保障，加強業務指導、政策扶持、市場監管、示范帶動和宣傳推介等，積極為茶農和茶企創造良好環境。各級茶葉行業協會要利用人才、信息和專業上的優勢，發揮橋梁紐帶作用，在品牌打造、平臺搭建、產業調研、技術指導、技術培訓以及營銷對接等方面發揮積極作用。茶葉企業要在提升產品品質、創建品牌等方面下功夫，做實做強茶產業。

2.增強動力，全面構建支撐汝城白毛茶產業的科技創新服務體系 一是加緊科研攻關。引導支持茶葉龍頭企業，聯合高校、科研院所、社會組織等組成創新聯盟，不斷推出新技術、新品種，提高產業綜合產出效益。二是加強技術服務。大力實施茶企人才素質提升工程、職業技能提升工程、茶產品從業人員培訓工程，大力引進茶葉種植、加工、營銷高層次人才，強化人才技術支撐。建立并完善省、市、縣、鄉四級茶葉科技服務體系，在茶葉集中產區縣、鄉兩級配備茶葉專業技術推廣人員，提高茶葉科技的入戶率和到園率。三是加大良種繁育和種質資源保護利用。推進汝城白毛茶品種選育進程，培育出豐產性能好、地域適應性強的優良品種。結合汝城縣生態資源、經濟條件，建立技術先進、功能配套、布局合理的專業化、工廠化無性系茶樹良種繁育基地，構建完備的省、市、縣三級茶樹良種繁育體系。鼓勵龍頭企業整合零散茶園，推進茶園標準化、有機化、生態化，建設一批標準園、示范園、精品園，規范茶樹品種，提高茶葉產量品質，做優茶產業生產體系，實現茶園提質升級。四是建立健全汝城白毛茶全產業標準化體系，提升產品質量，提高市場競爭力，推動汝城白毛茶產業向品牌化、標準化發展再進一步，助力汝城白毛茶產業發展進入快車道。從鮮葉的采收與運輸標準化、工廠環境與設備標準化、加工技術與管理標準化、產品分級及實物標準質量要求、茶葉裝運標準化等方面，對整個茶葉的生產、加工、貯藏、銷售全過程，以及操作環境和安全控制過程進行規范化操作與標準化管理，對工藝流程、技術參數等進行標準化設置。

3.彰顯魅力，緊緊依托茶文化推進汝城白毛茶產業高質量發展 一是加強茶文化的挖掘、傳承和發展。充分發揮汝城白毛茶文化底蘊優勢，將茶產業與“紅色汝城、古色汝城、綠色汝城、藍色汝城”區域特色文化結合起來，大力開展茶文化宣傳，持續辦好中華茶祖節、茶文化論壇、采茶節、品茗會等活動，提升汝城白毛茶文化的影響力，打造茶文化高地。二是提升茶品牌的文化內涵。構建“公用品牌+核心區域特色品牌+企業品牌+產品品牌”的品牌矩陣，精心開展品牌文化策劃包裝，做好產品定位和品牌營銷，積極舉辦以茶為主題的博覽會、展銷會以及產地直播、網上帶貨等線上新型營銷活動，提升品牌知名度，贏得行業專家及廣大消費者的廣泛認可。三是推進茶產業與文化旅游業的深度融合。以茶產業為龍頭，以茶文化為主線，以旅游為引擎，打造茶文旅融合新業態、新品牌。將汝城白毛茶產業發展與郴州溫泉旅游度假有機結合，打造溫泉茶浴養生品牌。

4.激發活力，不斷加大汝城白毛茶產業高質量發展的保障力度 一是加強政策支持。全面落實《湖南省千億茶葉產業高質量發展規劃（2020—2025年）》，同時根據本地實際情況，針對茶企存在的實際困難，制定出臺相應的扶持政策。二是加大資金保障。整合利用涉農資金，重點支持茶樹良種選育、基礎配套設施建設、標準茶園創建和龍頭企業品牌培育、茶產品研發與推廣、技術改造、市場開拓等。安排專項資金支持重大科研課題的攻關，通過以獎代補的形式，扶持龍頭企業開展白毛茶資源的開發利用。健全多元化投融資機制，建立茶葉產業投資基金，撬動社會資本投資茶產業。積極引導涉農金融機構，創新金融產品，探索開展茶園土地承包經營權、農民住房財產權、大中型農業機具、專利權和商標權等抵押貸款試點，加大對標準茶園建設、產品精深加工等信貸支持力度。三是做好市場監管。加強茶葉質量與品牌的管理，建立健全茶葉質量監督監控體系和茶葉產品全程質量追溯體系，實現產品可追溯，保證茶葉產品質量安全。嚴厲打擊假冒偽劣和侵犯知識產權等行為，凈化市場環境。