廈門同安：“重點生”領跑新賽道

趙狄娜

展望同安區預制菜產業鏈的未來圖景：到2025年，基本建立特色突出、鏈條完整、可持續發展的預制菜全產業鏈體系，將同安打造成為具有區域帶動力和全國影響力的預制菜產業高地。

預制菜產業是一二三產業深度融合發展的新興產業，是發展食品與都市現代農業的重要突破口，也是賦能鄉村產業振興的重要抓手，對促進創業就業、消費升級和鄉村產業振興具有積極意義。作為南方沿海省份，福建省依山傍海，食材資源豐富，飲食文化源遠流長，預制菜產業發展水平位于全國第四。2022年11月，福建省提出了加快推進預制菜產業發展的21條措施，力爭到2025年建設30個現代農業產業園、20個優勢特色產業集群。

廈門市同安區作為鄉村振興的主戰場，區位條件優越，農業資源豐富、產業配套齊全，擁有“三產聯動”的產業集群優勢，具備發展預制菜產業的基礎和比較優勢，涌現出銀祥、綠進、樂肴居等一批預制菜龍頭企業，已在全國范圍內占據著相當的市場份額，展現出強勁活力。截至目前，同安已形成覆蓋“原材料供應－預制菜加工生產－市場銷售”等較為完備的產業鏈體系，擁有福建省規模最大的輕工食品工業區、廈門市唯一的輕工食品園及8個產業園區，預制菜核心生產企業34家；全區預制菜相關企業共91家，占全市32%，排名全市第一；2022年實現產值80億元、稅收1.6億元。

龍頭企業賦能，產業蓬勃發展

近年來，我國預制菜產業步入快速發展期，預計2026年行業規模將突破萬億元。9月21日，“銀城古味?預制飄香”同安區企業家座談會（預制菜專場）暨廈門預制菜產研中心啟動儀式在同安銀城智谷舉行，企業家們“面對面”共謀同安預制菜產業發展，共同見證廈門預制菜產研中心啟動。

據悉，廈門預制菜產研中心坐落在同安區銀城智谷，占地面積約400平方米，設置了產品展示區、企業文化展示區、共享烹調區、直播室、會議室等，是福建首個創新型一站式預制菜展銷推廣平臺。該產研中心集展銷、體驗、研發、孵化等功能于一體，并配置大數據平臺，集成預制菜產銷數據，推動預制菜互聯網+大數據融合，將為同安預制菜產業插上創新的翅膀，為其注入源源不斷的生機活力。

這只是同安預制菜飛速發展的一個縮影。根據同安區預制菜產業發展規劃，截至2022年6月，同安區7家企業入選福建省首批預制菜創新企業榜單，占全省（45家）近16%、占全市近六成，綠進、樂肴居、如意三煲、古龍、銀祥等一批預制菜龍頭企業發展蒸蒸日上。其中，銀祥集團位列福建省民營企業百強榜第88；綠進食品排名“2022中國預制菜企業TOP50榜單”第22；如意三煲年產調理熟食（預制菜）8萬噸，榮登“中國即烹預制菜品牌30強”；樂肴居是中國高品質速凍米面制品領航品牌，為全國1000多家五星級酒店提供御用面點。古龍、銀祥、青田食品均是國家標準起草單位，古龍參與6項國家標準起草。

在同安預制菜產業基地，熱鬧和忙碌是常態。“從去年年底開始，銀祥預制菜產品線幾乎天天加班，預計今年市場增量將達40%～50%。”廈門銀祥集團有限公司董事長陳福祥表示，“預制菜在閩南，市場很龐大。”

廈門銀祥集團有限公司始創于1988年，是一家以無公害飼料生產為基礎，無公害畜禽、水產養殖為紐帶，無公害畜禽屠宰及肉、豆制品、油脂深加工為核心，緊密圍繞綠色農業產業化及“安全食品”展開布局的產、加、銷一條龍，貿、工、農一體化的產業鏈型集團企業，下轄15家全資子公司，承建了1家國家重點實驗室，旗下員工2000多人。據悉，集團很早就開始做預制菜，以肉制品和豆制品加工為主，布局較早、基礎打得牢，幾年前還組建了專業研發團隊，對冷凍產品、低溫食品等預制菜系列產品進行研發，目前，同安封肉、姜母鴨、閩南套腸、梅菜扣肉、臺式紅燒牛肉面等數十種預制菜是其重點產品。“基于產業鏈布局需求，銀祥集團斥資6億元，投建了24萬平方米的食品工業園，吸引海內外大批客商前來洽談合作項目。”陳福祥透露。

不久前，中國質量認證中心首批預制菜產品認證頒證儀式在北京舉行，這代表著行業的質量標桿和創新方向。各方嘉賓齊聚一堂，共同見證了預制菜產業的歷史性時刻，而這一認證也標志著預制菜行業將迎來更高的質量標準和更廣闊的發展空間。其中，廈門綠進食品有限公司不僅積極參與了《預制菜產品認證技術規范》的制定工作和發布行動，而且首批獲得了中國預制菜產品認證，同時也是目前福建省第一家獲得中國預制菜產品認證的預制菜企業。

業內人士表示，《預制菜產品認證技術規范》針對預制菜產品進行全面系統的規范和要求，綜合考慮了我國預制菜生產企業的生產環境、食品安全風險、關鍵生產工藝、溫度控制要求等影響產品安全與營養的關鍵因素，提出了預制菜產品的定義、分類、技術要求、檢驗方法、生產研發、供應商選擇、標識管理等相關要求，將為預制菜企業提供一個統一的參考依據和評價標準，幫助企業提高自身管理水平和產品質量水平，增強市場競爭力和品牌美譽度，讓消費者吃得放心、吃得安心、吃得滿意。綠進食品首批獲得中國預制菜產品認證，不僅是對其在產品質量管理、技術創新、產品檢測等方面的綜合肯定，也標志著公司產品的品牌競爭力得到了提升。

經過多年發展，同安區預制菜產業構建起以同安輕工食品園為主承載地的產業分布格局。截至目前，80%的規上企業集中布局在各類產業園區中，其中輕工食品園是福建省規模最大、配套最齊全、基礎設施最完備的食品產業園區之一，擁有規上預制菜企業30家，企業數量和產值占比均超過50%；城南工業區布局規上中禾實業等4家規上預制菜企業，產值占比接近1/4。

廈門市同安區相關負責人表示，目前同安區已初步形成龍頭引領、閩味驅動、串聯上下游產業發展的預制菜業態，力爭打造東南預制菜產業發展示范區。在同安區發展和改革局局長費薇看來，產業的深厚積累、龍頭企業的示范帶動以及創新能力的持續提升，加上2023年中央一號文件明確“培育發展預制菜產業”，讓同安打造東南預制菜產業發展示范區的底氣十足。

做大做強，構建優質體系

同安區工信局有關負責人在接受《小康》雜志、中國小康網采訪時表示，同安區預制菜之所以能夠在較短時間內取得長足發展，最重要的因素主要有兩個方面：一是先天優勢好。同安區有豐富的產業載體、有完整的產業體系，強大的現代物流產業足以支撐預制菜產業做大做強。同時，同安區歷史悠久，有豐富的山海物產，有千年的人文情懷，地標、非遺美食豐富。二是后天努力夠。2022年以來，同安區委、區政府搶抓預制菜發展機遇，出臺了一系列實實在在的舉措。《加快推進同安區預制菜產業高質量發展若干措施》通過組建預制菜產業聯合會、建設預制菜產業園、支持預制菜供應鏈平臺建設、培育預制菜示范企業等措施，持續釋放政策紅利，積極引導預制菜企業集聚，推動資源整合和產業集約，全力推動同安預制菜產業全鏈條、全周期、全領域式發展。

據同安區工信局有關負責人介紹，同安區預制菜產業發展基礎厚實，同安農產品原材料供應較為充足，2021年全區農業總產值達22.92億元，擁有市級以上農業產業化龍頭企業15家、農村專業合作社506家，形成軍營紅西紅柿、同安紫長茄等一批特色農產品品牌；擁有閩南果蔬批發市場等綜合性農業服務平臺，2020年交易額達45.4億元。全區擁有門類齊全的食品調味料生產能力，產品涵蓋中餐標準化復合調味醬料、西餐腌料、腌醬、包裹粉、冷凍料理包等。冷鏈物流及倉儲體系穩步發展，現有冷鏈物流企業14家、冷藏車92臺，波山物流獲評中國公路貨運星級車隊稱號；銀祥、綠進、波山等企業均建有萬噸級冷庫，順豐、京東等C端冷鏈物流配送能力持續提升，為預制菜產業發展提供有效支撐。

此外，同安區預制菜產品結構豐富多樣。這里的生產企業可提供500多種菜品，全國八大菜系均有涉及，涵蓋了即食、即熱、即烹和即配等全部類別，代表產品有古龍罐頭、樂肴居爆汁流沙包、綠進松板肉、翰農精品蔬菜等，同安封肉、姜母鴨等閩南特色菜品均已上市銷售。從龍頭企業看，綠進產品線涉及豬、牛、羊等六大品類，超60款預制菜產品銷往全國各地；如意三煲已開發百余款豬牛羊類產品以及50余款家庭方便菜；樂肴居已推出17大系列、200多款速凍米面產品；古龍食品已完成20余種冷凍調理食品的新品研發。

目前，同安區預制菜產業創新能力仍在不斷提升。先后與中國農科院、華南理工大學、福建農林大學等科研院校建立技術合作關系，擁有“肉食品安全生產技術國家重點實驗室”、廈門食品科技研發檢測服務中心、福建省餐飲烹飪行業協會預制菜委員會研發中心等研發檢測平臺。企業研發投入持續加大，綠進食品每年研發投入占營業額的5%以上，璞真食品在廈門、重慶、上海設立三大味道研究所，如意三煲正加快建設食品檢驗檢測研究中心，古龍食品研發的“番茄牛腩”與“咖喱牛腩”榮獲第一屆廣東預制菜研發大賽二等獎和最具市場潛力獎。

當前，同安區預制菜企業品牌的影響力與運營能力有目共睹，已經培育出一批全國性知名品牌。綠進食品擁有“綠進”“松坂”兩個“中國馳名商標”。古龍食品擁有“中國出口名牌”“中國名牌”“中國馳名商標”三項國家級榮譽。銀祥商標系“中國馳名商標”，銀祥無公害豬肉榮獲“中國名牌產品”稱號。源香食品先后被授予“中華老字號”“福建省著名商標”。閩南豬腳飯榮獲“福建名店”“福建名小吃”等榮譽稱號。福禾食品出品的“廈門泡面”在閩南地區家喻戶曉。

“到2025年，基本建立特色突出、鏈條完整、可持續發展的預制菜全產業鏈體系，將同安打造成為具有區域帶動力和全國影響力的預制菜產業高地。”同安區工信局有關負責人這樣描繪未來同安區預制菜產業鏈的圖景。

多措并舉，烹飪好“這盤菜”

在預制菜這條新賽道上，同安區勢頭正盛。而隨著產業發展規劃加快推進、產業政策逐步兌現、營商環境持續優化，“同安味道”會被更快更好地帶到全國、推向世界。但眼下，同安區預制菜產業仍有一些難點和瓶頸亟待突破。比如食品輕工園區配套存在短板，其自2003年投入至今已經20年，園區相關配套相對滯后，不能滿足產業現代化發展的需要；同安區冷鏈物流配送產業鏈仍然短缺，企業在發展C端業務時，遇到最大的障礙是冷鏈物流成本過高。

對此，同安區不斷完善預制菜發展生態。當前，正以輕工食品工業園為核心區，以祥平西等片區為拓展區，布局建設預制菜產業園，構建集預制菜研發區、生產加工區、冷鏈物流區、營銷展示區、總部金融區等功能區為一體的“一核一園多區”空間布局。

同安區工信局有關負責人介紹道，所謂“一核”，是以輕工食品園作為預制菜產業園發展（起步）核心區。綜合運用低效處置、違約處置、信用認定等手段，加快盤活輕工食品工業園閑置低效用地及空置廠房，實現“騰籠換鳳”。支持企業就地改擴建、續建廠房，在符合規劃、不改變用途的前提下，允許企業提高開發建設強度，放寬建筑層數、建筑總高、容積率等指標，推動園區提質增效。結合預制菜產業特點和需求，進一步完善園區基礎設施、產業服務體系和商業服務體系，建立預制菜企業服務中心，全面提高園區承載力和發展后勁，推動輕工食品園轉型升級為預制菜產業園。

而“一園”則是以祥平西地塊作為預制菜產業發展拓展區。加速祥平西等片區騰挪土地資源和預制菜通用廠房建設，實行招商優惠政策，采取出租、出售、個性化定制等多種方式重點招引預制菜產業龍頭企業和產業鏈上下游配套企業。

“多區”是指構建預制菜研發區、生產加工區、冷鏈物流區、營銷展示區、總部金融區等“多區”聯動格局。在輕工食品園布局預制菜生產加工區、冷鏈物流區，配套建設預制菜原材料交易中心、預制菜數字智慧倉儲物流中心、預制菜美食文化展示中心等；在廈門科學城（同安片區）規劃建設預制菜研發區、營銷展示中心及總部金融區，配套建設預制菜研發與創新中心（技術與創新研究院、安全檢測實驗室、名廚工作室等）、預制菜直播營銷與品牌文化中心、預制菜產業基金與金融服務服務中心等，打造預制菜產業總部基地。依托現有食品企業用地空間建設預制菜功能區，鼓勵古龍、新盛洲等用地較大的企業建設預制菜通用廠房，建設農副產品加工、預制菜組裝、冷鏈物流等功能區。

此外，同安區正在加快完善冷鏈物流體系，優化冷鏈物流設施布局。布局建設一批符合預制菜標準的智能化冷庫區、常溫庫區，保障冷鏈倉儲服務供給；支持各類農業新型經營主體建設農產品產地冷藏保鮮設施和商品化處理中心，打造集低溫加工、倉儲保鮮、冷鏈配送于一體的冷鏈物流體系。推動冷鏈物流設施設備升級。鼓勵預制菜企業新建（改造）冷凍冷藏庫、購置終端冷藏設備及冷藏冷凍運輸車輛。加強企業精準對接。組織引導倉儲冷鏈物流企業與預制菜生產企業對接，發揮順豐、京東等物流企業行業龍頭優勢作用，完善產地和配送物流網絡，積極為預制菜產業的集聚與發展提供配套和支撐，降低企業配送成本。

接下來，同安區還將修訂出臺更多符合預制菜產業發展的政策措施，讓更多企業享受到扶持政策和獎勵；鼓勵企業講好品牌故事，加大國內外市場推廣力度，打造預制菜“同安品牌方陣”；為預制菜產業提供更多載體，并引進新企業、加強合作，做好預制菜產業鏈延鏈補鏈工作。

前述同安區工信局有關負責人還表示，針對此前關于預制菜進校園的爭議，同安區高度重視并積極應對。“預制菜是一個新事物，事關下一代身體健康，進校園應慎之又慎，應建立一套讓學生吃得明白、吃得放心的規范，保障家長和學生的知情權、選擇權和監督權。”

首先，預制菜進校園要有“高門檻”。與一般餐飲機構不同，校園食堂面對的群體主要是未成年人，他們正值身體及智力發育的關鍵時期，對食品安全和營養的要求更高一些。相關管理部門應制定更為嚴格的準入門檻，對于擬進入校園的企業及產品，也應就其營養成分、保質期等做好詳盡的檢測釋疑工作，守好進校園的第一道門。其次，預制菜進校園還得過“審議關”。學校不是“一言堂”，不能由少數校領導私下拍板。無論是讓學生投票，還是讓家長委員會參與協商，這項決定都須經由利益相關方的共同商議，方可施行。最后，預制菜之外需留有“選擇權”。多元化的食品供給是幸福生活的基本需求之一。作為消費者，學生及家長也應該有知情權。學校在引入預制菜的校園窗口，應當以標識或其他形式對前來用餐的師生予以告知；還應留有“新鮮窗口”，讓孩子們有更多選擇。最重要的是，拍板的人要有“同理心”。學校的管理者及預制菜供應商要高度重視食品安全，給予孩子們全方位的呵護。