馬春輝
只有大型制造企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,才能穩(wěn)定一個(gè)國家的供應(yīng)鏈。
制造業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)起飛的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于歷史的原因,我國與其他國家比較,制造業(yè)發(fā)展非常落后。1949年以后,為了趕超英趕美,通過實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)過20多年的發(fā)展,初步建立了現(xiàn)代工業(yè)體系。其中,重化工業(yè)占比有突出的地位。這種工業(yè)體系對促進(jìn)我國制造業(yè)發(fā)展起了積極的作用,但長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也帶來了一些問題,比如,管理體制僵化、由于消費(fèi)品制造業(yè)不發(fā)達(dá)而造成的物資短缺、經(jīng)濟(jì)效率低下等等。1978年十一屆三中全會以后,我國正式進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)代。經(jīng)濟(jì)體制改革導(dǎo)致了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過40多年的改革開放,我國民營制造業(yè)發(fā)展較快,民營制造業(yè)誕生了很多世界五百強(qiáng)企業(yè)。根據(jù)全國工商聯(lián)推出2023年全國民營企業(yè)五百強(qiáng)排行名單,民營制造企業(yè)占比是穩(wěn)中有升,這體現(xiàn)了各級政府支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的效應(yīng)。最近幾年,國家大力優(yōu)化營商環(huán)境,減稅降費(fèi)等政策的實(shí)施,對于促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的效果進(jìn)一步彰顯。
民營制造企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)增長的晴雨表和基本盤。我國民營制造企業(yè)為國家貢獻(xiàn)了40%的稅收、50%左右的GDP,60%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、50%的城鎮(zhèn)就業(yè)。根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布“2023中國民營企業(yè)500強(qiáng)數(shù)據(jù)顯示,民營企業(yè)500強(qiáng)的營業(yè)收入總額39.83萬億元,增長3.94%;資產(chǎn)總額46.31萬億元,增長11.21%。在納稅和就業(yè)方面,民營企業(yè)500強(qiáng)的納稅總額達(dá)1.25萬億元,占全國稅收總額的7.51%;就業(yè)總數(shù)1097.21萬人,占全國就業(yè)人員的1.50%。
我國民營制造業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,雖然在各行各業(yè)形成了一批骨干企業(yè),但是我們認(rèn)真分析就會發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)五百強(qiáng)主要集中在重化工業(yè)制造業(yè)。我國五百強(qiáng)民營企業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)359家,其中制造企業(yè)323家。這些制造企業(yè)中,重化工業(yè)制造企業(yè)占比較大。民營企業(yè)五百強(qiáng)企業(yè)中,前150名有40家是有色冶煉和黑色冶煉加工企業(yè),占比達(dá)27%;在全部五百強(qiáng)企業(yè)中,重化工業(yè)企業(yè)91家,占比達(dá)18.1%。
民營制造企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,但是我國民營制造企業(yè)在所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中研發(fā)投入比重較低。而且,民營制造企業(yè)的研發(fā)投入主要集中在計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)行業(yè),其他制造業(yè)研發(fā)投入比重過低。這種狀況不利于民營制造企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和參與國際競爭。根據(jù)我國2022年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào),全國研究與事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.54%,而我國制造企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為1.55%,低于全國平均水平一個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)500強(qiáng)比較集中的黑色冶煉制造行業(yè)投入強(qiáng)度為0.94%、有色冶煉制造行業(yè)為0.67%。機(jī)械制造行業(yè)為2.02%,計(jì)算機(jī)、通訊等行業(yè)的研發(fā)投入為2.63%。我國的民營制造企業(yè)的研發(fā)投入主要集中于大企業(yè)。企業(yè)500強(qiáng)占80%的研發(fā)投入。因此,從總體上分析,民營制造企業(yè)研發(fā)投入有待提高。
制造行業(yè)是一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合最緊密的行業(yè)。制造業(yè)不僅能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、穩(wěn)定就業(yè),而且還能帶動經(jīng)濟(jì)和國民財(cái)富的增長,為國家提供穩(wěn)定的稅源。因此,任何一個(gè)大國都十分重視制造業(yè)的發(fā)展。我國作為一個(gè)發(fā)展中的大國,正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換檔的進(jìn)程中,還需要大力支持大型制造企業(yè)的發(fā)展,助推制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。制造業(yè)是一個(gè)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國最近幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明了制造業(yè)的發(fā)展直接帶動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,完全依賴于制造業(yè)的發(fā)展深度和廣度。阿里巴巴、京東等現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展誘因就是中國大型制造企業(yè)和制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。中國五百強(qiáng)民營制造企業(yè)涉及到供應(yīng)鏈穩(wěn)定與安全,一個(gè)強(qiáng)大的民營制造企業(yè)本身就是一個(gè)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈。因此,我國還需要進(jìn)一步支持五百強(qiáng)民營制造企業(yè)的發(fā)展,讓民營制造企業(yè)做大做強(qiáng),保障國家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。只有大型制造企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,才能穩(wěn)定一個(gè)國家的供應(yīng)鏈。
(作者系深圳大學(xué)副教授)