堅定不移走中國特色國家安全道路

劉光明

“國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全問題，強調堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路。新時代新征程，我們要繼續堅定不移走好這條道路，確保中國式現代化行穩致遠。

深刻認識走中國特色國家安全道路的重大意義

中國特色國家安全道路本質上是中國特色社會主義道路在國家安全領域的具體體現，是黨領導人民維護國家安全和社會穩定的唯一正確道路。我們要深切領悟其極端重要性，以高度的政治自覺和歷史主動精神進一步走好這條道路。

珍惜維護國家安全歷史結晶和根本成就的必然要求。百余年來，我們黨所付出的一切努力、進行的一切斗爭、作出的一切犧牲，都是為了踐行初心使命，其中包括維護人民的安全、國家的安全。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，創造性地提出堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。可以說，中國特色國家安全道路是一百多年來黨領導人民維護國家安全的歷史結晶和根本成就，我們必須倍加珍惜、始終堅持。

以高水平安全保證高質量發展的必然要求。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。與之相應的，以高水平安全保證高質量發展的任務也更重了。習主席指出：“推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，前提都是國家安全、社會穩定。沒有安全和穩定，一切都無從談起。”要清醒地看到，我們發展得越好、發展質量越高，越容易引來“虎狼”的覬覦，越需要筑牢國家安全的鋼鐵長城。新征程上推動高質量發展，更加離不開安全的發展環境，更加需要走中國特色國家安全道路，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，努力建久安之勢、成長治之業。

防范系統性風險、避免顛覆性危機的必然要求。堅持走中國特色國家安全道路，歸根結底是為了確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷。新征程既充滿光榮和夢想，也充滿風險和挑戰，各種矛盾風險挑戰源、各類矛盾風險挑戰點相互交織、相互作用，如果防范不及、應對不力，就會傳導、疊加、演變、升級，使小的矛盾風險挑戰發展成大的矛盾風險挑戰，局部的矛盾風險挑戰發展成系統的矛盾風險挑戰，國際上的矛盾風險挑戰演變為國內的矛盾風險挑戰，經濟、社會、文化、生態領域的矛盾風險挑戰轉化為政治矛盾風險挑戰。必須以趕考的清醒和堅定走好中國特色國家安全道路，為強國建設、民族復興提供堅實安全保障。

準確把握中國特色國家安全道路的重要特征

中國特色國家安全道路具有許多重要特征，集中表現為“五個堅持”。我們要深入學習領會，切實掌握走中國特色國家安全道路的重大原則和實踐要求。

堅持黨的絕對領導，完善集中統一、高效權威的國家安全工作領導體制，實現政治安全、人民安全、國家利益至上相統一。這是黨的領導作為中國特色社會主義最本質特征和最大制度優勢在中國特色國家安全道路上的必然反映。要堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領導，完善高效權威的國家安全領導體制，把黨的領導貫穿到國家安全工作各方面全過程，實施更為有力的統領和協調。建立健全黨委統一領導的國家安全工作責任制，強化維護國家安全責任，做到守土有責、 守土盡責，努力實現黨的長期執政、人民安居樂業、國家長治久安。

堅持捍衛國家主權和領土完整，維護邊疆、邊境、周邊安定有序。這是軍事手段作為維護國家安全保底手段在中國特色國家安全道路中的有力彰顯。要全面加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏能力，加強軍事力量常態化多樣化運用，堅定靈活開展軍事斗爭，塑造安全態勢，遏控危機沖突，打贏局部戰爭。要周密組織邊境管控和海上維權行動，堅決維護領土主權和海洋權益，筑牢邊海防銅墻鐵壁。加快邊疆發展，推進興邊富民，穩邊固邊，確保邊疆鞏固、邊境安全。繼續妥善處理同有關國家的分歧和摩擦，在堅定捍衛國家主權、安全、領土完整的基礎上，努力維護同周邊國家關系和地區和平穩定大局。

堅持安全發展，推動高質量發展和高水平安全動態平衡。這是“統籌發展和安全兩件大事”、把握高質量發展和高水平安全辯證統一關系對走中國特色國家安全道路的原則性要求。要堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，既通過發展提升國家安全實力，善于運用發展成果來夯實國家安全的基礎，又深入推進國家安全思路、體制、手段創新，營造有利于經濟社會發展的安全環境，在發展中更多考慮安全因素，努力實現發展和安全的動態平衡。

堅持總體戰，統籌傳統安全和非傳統安全。這是“堅持系統思維，構建大安全格局”在中國特色國家安全道路上的集中體現。必須堅持科學統籌，加強戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，統籌推進各項安全工作，始終把國家安全置于中國特色社會主義事業全局中來把握，充分調動各方面積極性，形成維護國家安全合力。構建系統完備、科學規范、運行有效的國家安全制度體系，確保國家安全體系和能力同國家治理體系和治理能力現代化進程相適應。堅持統籌推進各領域安全，構建集各領域安全于一體的國家安全體系。

堅持走和平發展道路，促進自身安全和共同安全相協調。這是落實全球安全倡議、倡導“共同、綜合、合作、可持續的安全觀”在中國特色國家安全道路上的投射。面對錯綜復雜的國際安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇。要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，加強國際安全合作，共同構建普遍安全的人類命運共同體，實現普遍安全和共同安全。堅持尊重各國主權和領土完整、不干涉別國內政，堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。

科學運用走中國特色國家安全道路的方式方法

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對走中國特色國家安全道路面臨的一系列重大關系作出深邃思考和睿智運籌，為我們推進維護國家安全的實踐提供了“金鑰匙”。

把推進偉大斗爭和堅持穩中求進統一起來。堅持走中國特色國家安全道路，必須進行偉大斗爭。同時也要看到，維護國家安全所進行的斗爭，是為了妥善應對強國征途上面臨的各種風險挑戰，確保中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。這就要求我們在走中國特色國家安全道路的進程中，必須把偉大斗爭和穩中求進統一起來。要堅持用好靈活機動、敢斗善斗的策略方法，與時俱進創新斗爭藝術，做到敢于斗爭和善于斗爭結合、加強預防和應對極端并舉。要講求斗爭方法，根據形勢需要把握時度效，堅持有理有利有節，合理選擇斗爭方式、把握斗爭火候，善于在靈動運用規律、科學運用方法中應對風險挑戰、奪取斗爭勝利、捍衛國家利益。

把打總體戰和打攻堅戰統一起來。走中國特色國家安全道路，既要堅持系統思維，打總體戰，也要打好防范化解重大風險攻堅戰。堅持把系統思維的觀照對象從國家安全領域拓展到國家發展領域，以更為宏大的視野、更為完善的思路來統籌推進國家安全，以新安全格局保障新發展格局。同時，也要有聚力攻堅的準備，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，做好經濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備，既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，確保中國式現代化順利推進。

把戰略的堅定性和策略的靈活性統一起來。習主席關于走中國特色國家安全道路的一系列重要論述，為我們指明了維護國家安全的正確方向和路徑，必須堅定看齊、全面對表、堅決落實。要把戰略的堅定性和策略的靈活性統一起來，使中國特色國家安全道路在實踐中越走越寬廣。堅持在強國建設、民族復興的大目標下認識和把握走中國特色國家安全道路的戰略部署，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。同時，要針對具體情況因時因地制宜，運用靈活的策略和方法，采取有力有效的具體步驟和措施，確保黨中央維護國家安全的戰略舉措落到實處。

（摘自9月11日《解放軍報》。作者單位：國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）