蔡依婷
(湘潭大學公共管理學院,湖南 湘潭 411100)
2022 年3 月,國家網信辦、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《2022 年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點》明確提出,“加快推進信息無障礙建設,提高農民數(shù)字化‘新農具’應用水平”。同時,據(jù)中國社會科學院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調查分析報告》分析,新時代城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問題的主要矛盾正從基礎設施差距向數(shù)字素養(yǎng)差距轉變。提高農民數(shù)字素養(yǎng)已成為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的迫切現(xiàn)實需求和重要任務。但農民在數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)過程中存在數(shù)字接觸率偏低[1]、數(shù)字化技能匱乏[2]、數(shù)字資源利用不足[3]等問題,嚴重制約了數(shù)字鄉(xiāng)村建設的推進與鄉(xiāng)村治理的有效性。探究數(shù)字素養(yǎng)對數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的作用機理,以期是緩解農村數(shù)字貧困現(xiàn)狀的現(xiàn)實需求。
在數(shù)字化時代,數(shù)字素養(yǎng)正成為一種社會公民生存的基本能力。Gilster[4]提出數(shù)字素養(yǎng),并將其界定為個體利用數(shù)字技術以理解和使用來自多種渠道、經由計算機呈現(xiàn)的各種數(shù)字信息并從事數(shù)字媒體運營的能力。聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)定義數(shù)字素養(yǎng),主要關注的是個人在數(shù)字社會中從技術知識到認知技能,再到社會實踐和主動參與數(shù)字內容的過程[5]。高欣峰等[6]通過檢索國內政府文件報告發(fā)現(xiàn),數(shù)字素養(yǎng)的政策與數(shù)字經濟發(fā)展密切相關。不同國家在社會制度、歷史文化、政治立場等方面需求有差異,關于數(shù)字素養(yǎng)概念的理解并沒有形成統(tǒng)一的認識,但數(shù)字素養(yǎng)的內涵都包括了知識、技能、態(tài)度3 個維度。當數(shù)字素養(yǎng)被應用到農民這一特定身份中去,主要涉及的是農民將數(shù)字化技術貫穿于鄉(xiāng)村日常生活和生產經營方面所表現(xiàn)出的態(tài)度與能力。常凌翀[1]認為農民數(shù)字素養(yǎng)就是農民對數(shù)字媒介的使用能力和對媒介信息的基本看法,主要包括媒介認知和媒介行為。蘇嵐嵐等[7]將農民數(shù)字素養(yǎng)界定為數(shù)字化情境下農民在生產與生活實踐中所具備的或形成的有關數(shù)字知識、數(shù)字能力和數(shù)字意識的綜合體。鑒于此,本研究將從認知-意愿-能力3 個維度對農民數(shù)字素養(yǎng)進行界定,是農民在數(shù)字化情境中進行社會交往與生產經營所應具備的數(shù)字認知、數(shù)字意愿與數(shù)字能力的集合(圖1)。具體而言,數(shù)字認知是農民從數(shù)量與質量上對數(shù)字化知識與技術的感知程度。數(shù)字意愿是村民在數(shù)字認知的基礎上,為獲得信息需求的滿足而對數(shù)字資源及信息發(fā)展所產生的主觀看法及行為傾向。數(shù)字能力是農民在復雜的數(shù)字化環(huán)境中,使用數(shù)字設備及軟件進行學習、工作與社交等的生存技能。

圖1 數(shù)字鄉(xiāng)村建設背景下農民數(shù)字素養(yǎng)的結構
在數(shù)字經濟快速發(fā)展背景下,網絡技術、數(shù)字技術、人工智能技術等的發(fā)展為鄉(xiāng)村社會帶來產業(yè)延伸與重塑新機遇,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供新動能[8]。首先,農民數(shù)字素養(yǎng)激發(fā)鄉(xiāng)村經濟數(shù)字化發(fā)展新動力。對數(shù)字價值敏感性和洞察力較強的農民,能自覺主動地適應數(shù)字化浪潮,獲得并利用信息技術識別和挖掘農村地區(qū)的資源優(yōu)勢,進而推動農村傳統(tǒng)與現(xiàn)代產業(yè)的深度融合、實現(xiàn)生產要素和資源的最優(yōu)化配置。其次,農民數(shù)字素養(yǎng)催生鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設新活力。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化是以數(shù)字化技術工具為載體,推動鄉(xiāng)村治理主體、治理過程、治理內容等治理要素數(shù)字化的創(chuàng)新過程。對數(shù)字技術的敏感程度和信息獲取、理解及運用能力越高的農民,其在鄉(xiāng)村數(shù)字社會治理過程中的個人信息和權益保護意識越強,越能夠主動利用數(shù)字化工具充分獲取有關村務信息資源,從而激發(fā)鄉(xiāng)村建設內生活力。最后,農民數(shù)字素養(yǎng)助推鄉(xiāng)村文化數(shù)字化轉型。在數(shù)字賦權的支持下,農民的數(shù)字文化生活是一種基于自我認知結構的有限選擇與構建的過程。公共數(shù)字文化服務的客觀獲得與體驗價值的實現(xiàn)要求農民在具有較高數(shù)字素養(yǎng)的基礎上,通過數(shù)字技術使用和數(shù)字化參與,以滿足自身的文化需求并適應農村數(shù)字文化生活,從而推動農村公共文化服務效能的提高。
數(shù)字技術的爆炸式增長為處于現(xiàn)代化的人們提供了新的生活方式,也在一定程度上將未能有效使用數(shù)字技術的人群排斥在外。在數(shù)字社會發(fā)展迅猛的背景下,鄉(xiāng)村與城市之間的數(shù)字鴻溝被進一步拉開。據(jù)中國社會科學院信息化研究中心評估2021 年中國居民數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及城鄉(xiāng)差異報告發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng)平均得分差距高達21.2分,而農民數(shù)字素養(yǎng)得分僅為35.1 分;在對不同職業(yè)群體的數(shù)字素養(yǎng)進行評估時,農民數(shù)字素養(yǎng)得分僅18.6 分,遠低于全體人群43.6 分的平均值[9]。在一定程度上造成信息技術對部分農村群體的排外性,減少了廣大村民切實享受鄉(xiāng)村善治福利的機會。
2.1.1 數(shù)字認知障礙:農民數(shù)字資源供求“不匹配” 數(shù)字認知是人類認識和處理數(shù)字化資源的能力,與個體的認知結構密切相關。具有數(shù)字認知能力的人能夠合理認識到選擇什么樣的知識信息、如何對這些信息進行處理和利用,從而實現(xiàn)利益最大化。但從現(xiàn)實情況分析,大部分農民的數(shù)字意識與認知力不足,數(shù)字技術的賦能作用尚未有效利用。一方面,農民數(shù)字認知量不足。農民的數(shù)字接觸大多以電視與廣播作為主要信息渠道,以獲得有關國家政策、社會新聞、農業(yè)技術等與生活息息相關的信息。單一的數(shù)字化工具所包含與農業(yè)生產相關的信息內容與信息價值有限,難以滿足村民對數(shù)字化知識與技術的需求,無法被農民有效利用并轉化為數(shù)字生產力。此外,鄉(xiāng)村的有效治理離不開“互聯(lián)網+政務服務”等數(shù)字化政務平臺的建設,而農村地區(qū)是電子政務和移動政務的荒漠,多數(shù)農民都不了解或不知曉政府門戶網站或“兩微一端”[10],弱化了各主體參與鄉(xiāng)村數(shù)字治理的積極性,減少了村民民主參與鄉(xiāng)村治理的機會。另一方面,村民數(shù)字認知的局限。數(shù)字技術具有超人類社會的自主性和復雜性,普通村民難以了解其運作機制,即便是數(shù)字技術出現(xiàn)了侵害權益等行為,也難以及時發(fā)現(xiàn)并捍衛(wèi)自身權益。尤其在面對低門檻、虛擬化的社交軟件時,往往在海量數(shù)據(jù)庫中難以辨別真假與優(yōu)劣,被困于廣告之中,反而可能因消極意象而引發(fā)其價值偏離主流,成為數(shù)字化技術的受害者與數(shù)字時代權力被剝奪的對象。
2.1.2 數(shù)字意愿障礙:農民數(shù)字治理參與“消極化” 數(shù)字意愿涉及個體在接受與使用數(shù)字資源時所產生的看法或行為傾向?;鶎由鐣永m(xù)著上千年的鄉(xiāng)土性質,鄉(xiāng)土熟人社會的治理方式以及小農經濟的社會結構模式具有很強的封閉性、保守性。當面對現(xiàn)代數(shù)字技術時,具有濃厚鄉(xiāng)土意識的農民往往對外界的瞬息萬變反應遲鈍、手足無措,對信息及現(xiàn)代化技術的學習與使用持消極態(tài)度,無法適應現(xiàn)代技術給他們傳統(tǒng)生產和生活帶來的改變。在鄉(xiāng)村治理方式上,沿襲傳統(tǒng)人治思維對村莊公共事務進行管理,數(shù)字化工具在鄉(xiāng)村事務應用與農民互動交流中極其有限。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習慣將鄉(xiāng)村公共事務的治理置于虛擬化的數(shù)字與固定式的程序中,以標準化、規(guī)范化的手段與流程來完成治理任務,而公眾很少能直接感觸到數(shù)字化技術所帶來的便利與普惠效應,從而降低了農民參與鄉(xiāng)村治理的主動性與積極性。在數(shù)字經濟發(fā)展上,大數(shù)據(jù)、信息通信技術、人工智能等新一代信息技術雖日益深入農業(yè)農村各領域,但從事農業(yè)生產經營的村民普遍受教育程度不高,學習適應能力較弱,且其對數(shù)字工具具有潛意識化的高昂投資費用與運營成本有偏見,進一步影響到涉農主體的數(shù)字技術的使用意愿。農民使用數(shù)字技術從事政治參與、生產性活動、休閑娛樂、環(huán)境治理的主觀能動性并不強烈,加上缺乏數(shù)字技術使用的硬件條件基礎,無法發(fā)揮數(shù)字技術賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的積極效應。
2.1.3 數(shù)字能力障礙:農民數(shù)字技術使用“低效化” 數(shù)字能力指的是為了工作、休閑和交流,自信和批判地運用信息社會技術的能力[11]。數(shù)字化生理能力以及數(shù)字化經濟能力是農民數(shù)字素養(yǎng)不足的重要原因。數(shù)字化生理能力表現(xiàn)為個體在身體狀態(tài)和思維判斷上能多大程度上接收數(shù)字信息與使用數(shù)字化設備的能力。數(shù)字化技術本身具有一定的準入門檻,對個體視聽覺、智力、記憶力等基本生理功能有較高的要求。從中國的現(xiàn)實情況分析,長期居住在農村中的主要人群大都是生理結構較為弱勢的群體,該群體在查找、獲取及接受數(shù)字信息及服務方面相對困難。此外,他們對數(shù)字化工具的使用基本采取實用主義立場,以即時通信和消遣娛樂為主要目的,而對其具體功能及是否滿足自身需求不甚了解。數(shù)字技術應用水平低效化,無法促進農民將數(shù)字化知識與工具用于農業(yè)生產和改善生活。數(shù)字化經濟能力指的是在滿足基本物質生活需求的基礎上能在多大程度上承擔使用數(shù)字化設備的成本。從事農業(yè)經營性的農民群體經濟收入普遍較低,大部分村民認為互聯(lián)網等數(shù)字化設備價格和網絡連接費用偏高,而自己的收入水平不足以支付上述費用,從而弱化使用數(shù)字技術的愿望和行動。物質基礎支撐數(shù)字消費的不足使得農村家庭沒有能力和機會參與數(shù)字經濟與文化活動,難以滿足產業(yè)升級與文化轉型對數(shù)字化知識和技能的要求。
社會環(huán)境塑造著農村居民的數(shù)字需求與價值觀念,當農民對數(shù)字技術或使用方法的不熟悉而無法建立與數(shù)字技術的信任橋梁時,將阻礙其感知并享受數(shù)字服務的價值,從而擴大了城鄉(xiāng)居民之間的數(shù)字素養(yǎng)鴻溝。
2.2.1 物質性環(huán)境是農民數(shù)字素養(yǎng)偏低的實踐空間 物質性環(huán)境是指政府為滿足人們數(shù)字化需求而建設或創(chuàng)造的數(shù)字化物質要素和數(shù)字化物質空間,主要包括數(shù)字化基礎設施建設、數(shù)字公共服務供給以及數(shù)字化教育體系等。囿于中國長期存在的城鄉(xiāng)二元結構,客觀上擴大了城鄉(xiāng)公共服務的發(fā)展差距,引發(fā)了一系列不公平問題。一方面,農村公共信息服務可及性不足。根據(jù)CNNIC 發(fā)布的第49 次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2021 年12 月,中國總體網民規(guī)模已達10.32 億人,城鎮(zhèn)網民數(shù)量為7.48 億人,而農村網民數(shù)量為2.84 億人,僅占網民整體規(guī)模的27.5%。盡管中國互聯(lián)網普及率在逐漸增加,但農村地區(qū)普及率遠低于城市。對互聯(lián)網信息的占有、獲得與應用水平普遍不高,使得農村地區(qū)的數(shù)字弱勢群體在信息時代對數(shù)字產品的工具性應用相當匱乏,難以充分享受信息化、智能化等高科技設施的服務。另一方面,公共數(shù)字教育資源分配的不平等。據(jù)中國家庭追蹤調查(CFPS)有關數(shù)據(jù)顯示,鄉(xiāng)村中具備上網條件的家庭和能用電腦上網的家庭占比分別僅為85.6%和35.3%,即仍有2/3 的鄉(xiāng)村家庭無法開展在線教育[12]。農村數(shù)字化教育體系的缺乏使得農民接受的正規(guī)數(shù)字化教育十分有限,無法充分發(fā)揮數(shù)字化教育驅動農民數(shù)字鄉(xiāng)村建設的作用。數(shù)字技術所依賴的物質性環(huán)境較為薄弱,這給農民數(shù)字素養(yǎng)的提升和數(shù)字鄉(xiāng)村的進一步發(fā)展帶來了一定的阻礙。
2.2.2 制度性環(huán)境是農民數(shù)字素養(yǎng)偏低的觸發(fā)因素 農民數(shù)字素養(yǎng)偏低所面臨的制度性環(huán)境可分為國家戰(zhàn)略層面制定的正式制度與鄉(xiāng)村社會以傳統(tǒng)文化、慣例和風俗習慣為主要內容的非正式制度。就正式制度環(huán)境而言,黨中央、國務院出臺《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與行動技能綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》側重于強調數(shù)字鄉(xiāng)村建設的宏觀規(guī)劃,并未制定具體的有關農民數(shù)字素養(yǎng)提升及其配套的行動計劃。由于缺乏具體可行的制度性政策,部分地方政府側重強調數(shù)字工具的“同質化”特征,而忽視各主體之間的“異質性”結構,不僅導致數(shù)字鄉(xiāng)村“形式主義”泛化,也無助于農民數(shù)字素養(yǎng)的提升。就非正式制度環(huán)境而言,村民在長期交往中形成的行為規(guī)范、思想觀念、風俗習慣具有較強的封閉性與保守性,影響著鄉(xiāng)村社會的秩序結構和農民的生產生活行為。鑒于網絡空間具有不確定性與虛擬性,絕大部分農民對于計算機和互聯(lián)網等數(shù)字化設備帶有消極片面的認知觀念,束縛其對數(shù)字技術的深度使用。當內生于鄉(xiāng)村社會文化的非正式制度環(huán)境與以數(shù)字鄉(xiāng)村推進為代表的正式制度環(huán)境相并行時,數(shù)字化貧困的農民群體難以有效地適應數(shù)字信息技術給他們日常生產和生活帶來的沖擊與改變。尤其在法律體系、倫理規(guī)約、監(jiān)督機制滯后于數(shù)字運行規(guī)則的情境下,正式制度與非正式制度之間的摩擦加劇,進一步鉗制了農民數(shù)字素養(yǎng)的提升,制約數(shù)字技術與鄉(xiāng)村發(fā)展的深度融合。
2.2.3 社會性環(huán)境是農民數(shù)字素養(yǎng)偏低的催化因素 數(shù)字化貧困的本質深入地植根于一個地方、社區(qū)或機構的社會和政治結構中。一方面,鄉(xiāng)村人口結構難以適應數(shù)字鄉(xiāng)村建設的需要。中國中青年勞動力流失嚴重。據(jù)《2021 年農民工監(jiān)測調查報告》顯示,2021 年農民工總量達到29 251 萬人,其中跨省流動農民工7 130 萬人。尤其是大量的青壯年勞動力外流,使得數(shù)字技術在向鄉(xiāng)村地區(qū)推行時面臨重重阻礙。而在農村大多以老年人、兒童和婦女居多,他們往往會因文化教育、物質條件和生理缺陷等因素制約其獲取數(shù)字化服務、應用數(shù)字化工具的愿望和能力,導致這部分群體在數(shù)字鄉(xiāng)村推進過程中逐漸被邊緣化,成為農村數(shù)字貧困者。農村數(shù)字貧困者的社會網絡同質性高,在難以獲取外部社會資本支持的情況下,無法打破社會網絡的認知局限與規(guī)范限制,容易陷入數(shù)字貧困的惡性循環(huán)[13]。另一方面,農村居民缺乏來自親戚、鄰居和朋友的社會支持也會導致其數(shù)字化貧困現(xiàn)象的產生及加?。?4]。由于城市化的推進加速了鄉(xiāng)村人口的外流性,加劇了數(shù)字貧困者缺乏來自親戚、鄰居、朋友的物質幫助與情感支持,難以形成對數(shù)字化設備使用的有效經驗,致使其挫敗感與失落感的增加,產生數(shù)字化規(guī)避行為的現(xiàn)象,從而無法提升農村居民的數(shù)字素養(yǎng)。正如Giddens[15]所言,“人的能力受到社會系統(tǒng)結構的限制,而社會系統(tǒng)結構又通過人的決策得到加強和復制”。
綜上所述,作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主體力量,農民數(shù)字素養(yǎng)水平的高低影響著數(shù)字鄉(xiāng)村建設的底色和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成效。鑒于農民本身面臨的結構性因素的制約,為讓鄉(xiāng)村在信息平臺有更多“能見度”,離不開以政府為主導、市場與社會共同參與等外部力量的有力支撐與輔助。
現(xiàn)代化、數(shù)字化的基礎設施是提升村民數(shù)字素養(yǎng)的基礎底座,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強支撐。政府部門需要繼續(xù)加大對農村地區(qū)信息基礎設施、數(shù)字服務的投入力度,實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。首先,完善農村地區(qū)信息通信網絡基礎設施的建設,彌合城鄉(xiāng)因硬件條件差異形成的接入型數(shù)字鴻溝。全面實施農村網絡覆蓋工程,加快推動農村寬帶、5G 等移動互聯(lián)網在農村的全范圍覆蓋,構建高速暢通、服務便捷的通信網絡,以提高信息網絡接入的可及性與數(shù)據(jù)使用的流動性與交互性。其次,建立契合農民實際需求的數(shù)字素養(yǎng)教育與學習平臺,打造一套包括數(shù)字倫理與安全教育、數(shù)字使用基本操作、數(shù)字社交、數(shù)字問政與數(shù)字農業(yè)發(fā)展等數(shù)字素養(yǎng)培育系統(tǒng),提升農民掌握數(shù)字知識與技術運用的能力。最后,加強數(shù)字基礎設施的動態(tài)創(chuàng)新。加快布局人工智能、移動物聯(lián)網等設施在農村地區(qū)的延伸,增強農民數(shù)字技術訪問的可及性。并推進傳統(tǒng)農業(yè)生產方式向智慧農業(yè)、智慧水利、智慧物流等數(shù)字產業(yè)轉變,讓電商、網絡直播帶貨、社區(qū)團購等新模式成為農業(yè)增效、農民增收的新亮點,以提升農民學習和應用數(shù)字技術的熱情。
實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設的正式制度與非正式制度間的有效銜接,是實現(xiàn)農民數(shù)字素養(yǎng)提升的重要條件。一方面,需要正式制度為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供硬性規(guī)制。首先,各地區(qū)應按照國家和相關部委有關數(shù)字鄉(xiāng)村建設的頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃,展開具體化的、針對性的有關農民數(shù)字素養(yǎng)提升規(guī)劃及其配套行動計劃,以最大化地滿足農村居民的數(shù)字化生產和生活需求。其次,應明確數(shù)字技術的設計者、使用者與受益者的相關權利與義務,詳細規(guī)定數(shù)字技術在鄉(xiāng)村生產生活中村民權利保護的內容、范圍和程序規(guī)則,切實保護好村民的人身財產安全,減少農民對數(shù)字技術與產品的恐懼與顧慮。另一方面,須充分發(fā)揮倫理道德、村規(guī)民約、人倫禮法等非正式制度的軟性感化作用,通過對親朋好友、鄰里社區(qū)宣傳數(shù)字知識與技術的必要性與重要性,以增強他們獲得良好的數(shù)字化初級體驗感,進而激發(fā)其對數(shù)字文化產品與服務主動接觸的意愿。同時幫助農民了解數(shù)字文化服務及價值功能,并帶動其積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村的人際互動、內容創(chuàng)造等實踐活動,從而增強農民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的心理效能感與體驗價值,實現(xiàn)數(shù)字素養(yǎng)的全面提升。
提升農民數(shù)字素養(yǎng),完善農村信息服務體系是保障。首先,加大精準實施農村數(shù)字優(yōu)惠的策略。政府部門應以農民的實際需求與支付能力為出發(fā)點,通過提供專項補貼、貸款貼息、融資擔保等多種支持方式,調低村民接入與使用互聯(lián)網的資費標準,減輕農民數(shù)字接入的負擔,增強數(shù)字信息服務受眾的可及性。其次,完善數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)體系。鼓勵并支持市場、公益組織等多方主體共同參與農民數(shù)字素養(yǎng)提升工作,深入基層開展多種形式的數(shù)字化知識和技術培訓。并為農村數(shù)字基礎教育提供物質支持,實現(xiàn)農村基礎教育的系統(tǒng)長期培養(yǎng),以讓數(shù)字技術的普惠效應和信息知識的溢出效應向廣大鄉(xiāng)村地區(qū)延伸和惠及。最后,整合鄉(xiāng)村人力資源,培訓一批具備互聯(lián)網思維和創(chuàng)新思維的新型職業(yè)農民。加大對會使用手機、電腦等數(shù)字化技術工具進行農業(yè)耕種、產品銷售、創(chuàng)業(yè)增收的新型職業(yè)農民的培訓力度,鼓勵他們將數(shù)字理念、數(shù)字思維與數(shù)字技術成果分享給當?shù)剞r民,以有效發(fā)揮示范引領的作用,以此激發(fā)農民參與數(shù)字化建設的積極性、靈活性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)農業(yè)數(shù)字化。
提升農民數(shù)字素養(yǎng),推動其對數(shù)字技術的認知和使用意愿是前提。為緩解數(shù)字化轉型過程中的農民數(shù)字素養(yǎng)不足等問題,需要加強村民有關數(shù)字知識及技術使用的基礎教育,喚醒其數(shù)字意識,提升村民的數(shù)字認知水平。首先,通過增加鄉(xiāng)村居民獲取信息的渠道,以加強農民數(shù)字意識和數(shù)字技能的培育。基層政府可通過門戶網站、微信公眾號、鄉(xiāng)村圖書館、農家書屋等信息傳播媒介進行數(shù)字知識科普宣傳,強化村民的技術思維和現(xiàn)代化意識。其次,營造社會高度支持的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。積極推動以家庭為單位,代際互動的方式,鼓勵子女主動向長輩傳授如何運用數(shù)字工具獲取文化服務的知識與技能,并引導其學會用數(shù)字化手段解決生產生活中遇到的實際問題,從而增強融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設的情感價值。最后,要充分發(fā)揮以村干部為首的示范引領作用,運用移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,帶動村民積極參與數(shù)字化產業(yè)發(fā)展、數(shù)字化參政問政、數(shù)字化文化交流等實踐活動,讓村民意識到數(shù)字信息在社會經濟生活中的重要性,鼓勵其自覺地接納數(shù)字技術,從而促使農民數(shù)字思維與認知水平的提高。