程曉亮
(孝義市中正工程造價招標代理有限公司,山西 孝義 032300)
EPC 是Engineering(設計)、Procurement(采購)、Construction(施工)的縮寫,EPC 總承包模式是一種新型的項目承包模式。作為工程總承包企業,需要對建筑安裝工程的設計、采購及施工環節進行控制,一方面要控制好工程的質量,做到按期交付,另一方面還要控制工程造價,保證自身的經濟效益。相比較于傳統的承包模式,EPC 總承包模式能夠明確各方責任,做好統籌規劃,科學控制成本。當前,在這種新型承包模式下,總承包商需要承擔更多風險,需要加強造價控制和管理,通過造價控制來帶動質量控制、工期控制以及安全管理,提高管理水平。
建筑安裝工程的建設周期長、涉及主體多,項目的施工方法、管理方法等都會影響項目的造價。在EPC 總承包項目中(見圖1),業主直接對接總承包商,在這種情況下,各個部門的責任能夠更加清晰,一旦工程的造價控制出現問題,管理者就可以快速找到負責人,加強與各個分包商的協調,對造價進行控制。EPC 總承包模式的合同關系比較簡單,相關的負責人能夠進一步加強對造價控制的重視力度,提高造價控制的實際效果。

圖1 EPC 總承包模式結構
在EPC 總承包模式中,總承包商承擔著更高的責任,需要做好統籌規劃,讓不同環節的造價控制工作統一起來,確定出階段化的造價控制目標。在工程項目的建設階段,造價控制需要綜合考慮不同的要素,包括施工技術、施工原材料、施工周期等,管理內容比較復雜,造價控制的難度較大。在EPC 項目中,管理人員能夠從宏觀角度進行統一規劃,通過優化設計、完善原材料采購方案、加強設備管理、控制工期等方法,達成造價控制目標。
工程量計算錯誤會給工程項目的總承包商帶來巨大風險。在EPC 項目中,合同當中的工程量是造價人員開展造價控制工作的重要依據,如果合同中出現工程量計算錯誤的問題,就會直接影響工程的造價控制,給總承包方帶來風險。在實踐當中,一些總承包方在簽訂合同時,沒有對工程量進行反復核定,在后期施工中產生了較多增項,這會加大施工成本,導致工程造價控制出現錯誤。
在EPC 項目的建設當中,總承包商會面臨原材料價格變動的風險。EPC 項目的建設周期較長,項目建設過程中可能會出現原材料價格上漲、通貨膨脹等現象,從而導致建設項目的成本上漲,給總承包商帶來財務風險。當前,在EPC項目的合同談判階段,總承包商和業主需要簽訂總價合同,如果合同當中沒有約定價格調整方面的條款,總承包商承擔的風險就會加大。
針對EPC 項目而言,總承包方需要和建設方簽訂規范的承包合同,合同中包含了具體的施工內容,這是造價控制的基礎依據。在項目的施工過程中,一旦工程出現變更,施工材料、施工工序、工期等都會出現相應的變化,這會直接影響工程造價。在現實中,如果總承包方和建設方預先簽訂的合同中沒有體現出工程變更的相關信息,就會影響后期的造價控制效果,導致工程結算與預算出現較大差異,從而帶來巨大風險。
(1)優化設計方案
設計階段是EPC 總承包項目實施造價控制的重要階段,設計人員需要全面做好施工費用的初步設計,對施工進度進行合理規劃,這樣才能提高設計的科學性,為后期的造價控制提供堅實基礎。為此,設計人員需要秉持經濟適用原則,提高設計方案的經濟性、可行性、可控性、安全性。建筑安裝工程的設計方案必須要貼合實際,與環境相適應,作為設計人員,需要加強實地考察,避免不合理的設計,同時還要排除設計方案中的安全隱患,杜絕安全事故的發生。
(2)完善施工圖預算編制
對于EPC 總承包模式來說,設計人員需要完善施工圖預算編制,將各個階段的施工成本控制在概算資金內,杜絕超預算的現象。在設計階段,設計人員需要做好項目設計圖的設計工作,為造價控制提供依據。另外,造價人員需要深入分析施工設計圖,研究設計圖是否能夠滿足項目的功能需求,然后完成施工圖預算編制。在實踐當中,造價人員需要嚴格按照設計圖計算工程量,對相關的原材料做好詢價,了解各類原材料的市場動態,這樣才能提高施工圖預算的準確性。
(3)做好限額設計
限額設計是EPC 項目造價控制的重要方法,這種方法能夠結合總概算,對投資的整體目標進行分解,把實際的項目工程量、預算費用等遞交到相關負責人的手中,從設計層面加強造價控制。簡言之,限額設計就是按照項目造價的限額開展設計工作,其能夠提高技術設計、施工圖設計的科學性。限額設計能夠為建筑安裝工程的造價控制提供科學指導,如果根據施工圖計算的預算超過了投資估算,相關人員就要對施工圖進行優化、修改,另外還可以與業主進行溝通,對工程的相關功能進行調整,通過多種方法將工程造價控制在投資估算的范圍內。
(1)加強原材料管理
總承包商需要在EPC 項目中采購大宗原材料,承擔采購責任。首先,管理人員不僅需要結合施工圖紙確定所有的原材料信息,包括品牌、規格、型號、檔次等,還需要確定現場施工設備,全面加強對原材料的管理,避免較大的成本變動。其次,管理人員還需要制定原材料管理制度,構建科學的原材料管理體系,確保責任到人,提高成本管理效果。
(2)科學控制采購成本
EPC 項目工程量較大,工期較長,購置材料的成本較高,很多原材料的價格容易出現變動,總承包商需要科學控制原材料的采購成本,全面加強對原材料市場的關注,制定風險應對策略,將采購成本控制在一定范圍內,提高成本管理效果。原材料采購方面的管理人員需要對原材料市場進行監測,收集相關材料的價格變動數據,為采購成本的控制奠定堅實基礎。
(1)協調好各個單位
在EPC項目的造價控制中,總承包方必須要樹立統籌管理的理念,協調好各個施工單位,強化施工組織管理,全面優化資源配置,提高造價控制效果。建筑安裝工程中包含了多個專業,需要各部門協調配合,一方面要提高工程施工質量,另一方面還要提高各部門工作人員對造價控制的重視程度,讓全體工作人員共同參與造價控制,加強監督,杜絕無效成本。
(2)加強施工進度和工程質量管理
在建筑安裝工程的施工過程中,施工進度和工程質量會直接影響造價控制效果。如果施工進度緩慢,難以達成預期的施工目標,就會延長工期,使人力成本、物力成本增加;如果工程質量不達標,則需要返工,這同樣會使成本增加,影響造價控制效果。為此,管理人員需要全面做好施工質量管理和施工進度管理,結合項目的施工需求,做好資金使用規劃,全面加強對施工現場的監督,杜絕質量不合格的現象,避免不必要的成本投入。
(3)全面加強施工合同管理
在項目建設當中,合同能夠對施工起到指導、約束等作用,管理人員需要梳理合同條款,認真核對合同當中的工程量,加強現場勘查,及時發現合同條款中存在的疏漏,強化風險管理。針對合同當中可能存在的風險,管理人員需要做好應急預案,制定應對策略,最大限度地降低成本風險。為降低風險,總承包商需要嚴格檢查施工分包合同,明確施工原材料、施工設備、運輸路線等,對責任進行劃分,提高材料的全面性。
當前,我國的建筑工程管理方法越來越專業,造價控制獲得了建設主體的重視。在EPC 總承包模式中,建筑項目的承包主體需要承擔更大的責任和風險,在造價控制方面需要加強重視,實現全流程控制,這樣才能提高自身的經濟效益,降低運營風險。為更好地控制建筑安裝工程的造價,總承包單位需要從設計階段、采購階段、施工階段出發,綜合把握不同階段中影響工程造價的因素,提高造價控制效果。