試論電力工程配網建設的全過程管理

胡 旭 王 超 蔡 韌

國網上海市區供電公司 上海 200080

在我國電力事業持續發展進步的背景下，配網建設項目的規模不斷加大，數量不斷增多，在現階段社會中，配網建設項目具有十分關鍵的價值效用，其可以為廣大人民群眾提供更加優異的電力能源，保障人們生活的安全穩定，因此，必須做好電力配網建設工作，強化對其研究與分析，以此實現電力配網工程的質量不斷提高。但是在實際工程中可以發現，電力配網項目具有極強的復雜性，其涉及到的內容較多，稍有不慎就會使得配網建設工作的質量下降，這對于電力事業的發展也造成了不良影響。因此，必須在配網建設進程中落實全過程管理，以此實現配網項目的高質高效。下文也將對電力配網建設的全過程管理措施展開分析，希望可以為相應人員提供建議。

1 配網建設重要性

配網建設的重要作用主要顯現在以下兩個方面：第一個方面為配網建設在城建進程中具有十分關鍵的價值效用，配網建設成效也將會直接關系著城市信息化發展速率與現代化建設水平，同時也與城市中廣大群眾的正常生活與社會進步緊密相連[1]。合理高效地展開配網建設工作，可以切實確保電力運轉成效得以提高，同時減少電量方面的不必要耗費，對于資源的節約而言具有重要作用。因此，在電力配網建設中，應該合理客觀地設計與規劃。第二個方面為配網建設屬于電網體系中的重要組成，其在一定程度上決定了主網價值作用是否可以發揮出來，同時配網建設自身也屬于一項十分關鍵的民生性工程，與社會經濟和廣大群眾實際生活息息相關，因此必須對其提高關注。

2 配網建設現狀

2.1 進度管理不到位

在配網建設進程中，不同的作業環節之間是需要相互配合的，這樣才可以有效保障配網工程的有序進行，如若極個別工程無法配合整個電力系統作業，那么將會使得施工作業產生延遲問題，最終拖累施工進度[2]。在當前時期配網項目管理工作實際情況來看，一部分部門的管控能力較差，整體素養無法符合實際工程要求，也無法發揮出自身在施工進程中協調能力與管理能力，這就使得各項體系制度無法落實在實際工作中，這不但嚴重影響了施工質量，還延誤了施工進度。根據進度管控標準，應該對施工流程展開全程精細化管理，切實提高工作者的專業素養與協調能力，這樣才可以保障各項施工環節協調配合，進度合理。

2.2 質量管理不到位

現階段，在配網項目建設管理中，質量管控方面的缺陷與不足十分顯著，如項目材料不滿足工程要求、項目建設需要與造價之間不適配等，這些情況都會對配網項目的質量造成不良影響。考量在電力系統運轉進程中會容易產生各類故障問題，從而影響人們的用電體驗感，就應該對配網建設展開全過程管控，對于所產生的任何故障問題，做好質量方面的管理控制，深刻分析故障產生的原因與實際情況，并使用有指向性的措施，切實保障配網運轉的安全性[3]。

2.3 人員管理不到位

一切工作的進行，都需要借助人力才可以完成，配網建設項目也是如此，因此，只有持續強化工作人員的專業能力與綜合素養，才可以切實提高配網建設管理成效。配網建設全過程管理，對于工作人員的要求較為嚴格，管理者不但應該具有較強的責任意識與較強的專業能力，還應該全方位掌握配網建設進程中各類技術工種，同時協調好各項技術工種。但是縱觀實際情況可以發現，一部分管理者并不具有獨立工作的能力與經驗，管理能力較差，在工序管控與技術協調等多個方面表現缺失，嚴重影響與拉低了項目管理質量與進度[4]。

3 電力工程配網建設全過程管理

3.1 強化進度管控

在配網全程管理工作中，進度管控十分關鍵，必須從整體上入手，對配網建設各個流程展開統籌管控，以此保障各個建設流程相互配合、協同并進，切實確保配網項目作業順利有序進行。在實際的管控進程中，可以使用以下幾個方面的措施：首先，應該做好項目物資保存和調取的統籌管控。建設企業應該依據工程場地實際情況，科學配置人力資源與物力資源，以此保障各類物資與作業進度相適配[5]。同時，還應該重點關注物資與設備的供給，著眼于充分率、及時率等指標，以此保障在配網工程建設場地可以具備充分的材料與設備，規避生產物資供給率不足亦或是材料供應不到位的情況，確保配網項目有序進行，控制施工進度。其次，應該編制合理的工程進度計劃。在配網項目開展進程中，工作人員應該認識到停電協調等工作是比較困難與復雜的，為了切實保障配網工程的進行順利有序，施工企業就應該在項目實際狀況的前提下，編設合理高效的施工作業計劃，并結合項目特點規劃各個部分開工的實際時間，劃分各項工作任務，最大程度規避配網工程統一性投產，應該做到全年度均衡有序地投產。最后，應該規劃適宜科學的施工作業方案，為了可以實現電力單位的投資計劃與任務規劃可以順利建設，就應該加快組織實施的速度，設定正確的施工作業方案，確保配網項目高質量進行。

圖1 進度推進會議

3.2 強化投資管理

投資管理也是配網建設全程管理工作之中的關鍵構成部分，其不但直接影響著整個配網項目的順利有序進行，同時也對于整個配網項目的效益造成了嚴重影響。一般情況下，電力配網項目具有規模大、施工作業時間長等特點，這就在一定程度上決定了其在實際建設進程中需要大量的資金費用作為支撐，如若資金缺失，那么將會嚴重影響配網項目的有序開展與整體經濟效益。因此，在進行全過程管理工作中，必須提高對資金投放管理的力度。在實際的投資管理進程中，應該盡可量地使用單體項目階段方式，將單體項目作為管控對象，完成一個單體項目與資料齊全以后，就展開結算，這樣將更加有益于提高投資管控成效，也有益于提高項目結算效果。但是需要提高關注的是，在配網工程進行全過程之中，建設企業應該秉持精細化原則，全面落實單體工程的各項工作，特別是在物資的領取應用方面，必須應該嚴格將單體工程展開管理。在進行完單體項目施工作業后，業主方、監理方、施工方必須強化配合力度，對于項目開展中所應用到的物資狀況認真全面核查，結余的物資則應該及時辦理退庫手續。除此以外，在投資管理工作中，還應該重視設計變更這一方面的內容，這是投資精細化管控體系中的重要組成，施工方與監理方必須積極加入到設計圖紙的評估審核中，最大程度減少施工作業時出現的變更情況。對于沒有依據企業內部典型設計亦或是工程場地實際有變化、單體項目沒有根據設計意圖施工作業的情況，就應該立刻展開設計變更，并且需要嚴格依據變更流程進行，遵循先向業主方批報，再經由設計方提供變更圖紙，施工方嚴格依據圖紙內容作業，保障圖實一致的流程辦理[6]。

3.3 強化質量管控

圖2 塔桿建設

質量管理，是配網項目全程管控體系中的重要組成，為了切實保障配網項目的開展質量，就必須應該強化質量管理力度。首先，應著眼項目設計，只有保障項目設計的合理高效，才可以切實確保配網建設水平。而在工程設計中，最為關鍵的就是桿塔與設備選址選型問題，在桿塔設計進程中，設計人員應該依據實際狀況，科學選定桿塔所處位置與類別，并且也應該全面考量成本問題，如若選擇的桿塔位置周邊已經具備了架設完畢的桿塔，就可以對其進行利用。而對于設備選型來說，應該依據桿塔的位置與其具備的功能，選擇高度與外形適當的設備，同時為了保障后續施工作業的有序進行，設計者應該提高對現場勘察工作的關注力度，以此確保設計作業的適宜合理，從而為保障配網建設質量奠定基礎。其次，應該重點強化設備與材料的質量管理，在配網建設全程管理工作之中，物資管控是核心，也是重點，為了確保最終項目質量，也必須強化設備與材料的質量，對此，就應該在設備與材料入場前進行檢查，以此實現其規格、參數、類別等全部滿足項目建設標準。最后，應該做好工藝技術管理，在配網項目開展中，工藝技術水平也關系著最終的工程質量，因此這就需要相應部門做好技術管控，對參建的工作人員展開轉型培訓，提高工作人員專業素養，確保工藝技術實效性，同時相應部門還應該定時或不定時進行工程質檢，如若發覺工藝技術不合格，就應該對相應負責人懲處，并要求其在規定時間內整改。

3.4 強化安全管理

現階段，在工程管理中，核心要素就是質量、成本與工期，但縱觀實際情況可以發現，安全也將會對管理工作整體成效造成影響，因此在配網項目全程管理工作中，也應該強化對安全管理的關注，應該以精細化思想為基礎，進行配網安全管控，嚴格開展與落實安全管理四部曲：一是工程指導書、二是站班會、三是安全作業票、四是風險評估。首先，在實際工作中，應該依據不相同項目的實際狀況，規劃作業指導書，以此強化風險管控力度，切實減少不必要的安全風險。其次，應該高質量進行站班會，要求一切參建工作者展開三交與三查，所謂三交，就是交項目、交工藝、交安全，經由高效的檢查研究來第一時間發覺工程場地存有的隱患危機。而三查指代的就是查到崗、查設備、查環境，及時發覺與處理場地中人員等方面產生的影響問題，保障整個施工進程的安全高效。再次，應該在全方位落實風險舉措以后展開施工建設，如管理者應該強化對場地的監督管理，如若發覺違規施工情況，必須立刻制止，并對存有的隱患危機指明并改正，這一進程中還應該重視對工作者的安全教培工作，持續提高工作人員安全素養，嚴格要求工作者依據施工要求進行作業，切實強化安全施工能力。最后，應該定時對工程場地展開檢查研究，排出工程場地中隱患問題，并且也應該對于場地中容易產生的安全隱患設定應對方案，以此來最大程度提高配網項目安全性。

3.5 強化運維管理

運維管理是確保配網項目順利推進的一個關鍵因素，因此在全過程管理的進程中，也應該提高對配網運維管控的關注，積極引入新管理技術，優化現階段實施的運維管控方式，有效提高配網運維管理成效。在實際的管控進程中，可以應用以下幾種手段：首先，創設高質高效的運維管控系統，為處理配網運轉進程中各種故障問題提供保證，從而保障配網運轉質量更加安全可靠。其次，應該強化配網建設的自動化水平，積極應用先進設備與工藝技術，優化配電線路與網架構造，加強配網線路的自動性化建設水平，達成配網自動運維管理。再次，應該提高運維工作者的專業能力，定時組織其進行培訓學習，強化專業知識，確保其可以有效操作各類設備，并且進行人員考評管理，核查其綜合素養，實現運維工作者技能與工作手段符合現行運維管理要求。最后，應該大力引入先進技術，創設與使用信息化運維管控系統，全方位發揮出先進技術的優勢，高質量進行運維管控作業。

4 結束語

綜上所述，在電力配網建設工作開展進程中，因為這一工程所關系到的內容較多，涉及到的方面較為繁瑣，這就在一定程度上使得整個工程的管理困難性較大，為了保障整個配網建設作業安全高效地進行，就必須對其展開全過程管理，相應工作人員也應該認識到配網建設管理的意義，在進度、安全、人員等多個方面著眼，切實強化項目管理力度，保障配網建設管理水平的持續提高。工作人員還應該著眼運維管控等方面，明確這一項目的重要作用，以此達成配網建設的整體質量可以更好地符合建設要求，切實提高全過程管理力度。現階段，經濟水平的高速發展，廣大群眾對于電力配網的重視程度持續加大，配網建設也直接關系著國計民生，其對于社會發展與人們實際生活中的用電，都具有重要影響作用。因此，在實際的配網建設過程之中，只有全方位做好精細化管理，才可以更好地為社會發展與人民群眾作出貢獻。