從“硬聯(lián)通”到“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”

《中國經(jīng)濟周刊》 記者 侯雋 | 論壇現(xiàn)場報道

共建“一帶一路”，關鍵在于互聯(lián)互通。

10 月18 日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇互聯(lián)互通高級別論壇（以下簡稱“互聯(lián)互通論壇”）在北京舉辦。

本次論壇是第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的三場高級別論壇之一，由國家發(fā)展改革委主辦，來自共建“一帶一路”國家和相關國際組織的各界人士代表約500人參加論壇。國內(nèi)外與會嘉賓圍繞“深化基礎設施‘硬聯(lián)通’和技術、標準、規(guī)則、運營等方面‘軟聯(lián)通’，實現(xiàn)共贏發(fā)展”、“深化基礎設施互聯(lián)互通，建設開放型世界經(jīng)濟”等議題進行發(fā)言和交流，達成多項重要共識。

互聯(lián)互通促進國際合作與交流

“要想富，先修路。”塞爾維亞總統(tǒng)武契奇引用這句中國諺語，在互聯(lián)互通論壇如是表示。

武契奇以匈塞鐵路為例，匈塞鐵路是中國與中東歐國家共建“一帶一路”的標志性項目，線路全長341.7公里，其中塞爾維亞境內(nèi)長183.1 公里，匈牙利境內(nèi)長158.6 公里。據(jù)悉，該項目投入運營后，匈塞兩國首都之間的旅行時間將由8 小時縮短至3 小時，將大幅提高中東歐國家間互聯(lián)互通水平。

“得益于中方提出的合作設想，匈塞鐵路建設已成為塞爾維亞現(xiàn)代化建設的一部分。”武契奇表示，匈塞鐵路對于塞爾維亞北部地區(qū)發(fā)展、沿線旅游開發(fā)和招商引資至關重要。

2023 年10 月17 日，中國與印尼合作建設的雅萬高鐵正式開通運營，這標志著印尼邁入高鐵時代。

印尼總統(tǒng)佐科在互聯(lián)互通論壇上致辭，感謝共建“一帶一路”倡議為廣大發(fā)展中國家的發(fā)展作出積極貢獻，他表示雅萬高鐵是中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關系的重要成果之一，并期待印尼新首都建設、能源轉型等發(fā)展規(guī)劃與共建“一帶一路”倡議進一步對接。“希望共建‘一帶一路’國家一道努力，推動共同發(fā)展，造福各國人民。”佐科表示。

共建“一帶一路”不僅能促進鄰國之間的聯(lián)通，也能讓“陸鎖國”轉變?yōu)椤瓣懧?lián)國”。

老撾國家主席通倫表示，作為中老共建“一帶一路”標志性項目，中老鐵路正是共建“一帶一路”倡議在共建國家實施的成功案例，“互聯(lián)互通對推動貿(mào)易投資、提振旅游業(yè)發(fā)展、促進跨境交通具有重要意義”。

“回顧過去十年，共建‘一帶一路’推動了非洲的基礎設施建設，促進了中非貿(mào)易往來和非洲的可持續(xù)發(fā)展。埃塞俄比亞地處亞非歐大陸之間，我們愿為‘一帶一路’互聯(lián)互通繼續(xù)發(fā)揮地區(qū)樞紐作用。”埃塞俄比亞總理阿比表示。

從“硬聯(lián)通”到“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”

如果說過去十年，互聯(lián)互通以“逢山開路、遇水架橋”的“硬聯(lián)通”建設促進了國家間的交流與合作，那么建立共同規(guī)則標準的“軟聯(lián)通”也起到了很大作用。

截至2023 年6 月底，共建“一帶一路”倡議與俄羅斯歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟戰(zhàn)略、哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策、印尼“全球海洋支點”構想、沙特“2030 愿景”等多國戰(zhàn)略實現(xiàn)對接，并與巴基斯坦、俄羅斯、希臘、埃塞俄比亞等65 個國家標準化機構以及國際和區(qū)域組織簽署了107 份標準化合作文件。

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼表示，沙特是中國石油的穩(wěn)定來源國之一，因此沙特非常重視與中國合作，希望加強兩國戰(zhàn)略對接。“共建‘一帶一路’倡議完全契合沙特‘2030愿景’的遠大目標，我們希望‘一帶一路’幫助沙特成為未來可持續(xù)能源和清潔能源的主要生產(chǎn)國與出口國。”

近年來，隨著地區(qū)沖突的持續(xù)和升級，一些歐洲政客企圖以“去風險”為名，行“脫鉤”“斷鏈”之實。

匈牙利總理歐爾班表示，“去風險”政策才是真正的風險。冷戰(zhàn)曾給中東歐地區(qū)的發(fā)展造成深遠影響，數(shù)十年后的今天，地緣沖突讓歐洲變得越來越虛弱，中國已超越歐盟，成為世界第二大經(jīng)濟體，這“讓一些人失望但不意外”。陣營化只能給世界帶來戰(zhàn)爭風險，互聯(lián)互通才是使歐洲重新振作的希望。“所有支持互聯(lián)互通的國家都應該攜手發(fā)展。”歐爾班說。

巴基斯坦總理卡卡爾表示，依托于中巴經(jīng)濟走廊，現(xiàn)代化高速公路、港口等基礎設施將巴基斯坦的城市和偏遠地區(qū)連接起來，讓學生接受更好的教育，讓小企業(yè)主與來自世界各地的商業(yè)伙伴開展貿(mào)易，讓發(fā)展的紅利惠及更多民眾。“在共建‘一帶一路’框架下，互聯(lián)互通不僅包括公路、鐵路、電網(wǎng)的聯(lián)通，還是連接民心、文化相通的重要途徑。”

論壇期間，中國同26 個國家共同發(fā)起《深化互聯(lián)互通合作北京倡議》，從交通、能源、信息、水利基礎設施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標準、營商環(huán)境“軟聯(lián)通”等6 個方面，明確了發(fā)展方向和建設重點。

值得一提的是，在本屆論壇互聯(lián)互通高級別論壇上，中方除提出進一步細化政策、設施、貿(mào)易、資金、民心的“五通”措施外，還強調(diào)要“拓展合作新領域”。這些新領域包括健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等。此外，論壇還形成了近70 項務實合作成果，包括政府間合作文件、“標桿式”合作項目和“接地氣、聚人心”的“小而美”項目，將促進共建國家人民的“心聯(lián)通”，進一步夯實共建“一帶一路”的根基。

國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，中方愿與各方凝聚更多共識，健全一批高水平互聯(lián)互通國際合作機制，實施一批高質量互聯(lián)互通重大民生工程，開展一批國際規(guī)則標準的協(xié)同創(chuàng)新實踐，探索一批務實高效的聯(lián)動融合發(fā)展模式。