推動國有企業在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮更大作用

文=張玉卓

現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在《人民日報》刊發署名文章指出，國資國企要牢牢把握新時代新征程的新使命新任務，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用，在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮更大作用，為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。

習近平總書記指出：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。國資國企要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，牢牢把握新時代新征程的新使命新任務，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用，在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮更大作用，為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。

充分發揮科技創新作用，支撐高水平科技自立自強

當前，世界百年未有之大變局加速演進，科技創新成為國際競爭和大國博弈的主戰場?？萍甲粤⒆詮姴粌H是發展問題，更是生存問題。國有企業在我國產學研用創新鏈條中具有重要地位，一大批科技領軍企業已經成為國家戰略科技力量的重要組成部分，理應肩負起高水平科技自立自強的使命擔當。

在關鍵核心技術攻關上勇挑重擔。充分發揮新型舉國體制優勢，圍繞基礎研究和應用基礎研究、“卡脖子”關鍵核心技術攻關、前沿性顛覆性原創技術研究，不斷加大研發投入，帶動產業鏈上中下游企業共同參與，打造創新聯合體升級版，大力推進科技攻關，努力掌握更多擁有自主知識產權的關鍵核心技術。

圖：近日，在中交集團所屬中交二航局承建的安徽巢馬鐵路馬鞍山長江公鐵大橋南主塔施工現場，全球最大塔式起重吊機順利吊裝完成世界最大跨度三塔斜拉橋南主塔首節段鋼塔，標志著由中交二航局和中聯重科集團聯合研發的全球最大塔式起重機R20000-720正式投入使用。該塔式起重機最大起重量720噸，最大起升高度400米，相當于一次將500輛小轎車起吊至130層樓的高度。

在發揮科技創新主體作用上敢打頭陣。圍繞產業鏈部署創新鏈，加強各類創新資源統籌，以原創技術策源地建設為依托，牽頭構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新體系，主動與高校、科研院所和民營企業建立多種形式合作關系，健全科學合理的利益分配機制，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、各類創新要素配置的導向作用，促進創新鏈條有機銜接、創新效率大幅提高。

在科技成果轉化應用上主動作為。充分發揮國有企業市場需求、集成創新、組織平臺優勢，建設一批概念驗證和中試平臺，主動開放應用場景，探索在重大項目、重點工程謀劃階段明確自主可控目標，積極應用首臺套、首批次、首版次技術產品，在應用過程中不斷促進技術產品的完善和迭代升級，加快科技成果向現實生產力轉化，不斷打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。

充分發揮產業引領作用，助力我國現代化產業體系建設

現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。產業競爭力關乎國家競爭力，只有持續推動產業升級，才能不斷塑造新的國家競爭優勢。國有企業應當放眼全球、主動作為，打造現代產業鏈鏈長，在全球新一輪產業競爭中掌握戰略主動。

促進我國提升全球產業分工地位和話語權，堅持國際化經營方向。加強對外開放合作，完善面向全球的生產服務網絡，通過對外投資并購、優化全球布局、打造國際品牌，強化全球價值鏈掌控力，增強主動運用、積極引領塑造國際規則的能力，以高質量共建“一帶一路”為契機，帶動中國裝備制造、技術、標準和服務共同“走出去”，不斷向全球產業鏈價值鏈中高端邁進。

引領傳統產業轉型升級。深入實施產業基礎再造工程和制造業高質量發展專項工作，加快技術改造和設備升級，優化重大生產力布局，推動傳統產業高端化智能化綠色化發展，增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢，全面提升我國產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。

帶動戰略性新興產業集群化發展。加強與民營企業等各類所有制企業在新領域新賽道的互利合作，大力發展集成電路、工業母機、新一代移動通信、工業軟件、人工智能、生物技術、新能源、新能源汽車、新材料等科技含量高、帶動作用大的戰略性新興產業，積極培育孵化未來產業，加快構建集群化發展優勢，努力搶占科技革命和產業變革的制高點。

充分發揮安全支撐作用，有力保障國家戰略安全

當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。很多國有企業分布在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，要堅持統籌發展和安全，筑牢“防”的底線、提升“穩”的能力，關鍵時刻發揮好兜底托底作用。

切實強化與現代化建設相適應的基礎設施建設。積極服務和推進鐵路、公路、水運、航空、物流等基礎設施建設，促進形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系。強化國有資本對電網、石油天然氣管網、江河主干水網、信息通信網等領域投入，加強新一代移動通信、人工智能、算力網絡、衛星互聯網、工業互聯網等新型基礎設施建設，更好維護國家骨干網絡安全。

切實保障與現代化建設相適應的能源資源供給。加大油氣資源勘探開發力度，保持原油和天然氣穩產增產，加快推進煤炭清潔高效利用，增加風光儲氫等清潔能源供給，優化國有資本在海外能源資源、關鍵戰略性礦產資源、物流樞紐及遠洋運輸等領域布局，增強種業研發能力、海外糧源及國際糧食貿易掌控能力，擴大我國在能源、資源、糧食等基礎性保障領域的戰略縱深。

切實維護與現代化建設相適應的產業鏈供應鏈安全。實施關鍵核心技術攻關工程，在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，不斷提高我國產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

國務院國資委將積極當好國有企業增強核心功能、發揮重要作用的組織者、推動者，圍繞提升企業核心競爭力、增強核心功能，扎實推進國有企業改革深化提升行動，加快優化國有資本布局結構，推動國有經濟向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業集中，推動國有企業當好服務國家戰略、保障改善民生、發展實體經濟的“長期資本”“耐心資本”“戰略資本”，真正成為堪當時代重任的大國重器、強國基石。