以智能化助力構建國防動員新格局

李大光

一、智能時代國防動員呼喚智能化國防

裝力量動員、國民經濟動員、人民防空動員、交通動員、信息動員和政治動員等。其中，武裝力量動員是國防動員的核心。智能化國防動員就是人工智能技術在國防動員領域里被大量應用，從而使國防動員不斷向智能國防動員演進的過程。

黨的二十大報告提出，要加強國防動員和后備力量建設。加強國防動員建設，既是打贏未來信息化智能化戰爭的能力需求，也是新時代國防動員建設發展的關鍵。隨著以物聯網、大數據、云計算等為代表的新一代信息技術的廣泛運用，“互聯網+”戰略行動全面實施，電子政務、“智慧城市”建設試點深入推進，國防動員進入加強智能化建設的快車道。適應國防動員智能化趨勢，利用人工智能技術成果，加強智能化國防動員建設，構建國防動員新格局，是推動我國國防動員建設在新的起點上實現高質量發展的必然選擇。

二、智能化給國防動員插上騰飛翅膀

黨的二十大報告中指出：“研究掌握信息化智能化戰爭特點規律，創新軍事戰略指導，發展人民戰爭戰略戰術。”這一重要論斷，深刻揭示了信息化、智能化是未來戰爭的發展方向。仗怎么打，動員就怎么準備。戰爭形態的轉變對國防動員提出了新需求，需要我們前瞻思考、積極探索、守正創新，為打贏具有智能化特征的信息化局部戰爭助力。

一是數據驅動加速國防動員活動的“血液循環”。數據是信息化、智能化戰爭的“血液”，亦是實現國防動員智能化的首要環節。依托數據可掌握需求，了解需征集資源的位置、數量和質量。首先，需求提報智能甄選。采取軍用網絡與民用網絡相結合的方式，對于油料、糧秣、藥品等公共需求可通過民用網絡提報需求，對于彈藥、情報等需求可通過軍用保密網絡提報需求。其次，資源征集精準整合。智能化國防動員資源征集，既要解決不同主體之間受數據標準和安全等因素影響，以及同一主體內各部門利益、權限等不同而不能有效融合的問題；又要搭建好平臺，主動收集、增補各類數據，運用區塊鏈、零知識證明技術實現監控與隱私共存，實現對動員資源數據的智能監管和動態掌握。此外，供需對接動態優化。正如“打車”對接派單一樣，智能化國防動員的供需對接也是如此，構建“需求提報—任務部署—任務落實”的閉環回路。

二是智能感知激活國防動員預置預測的“神經末梢”。平時預置的作戰資源，在戰時由于作戰對象、作戰地域、作戰形式和進程等變化，不一定能很好地滿足作戰需求，這就需要通過激活末端，有效整合、盤活各類資源，提高動員潛力預置和需求預測的針對性與精準度。首先，態勢感知常態化。國防動員活動的態勢感知數據要通過立體多維的傳感器網絡、高速穩定的通信網絡融入智能化系統，做到“常備常用”，平時能夠常態化掌握潛力情況，戰時可即用即取；平時加強數據安全保護和數據運用，戰時可通過數據溯源精確定位最小潛力單元。其次，潛力預置分布化。運用各類分散的動員平臺，發揮舉國體制和人民戰爭優勢，實現“馬賽克式”潛力資源預置，既可按需迅速集中，也可提高資源利用率。此外，需求預測即時化。動員潛力在需求提出前就展開部署，潛力物資的定位、集結、輸送方案等提前準備就緒，一旦作戰需要就能“觸發即響應”。

三是“云端”聚優匹配國防動員需求的“營養供應”。基礎算法、離散數學和矩陣論等學科在作戰和動員領域的廣泛應用，能夠逐步推動“云端”聚合作戰指揮系統和各作戰單元、動員指揮系統以及各潛力單元實現諸多信息系統的組合優化。首先，供需匹配“云端”統籌。運用大數據、人工智能、運籌學、社會學等諸多領域與學科構建復雜系統，包含態勢感知、認知決策和目標行為三個動員層級。其次，需求任務“云端”分解。各作戰力量單元通過戰場空間廣域分布的各類傳感器，將保障需求通過高速通信網絡上傳“云端”進行需求分解。再次，供給分配“云端”組合。潛力資源依據任務需求自適應調配，制定優化征集、改裝、調配、運輸等方案，實現跨軍種、跨方向全域聚優。此外，依托態勢“云端”優化。依據實時戰場態勢掌握特定性、突發性需求和潛力資源偶發性的變化，在“云端”對一般性動員任務進行有機補充。

四是一體直達統一國防動員與作戰的“行動步伐”。集中指揮是實現動員和作戰一體直達的前提。“統一”是動員與作戰指揮決策、任務目標的統一，通過發揮指揮系統“耦合器”和“調度臺”的作用，實現動員籌劃、控制、協調和保障的過程與作戰指揮精準匹配，動員任務通過系統直達各個模塊單元。首先，作戰與動員感知末端延伸。態勢變化的主要數據來源于情報搜集處理。隨著物聯網技術的發展，各類傳感器大量普及，系統能夠定位和描述各類微小單元數據，智能感知手段得以向末端延伸。其次，作戰與動員任務同步部署。在態勢共享的前提下，基于數據驅動的任務部署和區分更加合理，通過“域間通信網關技術”將各軍種情報在線連接成“聯合安全合作網”，實現不同軍種部門間的同步任務部署,確保任務分配直達末端。此外，作戰與動員保障聯動實施。主要體現在“四個聯動”，即在時間上聯動、在空間上聯動、在力量上聯動、在數據上聯動。

三、構建智能化國防動員新格局

準確把握未來戰爭對國防動員建設提出的新需求、新要求，激發國防動員建設新動能，進一步提升平戰結合、全局遂行、精確高效的智能化國防動員能力，構建智能化國防動員新格局，為鞏固提高一體化國家戰略體系和能力做出更大貢獻。

一是堅持科技賦能，提高新質戰斗力的動員能力。黨的二十大報告提出，增加新域新質作戰力量比重，加快無人智能作戰力量發展。國防動員作為聯合作戰的“助推器”，必須更加注重科技賦能、創新驅動，通過聚集和釋放科技優勢，為懾戰打贏提供新域新質戰力支持。要把握高新科技推動戰爭形態演化的規律，前瞻智能作戰、認知作戰等新型軍事需求，依托戰略新興產業及發展中的高新技術，深挖戰略性、前沿性、顛覆性高端動員資源。此外，借力國防動員體制改革成果，拓寬高新技術行業參與路徑，探索國防動員力量資源的自適應跨域聚優、彈性編組，廣域泛在、機動敏捷布勢，形成有利于科技賦能的組織形態。

二是聚焦智能化戰爭，提升智能化國防動員能力。大國博弈背景下，智能化戰爭是一場在多維空間展開的，以全縱深、高強度、新技術為主要特征的高端戰爭。要深入研究智能化戰爭的本質特征、制勝機理，準確把握高端戰爭對國防動員和后備力量建設提出的新需求、新要求。要加快高新產業發展步伐，加大高新技術領域軍地協作力度，進一步厚植支撐打贏高端戰爭的國防潛力。要加大動員信息網絡體系和信息化、智能化指揮手段建設，加強國防動員實案化準備、實戰化訓練，進一步提升平戰結合、全局遂行、精確高效的智能化國防動員能力。

三是突出新興領域，進一步拓寬動員范圍。隨著新一輪科技革命和軍事革命的迅猛發展，太空、極地、深海、網絡、無人等新域新質力量發展步伐加快、效能日益顯現，已成為大國競爭的焦點、制勝未來的關鍵點和軍隊戰斗力新的增長點。要深刻把握未來戰爭發展大勢，積極推動國防動員建設向新興領域拓展、向新質力量聚焦，通過功能融合、智能改造、戰法創新，充分挖掘新域新質潛力資源，綜合集成高新尖端技術，培塑轉化優質動員能力，把先進的科技力轉化為支持保障打贏的戰斗力，有效提升非對稱制衡效果，助力奪取戰略博弈主動權。

四是面向未來戰爭，推動國防動員訓練轉型。軍事訓練是戰斗力生成的重要途徑，是實現以戰領建、以建備戰的關鍵手段。從軍事強國建設發展實踐來看，國防動員領域訓練模式需要適應戰爭形態演變規律，與作戰方式相匹配。面向未來戰爭，遵循聯合作戰的制勝機理，建設國防動員必須以聯為綱創新實用管用的戰法訓法，全面優化國防動員系統各層級各領域訓練模式，大力加強軍地聯演聯訓、實案實景聯訓和專業要素聯訓，突出抓好新域新質動員力量融入聯戰聯訓體系。此外，還要依托軍地院校、科研院所構設國防動員作戰實驗室，完善重點領域、潛力資源統籌機制，暢通高新科技成果轉化路徑，加快國防動員援戰力生成周期。

五是依托經濟社會發展，加快建設國防動員潛力大數據。大數據被譽為“未來世界的新石油”，每一個領域都能從中獲益。動員潛力數據涉及經濟社會發展的方方面面，既有巨大存量，又有無限增量；運用大數據技術對動員潛力信息的采集、匯總、分析、運用等各個環節進行優化，實現潛力數據價值的最大化，既是大勢所趨，又是當務之急。當前，影響和制約國防動員潛力大數據建設的最大障礙是相關職能部門和行業系統的信息壁壘，核心是體制機制問題。應將國防動員潛力數據建設納入國家大數據戰略，依托政府各級網絡數據中心，建立國家、省、市、縣四級國防動員大數據平臺，接入國防動員指揮系統，打通軍地數據融合通道。

國防動員系統作為連接軍地的橋梁和紐帶，智能化國防動員建設是一個系統工程。推進智能化國防建設，其地位重要、優勢獨特、潛力巨大，必須要尊重客觀規律，區分輕重緩急、有計劃有步驟地推進，為國防動員建設嵌入智慧“芯片”，在新的起點上加強國防動員智能化建設，為如期實現建軍一百年奮斗目標貢獻力量。