任 慧
(商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 商丘 476100)
隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度不斷加快,我國社會經(jīng)濟已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展也由數(shù)量增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量增長為目的的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式[1-3]。河南省的城鎮(zhèn)化水平雖有所提高,但相較于全國平均水平及國家2030年70%的城鎮(zhèn)化率目標(biāo)來說,仍然有較大差距,存在一系列問題,如城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏特色、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌落后等。在此背景下,以科學(xué)的方法審視河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,并識別其區(qū)域發(fā)展特征具有重要意義。
近年來,各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者從多方面研究新型城鎮(zhèn)化發(fā)展概況[4]。現(xiàn)有文獻主要集中在內(nèi)涵、指標(biāo)體系、測度、空間變化及對策研究五方面。如:宋連勝[5]認為,新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵不是單一、抽象、自然的,而是全面的、具體的,蘊含著主體人的自主選擇。曹文明[6]認為,新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)應(yīng)該包括經(jīng)濟、人口、環(huán)境、社會及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)5個方面的17個指標(biāo)。曹文明以湖南省為例,基于SPSS測算了指標(biāo)權(quán)重。卓德雄[7]等人以福建省為例,基于優(yōu)劣解距離法(TOPSIS)改進的因子分析其新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,得出了福建省9個地級市2006-2016年新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平排名。劉靜玉[8]等人以河南省為例,通過測算其綜合指數(shù)并利用GIS劃分其2001年、2005年、2010年空間結(jié)構(gòu),認為新型城鎮(zhèn)化高水平市域有向中部集中的趨勢。郝金鳴[9]認為,東北地區(qū)可以通過政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化逐步過渡到市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化等對策,提高東北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化水平。總體來說,現(xiàn)有研究相對豐富,但已有研究對空間特征變化的分析比較單一,內(nèi)容重復(fù),并未考慮到新型城鎮(zhèn)化水平與周邊地區(qū)的關(guān)系。因此,本文運用空間自相關(guān)分析,通過闡述新型城鎮(zhèn)化與周邊地區(qū)關(guān)系而分析其整體空間變化特征。
河南省是我國人口大省,近年來城鎮(zhèn)化發(fā)展相對迅速[10]。基于此,從人口、社會、經(jīng)濟、生態(tài)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化5個方面選取了19個指標(biāo),并基于變異系數(shù)法確定指標(biāo)權(quán)重,綜合指數(shù)法測算河南省2005-2021年新型城鎮(zhèn)化指數(shù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)空間自相關(guān)模型分析河南省各地級市2005、2010、2015、2021年空間集聚變化態(tài)勢,以期為提高河南省新型城鎮(zhèn)化水平做出貢獻。
河南省呈望北向南、承東啟西之勢,位于中國中東部、黃河中下游,北緯31°23′—36°22′,東經(jīng)110°21′—116°39′。地勢西高東低,屬暖溫帶至亞熱帶、濕潤至半濕潤季風(fēng)氣候。河南省下轄17個地級市(鄭州市、開封市、洛陽市、平頂山市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、許昌市、漯河市、三門峽市、商丘市、周口市、駐馬店市、南陽市、信陽市)。2021年,河南省城鎮(zhèn)人口5579萬人,比上年末提高1.02個百分點;二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)比重90.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37 095元,農(nóng)村居民人均可支配收入17 533人;參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)2377.50萬人。
新型城鎮(zhèn)化是對某地區(qū)多種要素的綜合評價,包括人口、社會、經(jīng)濟、生態(tài)等。根據(jù)河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展概況及實地考察結(jié)果,按照科學(xué)性、典型性、客觀性、獨立性的原則,從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化5方面選取19項指標(biāo)[11-12](如表1所示)。其中,人口城鎮(zhèn)化主要表征城鎮(zhèn)人口的概況,因此選取人口密度、非農(nóng)人口就業(yè)率、二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)人員百分比、城鎮(zhèn)人口比4項指標(biāo);社會城鎮(zhèn)化主要表征河南省基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)發(fā)展概況,主要包括每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量、人均教育經(jīng)費、基本養(yǎng)老保險覆蓋率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4項指標(biāo);經(jīng)濟城鎮(zhèn)化用以表征城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展概況,主要包括人均GDP、二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、社會消費品零售總額比重、人均工業(yè)總產(chǎn)值4項指標(biāo);生態(tài)城鎮(zhèn)化是指河南省生態(tài)環(huán)境概況,主要包括人均公共綠地面積、建成區(qū)綠化率、工業(yè)廢水排放達標(biāo)率及生活垃圾清理率4項指標(biāo);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化主要是通過城鄉(xiāng)差距體現(xiàn),主要包括農(nóng)村—城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農(nóng)村—城鎮(zhèn)居民家庭人均消費水平比(%)、農(nóng)村—城鎮(zhèn)高校學(xué)生人數(shù)比3項指標(biāo)。

表1 新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系
1.變異系數(shù)法
變異系數(shù)法作為一種客觀賦值方法,是一個無量綱量,具有無須參照數(shù)據(jù)平均值的優(yōu)點。利用變異系數(shù)法進行指標(biāo)權(quán)重的確立[13],具體公式如下:
式中Xij、Sij分別代表各指標(biāo)的平均數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差,Wij代表權(quán)重,Vij代表變異系數(shù)。
2.綜合指數(shù)法
綜合指數(shù)法在合理確定指標(biāo)權(quán)重的前提下,對各指標(biāo)無量綱化的值與其相應(yīng)的權(quán)重相乘加和,計算其綜合指數(shù),以全面客觀地反映某一系統(tǒng)的整體狀況。公式如下:
由于指標(biāo)處在不同的數(shù)量級,無法對指標(biāo)進行直接計算,因此需將各指標(biāo)統(tǒng)一,采用極值法確定指標(biāo)權(quán)重[14],計算公式如下:



3.空間自相關(guān)分析
空間自相關(guān)分析一般應(yīng)用于地理學(xué)中,是用來衡量事物之間的空間關(guān)聯(lián)性的一種重要方法,也可用于確定某種地理現(xiàn)象是否與周邊地區(qū)存在某種特殊的空間形態(tài),包括空間的集聚與離散狀態(tài)。一般來說,空間自相關(guān)分析包括全局空間自相關(guān)分析及局域空間自相關(guān)分析。全局空間自相關(guān)莫蘭指數(shù)是通過評價相鄰空間分布對象之間的關(guān)系來決定其是否呈某種狀態(tài),取值[-1,1]。若結(jié)果為正,則表明具有正相關(guān)性;若結(jié)果為負,則表明存在負相關(guān)關(guān)系;0則表示不存在關(guān)系。局域空間自相關(guān)莫蘭指數(shù)用于發(fā)現(xiàn)局域空間是否存在空間相關(guān)性,通過觀察每一個事物與周邊事物的屬性關(guān)聯(lián)程度決定其是否存在某種關(guān)系[15]。通過ARCGIS空間分析模塊的空間自相關(guān)功能對新型城鎮(zhèn)化水平值做自相關(guān)分析,從而得出河南省新型城鎮(zhèn)化的空間變化特征,進一步為河南省新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
河南省新型城鎮(zhèn)化水平測度情況,具體結(jié)果如圖1所示。

圖1 新型城鎮(zhèn)化水平測度
由圖1可知,河南省新型城鎮(zhèn)化水平呈不斷增長態(tài)勢,由2005年的0.084上漲至2021年的0.423,年均增長率為23.74%,發(fā)展水平迅速。其發(fā)展態(tài)勢分為三個階段:第一階段為2005-2012年緩慢發(fā)展階段。這一階段,新型城鎮(zhèn)化水平由2005年的0.084增長至2012年的0.148,主要是由于21世紀(jì)初,我國新型城鎮(zhèn)化水平剛剛步入發(fā)展階段。河南省經(jīng)濟社會得到一定發(fā)展,如人均GDP由2005年的1.1萬元上升至2012年的3.05萬元,增速位于全國前五;二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由2005年的82.5%上升至2012年的87.3%。與此同時,城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高,城鎮(zhèn)—農(nóng)村人均消費支出占總支出的比重呈下降態(tài)勢,在校學(xué)生人數(shù)也大大增加,但該階段河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展仍處于摸索階段,發(fā)展并不成熟,因此其增長速度相對較慢。第二階段為2012—2013年呈緩慢下降態(tài)勢。這一階段主要是受國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式影響,導(dǎo)致新型城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)短暫下降的態(tài)勢。第三階段為2014—2021年快速增長階段。河南省新型城鎮(zhèn)化率由2015年的0.147上漲至2021年的0.423,年均增長率為26.82%。在人口系統(tǒng)方面,河南省城鎮(zhèn)人口增加較快,2017年城鎮(zhèn)化率首次突破了50%;在社會系統(tǒng)方面,河南省基本養(yǎng)老保險覆蓋率由2010年的1079.1萬人上漲至2021年的2377.50萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率相對較低;在經(jīng)濟系統(tǒng)方面,經(jīng)濟的快速發(fā)展直接帶來的是人均GDP大幅度的上升。在生態(tài)系統(tǒng)方面,河南省建立了大量的生活污水及垃圾處理清理站,大大提高了河南省生態(tài)環(huán)境水平。同時,城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小,也加快了河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度。
全局空間自相關(guān)分析結(jié)果,具體如表2所示。

表2 全局空間自相關(guān)分析結(jié)果
由表2可知,2005年、2010年、2015年及2021年的莫蘭指數(shù)值由負數(shù)逐漸轉(zhuǎn)為正數(shù),P值為正數(shù),Z值檢驗呈顯著現(xiàn)象,意味著2005-2021年河南省新型城鎮(zhèn)化水平由分散轉(zhuǎn)化為集聚,越來越呈集聚現(xiàn)象,其空間差異現(xiàn)象逐漸縮小。
針對河南省新型城鎮(zhèn)化時空分布特征,建議如下:
(一)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造自身特色。如商丘市可依據(jù)自身文化特色,打造屬于自身獨特新型城鎮(zhèn)化經(jīng)濟發(fā)展模式,以提高新型城鎮(zhèn)化測度;
(二)重視基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè)。鶴壁市等地是因為自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差導(dǎo)致其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相對緩慢。因此,若是其基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,則能促進其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
以河南省為例,根據(jù)空間自相關(guān)模型分析了河南省各地級市2005年、2010年、2015年、2021年空間集聚變化態(tài)勢,得出以下結(jié)論:
一是河南省新型城鎮(zhèn)化水平呈不斷增長態(tài)勢,分為三個階段:緩慢發(fā)展階段、緩慢下降階段、快速增長階段,新型城鎮(zhèn)化率發(fā)展相對較高。
二是根據(jù)全局空間自相關(guān)結(jié)果可知,2005-2021年河南省新型城鎮(zhèn)化水平由分散轉(zhuǎn)化為集聚,越來越呈集聚現(xiàn)象,其空間差異現(xiàn)象逐漸縮小。