陜北老區“紅色文化+鄉村振興”多產聯動發展模式探析

劉艷霞　高博

在我國鄉村振興戰略背景下，米脂縣楊家溝作為陜北老區的典型代表，通過紅色文化助力鄉村振興取得初步成效，正在形成類似于革命年代精神文化高地一樣的外溢效應，輻射帶動周邊區域推動當地鄉村全面振興。楊家溝通過整合紅色文化資源為核心的各類資源優勢，確立“紅色引領+綠色發展+多產聯動”發展思路，積極探索“紅色文化+鄉村振興”的特色發展模式，具有諸多值得借鑒的成功經驗；同時，楊家溝仍需在實踐中不斷創新，進一步優化發展模式，繼續增強自身內生發展動力，加快探索高質量發展道路。

紅色文化資源豐富是陜北地區的重要特色，也是其顯著優勢。充分挖掘和發揮陜北紅色文化在當地鄉村振興中的綜合作用，進一步彌補陜北老區與我國其他地區的發展差距，一定意義上恢復其革命年代文化圣地、精神高坡重大地位，以其紅色文化魅力與當代鄉村振興楷模相結合的新形象，輻射帶動全省鄉村振興，更在一定程度上引領全國鄉村振興的全面實現，無疑具有深遠的戰略意義。同時，紅色文化在助力鄉村振興的深度融合過程中，能夠更好彰顯其新的時代價值，與鄉村振興呈現良性互動局面。

陜西省榆林市米脂縣楊家溝鎮楊家溝村及周圍若干村莊，曾是代號為“亞洲部”的中央機關和解放軍總部轉戰陜北時期停留時間最長、從事革命活動最多的駐地，是中國革命勝利的轉折點。楊家溝革命老區人民艱苦奮斗、勇于犧牲、顧全大局、同心同德的愛國主義精神，是延安精神的延續，也是楊家溝紅色文化的核心和靈魂，更是引航新時代鄉村振興的重要精神源泉。2021年9月13日，習近平總書記到楊家溝考察，強調要“用好紅色資源，傳承紅色基因，賡續紅色血脈”。[1]這為包括楊家溝在內的陜北老區和全國其他老區開展鄉村振興工作指明了方向。在各級各部門的領導下，楊家溝圍繞總書記的殷殷囑托深入研討，逐步確立“紅色引領+綠色發展+多產聯動”發展思路，形成“紅色文化+鄉村振興”的多產聯動發展模式。

紅色文化引領鄉村全面振興

1、紅色文旅產業的引擎作用初顯成效

紅色基因蘊含著我們“從哪里來”的精神密碼，也昭示著我們的初心和使命，有助于樹立本土紅色文化自信。[2]全力保護好、利用好紅色資源，解讀紅色文化，講好紅色故事，推動鄉村振興，已經成為楊家溝人的共識。2021年底，楊家溝紅色文化科技產業園項目順利動工開建，計劃建成“產學研”一體的教育培訓基地。產業園周邊開設農家樂、食品店等店鋪20余家，直接或間接提供就業崗位40余個，培養了村民創新創業能力。楊家溝利用“轉戰陜北”旅游專線，連接米脂縣及其他相鄰縣的紅色文化景點，在弘揚紅色文化的同時，持續拉動當地消費經濟增長，也開闊了村民視野，增強了村民文化自信。借助紅色文化熱度，楊家溝還通過不定期舉辦陜北民俗文化藝術活動，為游客增添更多豐富多彩的旅游體驗。紅色文旅業已成為楊家溝村及全鎮各項事業發展的“紅色引擎”，并逐漸形成對周邊村鎮的輻射帶動作用，展現出“大楊家溝村”和“大楊家溝鎮”的發展新格局。

2022年1月，米脂縣出臺了《進一步用好紅色資源賡續紅色血脈的意見》，按照“文化振興+”的思路，先后啟動了楊家溝4A級景區的創建，完成了門戶區停車場以及旅游步道、游客服務中心等設施建設。啟動了楊家溝革命舊址的改陳布展工作，目前已完成展陳大綱和版式稿設計。完成了革命舊址排水系統修繕等工程，加強了革命文物保護等。[3]同時，楊家溝引進榆林旅投公司，將廢棄擱置的楊家溝豫章小學舊址盤活改造為“亞洲部”紅色領導力培訓中心，已基本完工。“記憶1947”展館主體部分已完工。可以預見，楊家溝通過深入挖掘紅色資源，以紅色文旅產業帶動鄉村振興啟航，將會帶來更多經濟社會效益。紅色文化已成為楊家溝的亮麗名片，新時期的楊家溝正以嶄新的妝容展現出厚重的歷史底蘊和持久的文化魅力，在紅色文化引領下再攀高峰。

2、紅色黨支部為楊家溝鄉村振興沖鋒陷陣

楊家溝村黨支部在上級黨委政府的領導下，堅持“黨建+產業”的發展路子，從根基入手，扎實推進各項工作任務落實，為群眾解決了一批實事難事。楊家溝村黨支部傳承紅色文化、發揚革命精神，勇于擔當，銳意創新，不斷摸索和完善村務管理體制機制，激勵村民為鄉村振興獻計獻策，擔責領命，成為楊家溝紅色文化的傳承者和表率。

楊家溝村大力實施“雙創”人才振興計劃，推行“一約四會”村級治理模式，全力打造“四大示范基地”。通過列一張小微權力清單、開展一系列主題黨日活動、發展一批年輕高學歷黨員和打造一支能力出眾和服務群眾的黨員隊伍，全面提升了基層黨建工作質量，獲得“高西溝式薪火相傳戰斗堡壘”等諸多榮譽稱號。在上級部門支持下，楊家溝村黨支部深度挖掘和整合當地紅色資源，協力支持當地構建“一核一帶三點一面”的發展新格局：以楊家溝紅色旅游景區為核心，以紅色旅游專線為紐帶，以紅色旅游景區、鎮核心區、管家咀產業區為三個中心點，全面推進鄉村振興建設，打造以紅色旅游為主的產業集群，以點帶面，輻射周邊，形成大楊家溝村和大楊家溝鎮的發展新格局，扎實助推鎮域經濟社會高質量發展，將鄉村振興的美好圖景一步步變為現實。[4]

綠色發展開創生態文明新局面

1、“以紅帶綠”塑造新時代新風貌

無論全面建設小康社會還是鄉村振興，都離不開生態文明綠色屏障。多年來，楊家溝借力當地紅色文旅產業拉動，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，統籌“山水林田壩草沙”綜合治理，取得顯著成果。楊家溝先后實施了村莊綠化、流域治理、生態環境整治等工程；同步開展農村廁所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提質改造等項目，推動農村人居環境顯著改善。依托楊家溝已建立的“戶投送、村收集、鎮運輸”的農村垃圾處理收運體系，因地制宜制定了村規民約，嚴格落實農戶“門前三包”責任制，進一步完善了村內生活垃圾清理清運機制。同時，定期開展衛生評比，扎實推進人居環境整治，形成整潔有序的村莊環境。

經過持續治理，一方面，當地群眾的獲得感和滿意度持續提升；另一方面，游客的接待量也穩步提高，榮獲“國家森林鄉村”稱號。楊家溝“以紅帶綠”加強村容村貌整治取得了有效成果，激勵著當地干部群眾在盤活紅色資源的同時，以更大的信心繼續優化生態文明舉措。

2、紅綠相映開啟鄉村振興新征程

為了更好地鞏固脫貧攻堅成果，把楊家溝有效銜接到鄉村振興的新軌道，在“以紅帶綠”前期成果的基礎上，當地實施了更為科學的“紅綠相映”策略。2022年以來，米脂縣在全縣范圍內復制推廣高西溝模式，計劃建成首批29個生態治理“樣板村”。借助這一政策機遇，楊家溝村成功進入“樣板村”行列，步入生態治理快車道。村“兩委”成員和村民代表通過調研，對楊家溝村的生態系統進行整體規劃建設，逐步對經濟林、生態林、牧草地、耕地和壩地進行統一改造，進一步美化山體景觀以助推紅色旅游業。同時，還對村里河道水道進行合理規劃建設，努力實現習近平總書記“兩山”理念的總要求，把紅色旅游收益和土地增值收益更多地反哺村里包括生態文明在內的各項建設。而且，在各項生態項目施工和維護過程中，也增加了周邊村民就業機會，帶動當地村民增收致富。

楊家溝紅色文化資源有力推動了當地生態文明建設，而美麗鄉村又為紅色旅游產業增光添彩，形成良好的互動效應。“我的家鄉我建設，我的家鄉我美化”，楊家溝人傳承和發揚老區革命精神，正在當地紅色旅游業引領下，以高度的主人翁意識參與建設生態宜居的美麗鄉村，為推動當地鄉村全面振興協力奮進。

多產聯動增強發展內生動力

1、依據地方優勢明確高質量發展新目標

黨的十九大提出高質量發展要求，黨的二十大明確堅持把發展的著力點放在實體經濟上，圍繞實體經濟實現高質量發展。楊家溝村以鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接為主線，立足自身資源稟賦，貫徹新發展理念，構建新發展格局，圍繞“紅色旅游+黑色養殖+綠色田園”三產聯動發展目標，深度整合資源、資金和資產，大力發展特色產業。當地利用紅色文旅產業產生的外溢效應，拉動黑色養殖和綠色田園創立有機循環農業模式，做強實體經濟，確保發展的可持續性。在此過程中，楊家溝逐步轉變村民的傳統保守觀念，提高村民創新創業能力，增強當地自我發展的內生動力，有效落實高質量發展要求。

楊家溝充分整合一、二、三產業資源優勢，通過完善種植、收購、加工、銷售全程化服務體系，破解農產品滯銷難題，促進農民多渠道增收。同時，還利用當地紅色資源和地理條件的優勢，計劃建設光伏發電場、未來鄉村研學基地、曙光國防教育基地、紅色驛站、紅色領導力培訓基地等項目。而且，繼續加大招商引資力度，充分利用國家能源集團、國網西安供電公司、榆林能源集團選派駐村工作隊發揮幫扶聯系的優勢，強化對接溝通，將更多的資金引進來，開創招商引資新局面。[5]在紅色文化引領下，楊家溝科學配置資源，合理規劃發展格局，有效激發發展動能，正在步入高質量發展的新軌道，助推鄉村振興戰略的實施。

2、借力紅色文化探索集體經濟新形式

在楊家溝紅色文化輻射效應下，當地交通、衛生等基礎設施和公共事業日益完善，農民觀念發生積極轉變。在扶貧干部帶領下，楊家溝村成立了養殖專業合作社。合作社以飼養黑毛土豬為發力點，堅持綠色健康標準，將土豬打造成米脂品牌、榆林名牌。合作社利潤按照股份比例分配，其中村集體所得部分再進行二次分配，初步實現了“戶戶當股東、人人拿紅利”的穩定收入目標。2020年底，農業農村部辦公廳印發了《關于推介第二批全國農民合作社典型案例的通知》，推介了47家全國農民合作社典型案例，楊家溝亨亨養殖專業合作社作為陜西省僅有的3家農民合作社之一入選其中。[6]同時，為確保農民多渠道增收，又嘗試建立其他畜類養殖項目。其中，“佳米驢”養殖和保護基地，由村股份經濟合作社整體管控運營。該項目既能拓展農民增收渠道，也為保護佳米驢這一陜北特色畜種做出貢獻，可謂兼具富農產業、健康食品和物種保護多元功能。另外，楊家溝村還建成湖羊養殖基地，村集體收取管理承包費，農戶承包經營進行創業致富。

為使當地農產品及其他產品富有更多內涵，提高價值和品位，并凸顯當地紅色文化底蘊，楊家溝村依托綠色田園中心成立楊家溝合力農業發展有限公司，注冊“扶風寨”品牌，致力于各類文創產品的研發。公司產品由村集體組織嚴格把關，并由專業團隊負責銷售，目前已研發出小米咖啡、小米酒、小米面膜、蘋果醋、蘋果酒等產品，大大提高了農產品的附加值，拓寬了村民收入來源。同時，根據國家高質量發展要求和鄉村振興戰略目標，楊家溝村正在以生態休閑農業打造全新田園綜合體。在當地打造紅色文化經典景區的溢出效應下，為了留住更多游客和延長游客參觀駐留時間，楊家溝村打造集農業觀光、農耕體驗、特色餐飲、休閑垂釣、娛樂互動于一體的鄉村休閑綜合體，進一步增強了內生發展動力，確保發展的可持續性。

結論與建議

近年來，得益于“多層次政府投入的完備政策體系支持鄉村內生發展”[7]策略，楊家溝村以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接為主線，立足自身資源稟賦，貫徹新發展理念，科學規劃，積極構建新發展格局。在深度整合以紅色文化資源為主的各類生產要素基礎上，楊家溝村借力龍頭企業示范引領，以紅色文化旅游業為主導，大力發展特色產業，并通過村莊內生型合作組織、農戶和社會力量等多元主體協同推進鄉村振興。處于鞏固拓展脫貧攻堅成果到鄉村振興銜接階段的楊家溝，和其他典型革命老區一樣，已經初步形成了“紅色文化+鄉村振興”發展模式，并初見成效，在陜北黃土高原上展露鄉村振興新高地的曙光。同時，基于地方特色，這一模式又具有自身的獨特性。綜合來看，這一模式的成功經驗包括：第一，厘清“紅色文化為核心+綠色發展為基礎+多產聯動強化內生動力和可持續發展”的發展思路，促進新時期楊家溝村邁向高質量發展新臺階。第二，建立“政府主導+村黨支部領航+龍頭企業引導+專業合作社主導+農民主體+社會力量參與”的多元動力機制，綜合構筑立體聯動、協同推進的鄉村振興長效復合體。第三，形成“經濟+政治+文化+社會+生態”五位一體、覆蓋全面的鄉村振興總布局，聚焦紅色文化，融合多元要素，推進鄉村全面振興。第四，打造“紅色文化+陜北民俗文化+陜北地主莊園文化+黃土高原景觀文化”的地方特色旅游觀光綜合體，整合資源、聚集優勢、凸顯特色，豐富旅游文化內涵。第五，構建“大楊家溝村+大楊家溝鎮+……”發展大格局，在新發展理念指引下，使發展效益輻射周邊，帶動更多區域共同發展，初具面向全省全國的陜北老區鄉村振興新高地雛形。

“紅色文化+鄉村振興”的楊家溝模式成功經驗對于其他革命老區具有重要借鑒價值。然而該模式本身尚不夠成熟，需要在今后的實踐中繼續加以優化。第一，深挖楊家溝紅色文化內涵，繼續強化其思想政治教育功能。發展鄉村旅游產業需要深度挖掘鄉村文化價值內涵，[8]通過建設“楊家溝紅色文化創新研究與開發中心”，在厘清楊家溝紅色文化與延安精神之間關系的基礎上，闡明其對延安精神的繼承性和發展性，并概括其特定內涵和特殊地位，揭示其深刻的思想政治教育價值。第二，在紅色文化旅游體驗基礎上，加強地方民俗體驗活動項目開發。聚焦紅色文化教育功能的基礎上，突出鄉土觀念和尋根文化，設計相關特色體驗活動，[9]激發人們不忘初心，滋養心靈。第三，建設紅色文化助力鄉村振興的數字智能工程，打造集教育、科技、時尚等元素的多維綜合文旅基地。在當地革命場館和影視拍攝基地已有數字化技術基礎上，繼續創新互動體驗模擬技術和場景建設，創建具有影響力的陜北本土特色文創品牌，逐步做到省域著名、全國知名，提升地域文化自信。第四，進一步實現資金、土地、人才、技術等“生產要素優化配置”，[10]完善利益分配機制。繼續優化土地使用流程，加強基層干部和農民創新創業激勵機制，形成“頭雁效應”，圍繞紅色文化優化高校和科研院所等社會力量參與當地鄉村振興的長效機制，基于公平公正原則調動利益相關各方的積極性。第五，培養職業農民，在紅色文化氛圍浸潤中繼續增強當地內生發展動力。楊家溝革命年代的榮光是當地村民引以為豪的寶貴資源，也是當地鄉村振興的動力和前進方向，需要在新時期賡續弘揚，并以科學精神和專業技能賦予新的時代內涵和使命價值，以培養職業農民等方式確保鄉村振興具有健康長效的自我發展動力機制。

參考文獻

[1]周明、張樂佳：《陜西：不懈奮斗，賡續紅色血脈》，載《陜西日報》，2022-9-7（4）。

[2]王莎：《深挖紅色文化資源 助推鄉村振興戰略》，載《中國集體經濟》，2022（7）：123頁.

[3]高苗、鐘文玲：《楊家溝革命舊址——賡續紅色血脈 續寫老區榮光》，載《榆林日報》，2022-9-14（1）。

[4]馬露露、任惠：《米脂縣楊家溝村——賡續紅色血脈 賦能鄉村振興》，載《榆林日報》，2022-6-18（7）。

[5]米脂縣楊家溝鎮政府：《米脂縣楊家溝鎮政府工作報告》，2022-7-10。

[6]艾永華：《陜西三家農民合作社入選全國典型案例》，載《陜西日報》，2021-1-2（1）。

[7]趙鑫、張楠：《內生發展能力視角下的德國鄉村振興經驗對我國脫貧地區的啟示》，載《農村經濟與科技》，2021（9）：205頁.

[8]潘書惠：《鄉村文化振興及其產業發展路徑》，載《中國農業資源與區劃》，2022（12）：26頁。

[9]王建華等：《新時代下紅色文化助推鄉村振興的調研與實踐》，《農村經濟與科技》，2021（9）：146頁。

[10]魏后凱等：《中國鄉村振興綜合調查調研報告2021》，北京：中國社會科學出版社，2022：359頁。

作者簡介

劉艷霞 西安交通工程學院馬克思主義學院副教授，主要從事鄉村發展、紅色文化和思想政治教育研究和教學工作

高 博 米脂縣楊家溝鎮人民政府鎮長，長期從事基層管理工作