水利工程城市中小河流治理過程現狀及對策探討

黃永達

東莞市黃江鎮工程建設中心 廣東 東莞 523000

城市的發展始終離不開城市水生態環境，良好的水生態環境可以帶動區內經濟持續、健康、穩定發展，提高就業率和人民生活水平，對促進人民安居樂業、文化、教育、科學事業的發展及推進精神文明建設起積極作用。城市中小河流作為城市生態系統和景觀體系重要組成部分,其水環境質量和城市的發展存在密切聯系，不但會直接影響城市防洪排澇安全，更是會對城市水資源產生至關重要的影響。水作為城市居民日常生產生活中不可或缺的資源，它的持續利用以及科學調控將在一定程度上影響并決定居民的生活質量。目前城市黑臭水體問題是百姓反映極其突出強烈的環境問題，不僅損害了城市人居環境，也嚴重影響城市形象。因此，在當前的工作開展和實施中，需要從實際出發，對城市中小河流進行合理的治理、開發和保護，在此基礎上確保水資源的可持續發展和利用。

1 工程概況

為深入打好水污染防治攻堅戰，解決城市中小河流黑臭問題，東莞市萬江街道分片區（洲圍）實施河涌綜合整治工程，本人主要參與其中大洲圍和金豐圍的河涌綜合整治工作，主要采取控源截污、河道疏浚、水生態修復和智慧水務等工程建設措施，建立功能完整、健康有活力的河涌水系，達到泄洪順暢、排澇安全、水質清潔、生態健康、景觀優美“五位一體”的總體目標。

2 城市中小河流意義重大

城市中小河流作為城市景觀的重要的依托，它的治理和建設將直接影響不同區域的城市化水平和經濟高質量發展。同時，人類文明依水而生，相應的更是蘊藏著豐富的歷史文化資源。城市濱水區域中的中小河流建設在整個社會的發展中占據著關鍵性作用，它作為城市居民自由活動的公共空間，在功能性的發揮和展現上常常是多元化的，不但是城市旅游觀光的重要場所，更是城市發展中的歷史縮影。當前我國在進行城市發展建設時，城市中小河流正在成為維護生態穩定和平衡的重要元素，常常是作為城市生態系統的綠色生命線而存在。

然而當下，隨著城市化進程不斷加深，水環境基礎設施建設短板問題越發突出，現有的污水管網系統將無法滿足實際需要，大量污染物流入河流，水體中 COD、氮、磷等污染物濃度超標，遠遠超出城市中小河流自我凈化調節能力，河流水體出現季節性或終年黑臭。城市黑臭水體的生態系統結構嚴重失衡，影響景觀及人類生產和健康，成為目前極其突出的城市水環境問題。同時，由于河道淤積日趨嚴重，支涌水動力不足，且水面被填埋或河道灘地被占用現象突出，造成過水斷面縮窄，過流能力降低，嚴重削弱了河道交通運輸和防洪排澇能力。

綜上，做好城市中小河流治理對于城市生態建設的積極影響主要體現在可以為城市的生活以及生產工作提供就近的水源，在此基礎上切實減少和防止出現洪澇災害，真正建設海綿城市，為城市的可持續發展提供必要的支撐，在這一過程中，進一步優化和豐富城市的景觀，使其得到更加穩定和綠色的發展。

3 水利工程河道治理問題分析

3.1 水利工程河道治理意識缺失

在對水利工程中的中小河流項目進行治理初期，有關治理重要性以及必要性尚未得到嚴肅的認識，在地區的發展規劃上，更多的還是圍繞經濟發展見效快的城市基建設施上，對于河道治理這一需要長周期、系統性的工作相對忽視，資金投入相對不足。需要注意的是，水利工程的建設質量將直接影響并決定城市經濟的發展速度，作為城市規劃的重要組成部分，在具體的工作實踐中，需要從實際出發，綜合考慮多種影響因素，結合河道的現實情況，進行更為科學合理的規劃，在此基礎上實現對河流水量以及面積的高度控制和監控，防止進一步增加城市的河道污染，進而直接影響并且阻礙城市的發展[1]。同時，相關工作人員對這一工作的開展和落實缺乏正確且清晰的認知，導致了有關治理工作的執行相對遲滯或者工程上馬過于倉促，在治理過程中重“面子”，輕“里子”，缺乏系統化治理理念，導致最終水系治理的成效未能達到理想化效果。

3.2 水利工程河道治理技術支撐薄弱

現階段從我國水利工程中小河流治理的現實情況來看，由于整個施工工序和施工環境較為復雜，所以施工存在一定的特殊性，需要結合不同的環境狀況選擇適宜的施工技術，從目前整個治理工作中施工工藝的使用上看，大多采用的是護岸技術，這種技術在實際對河道路線進行規劃時，呈現出明顯的單一化特征。水利工程中中小河流治理之所以和其他的城市化建設相比，表現出一定的落后性主要在于整個治理技術的滯后性，它直接導致我國水利工程中小河流在治理過程中很難達到理想化的生態效果。與此同時，許多基層水利工程建設管理單位長期以來工作任務重心偏重于防洪排澇工作，在水環境整治上經驗相對匱乏，工作隊伍專業化程度不高。

3.3 河道管護水平較差

河道管理作為水利工程管理工作的重要組成部分，它的建設同樣和整個水文生態環境存在密切聯系，但當前在河道治理的過程中還是存在諸多的缺陷和不足，使治理難以達到理想化效果。首先主要在于整個河道的占用率相對較高，特別是在城市化程度較高的城市建成區，沿河建筑歷史遺留問題嚴重，許多水面被填埋或河道灘地被占用現象突出，造成過水斷面縮窄，過流能力降低。與此同時，管線單位未經審批就在河道埋設或掛接管線，既容易導致河道淤積，也嚴重影響河道治理工程的實施，特別燃氣、供水管和高壓線對工程建設的影響更為嚴重。其次在于整個河道的入口相對較多，部分沿河工業企業未按要求依法申領排污許可證或納入排污登記并嚴格持證排污、按證排污，同時入河排污口上也具有一定的隱蔽性，在違法排放或通過雨水管網直排入河的監管難度較大，無論是工業廢水還是生活廢水都會因為整個河道入口的增加從進一步流入到對應的河道中，這就進一步加重了河道中水體的污染，使其變得富營養化[2]。

3.4 河道防洪防汛能力不足

防洪防汛作為水利工程建設的重要功能，它的建設質量將直接影響我國的城市化發展水平。但是從現階段我國河道治理工作開展和運行的現實情況來看，受投入資金和用地制約，部分河道護岸防洪排澇設計基準低于現行地區發展需要標準。河道護岸厚度不足、河道淤積以及河道年久失修都會在一定程度上直接影響并且限制河道本身的防洪和泄洪能力。當碰到雨量較大的季節時，便很可能引發嚴重的洪澇災害。如在河南鄭州“7·20”特大暴雨災害中，大部分排澇分區未達到規劃排澇標準，10條內河多處出現漫溢,下游與賈魯河銜接段存在卡口，壅水頂托影響城區排澇，也是造成鄭州城區出現嚴重洪澇災害的重要原因。因此在現階段的城市化建設中必須更加關注和重視對中小河流的治理[3]。

3.5 隨意改變河道形態

從一些中小河流治理的現實情況來看，為了切實增強河道本身的防洪能力，通常需要從實際出發，使用對應的鋼筋混凝土材料，但是需要注意的是，這雖然可以產生一定的積極作用，但是帶來的負面影響常常是更大的。它不但會直接影響并且破壞整個河道的生態系統，也會使其遭受嚴重的污染。為了整合地區土地資源的需要，存在未經專業論證和行政審批即就進行了河道改道工程和河道覆蓋工程。河道形態在現實中的隨意變動，更是會直接影響并且決定整個河道環境的運行狀態，對它的平衡性以及穩定性產生相應的影響，因此在現如今參與河道治理以及規劃時，需要綜合考慮多種影響因素，進行更為全面的規劃和研究，在參與河道治理工作時，應該最大限度防止和避免對河道本身的生態系統造成破壞。

4 水利工程河道治理對策措施

現將本人主要參與的萬江街道大洲圍和金豐圍河涌綜合整治工程建設及管理過程中總結的幾點經驗進行詳細的論述和介紹。遵循工程項目本身的特點，意識到中小河流治理存在的復雜性和特殊性，在此基礎上綜合考慮多種影響因素，組織專業的技術人員參與施工的設計和編制，從而在提高施工質量的同時實現對整個施工成本的精細化預算。從勘察階段就要著手進行規劃和設計，確保工程資料更加完整和健全，在這一過程中也需要從對本身的設計指標進行多元化分析和對比，確保設計方案能夠得到一定的調整和優化，真正實現全員參與。施工階段更是需要精心組織工作人員，使其可以更加嚴格的要求自己，對施工機械以及設備進行合理調動和使用，最大限度降低和控制成本支出。審核工程的方案設計以及技術指導都需要得到更加嚴格的監控，以此實現可持續發展。

4.1 編制水動力模型

由于大洲圍位于城市建成區，城市化程度較高，河涌被縮窄、隔斷，部分水面被覆蓋填埋，部分橋涵、箱涵底高程較高，河涌缺乏水體交換、水動力不足問題相對突出，容易導致水質惡化并影響排澇。通過研究水體交換和水動力特性現狀，建立大洲圍一維河網水流數學模型，計算并分析大洲圍內河涌在不同的外江潮型條件、不同初設水位下的水體交換規律。通過數學模型試驗研究，分析各種條件下的水體交換效果，得出重點區域河涌控制指標（如河底高程、控制寬度），為后續河涌整治方案、閘泵運行方案提供科學的依據基礎。在感潮地區水動力條件的科學優化調度可以促進水體交換，在一定程度上改善河涌水環境。

4.2 考慮在一個非汛期實施

在非臺汛期河道施工的實際開展和實施，通常不會影響到整個排水性能的發揮，相應的在這一時期也不會對施工導流設施產生消極的影響。在進行平行施工時，為了進一步提高施工效率，確保各項施工作業能夠得到有序協調，需要從實際出發，對整個工程的施工作業進行更為嚴格的管理和規劃，真正保障各項工序的順利實施，防止和避免在施工作業中出現相互影響的現象，從而最大限度提高工程施工效率，真正實現收益最大化。

4.3 完善污水處理設施

污染在水里,根源在岸上。管網是城市水系統治理的關鍵所在和薄弱環節。推進污水管網全覆蓋，提高雨污水管網運行效能。對沿河旱天污水直排的雨洪排口開展溯源和治理。對于存在錯混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現象的老舊管網，通過“修復、改造、重建”等方式，有序恢復污水收集管網的效能；在完成干管和支管建設的片區，推進最后1公里管網的建設，提高接戶率；推進源頭雨污分流改造，在完成雨污分流改造的片區加快收水口關閉和截流井整治；在合流制片區因地制宜采取調蓄設施、快速凈化設施等措施，降低合流制管網雨季溢流污染；臨時污水處理設施要明確使用年限，若超過使用年限和污水未得到有效處理，要限期整改。

4.4 建設組合式生態護坡

為了切實提高整個中小河流的防洪防汛能力，對河道內的生態環境進行較好的保護，組織建設生態護坡。在正式實施和開展施工工作之前，首先應該對施工現場進行適當的清理，將其中存在的雜草以及障礙物等全部清除干凈，使其保持良好的環境狀態。除此之外也要對面層本身進行壓實處理，像是其中存在的一些孔洞以及凹陷區域，需要先進行對應的填土處理，之后再將其壓實，使其可以達到較好的成果。在正式施工的過程中，應該遵循中小河流的環境特點選擇適宜的碎石墊層，在此基礎上選擇相應的工布進行鋪墊，之后再采用混凝土實施澆筑，從而實現建設成果最佳化。在組合式生態護坡的正式施工中，需要最大限度防止和避免出現工程裂縫，真正使其在應用上達到最佳的效果。一旦產生縫隙就需要及時做出適宜的處理，對整個縫隙進行相應的填充，注意使用的土壤以及碎石等。

4.5 河道清淤

由于受長年污水直排影響，河涌底部淤積了大量污染嚴重的底泥。受污染的底泥中含有重金屬離子、生活垃圾、有機質分解物等。即使隨著截污管網的建設，污染源得到一定控制的情況下，河道底泥仍可對河流產生二次污染，如不處理底泥就無法徹底消除河涌黑臭現象。本次設計計劃在已完成清淤的基礎上，補充部分河段清淤，清除污泥。清淤疏滲能夠快速降低黑臭水體的內源污染負荷，避免其他治理措施實施后，底泥污染物向水體釋放，包括機械清淤和水力清淤等方式。清淤疏浚技術需合理控制疏凌深度，保證徹底清除底泥污染物的同時，不破壞河底水生生態。

4.6 智慧水務建設

由于萬江街道位于感潮區，潮汐資源豐富。傳統模式下，需要以人工模式控制水閘，但由于水閘管理隊伍普遍存在老齡化、專業水平低的問題，水閘控制主要還是依靠傳統經驗，不可控性較高，無法有效利用潮汐資源置換水體。在本項目中，通過閘站智能化改造，在閘站樓體、閘門、內河、外河等位置安裝各類具有采集、監控、數據傳輸等功能并可接入軟件平臺的智能物聯網設備，將原有的“傳統人工管理”模式現基本轉變為“智能調度為主，人工管理為輔”的管理模式，實現調水智能化、管理數字化、實況可視化和應急高效化，全面提升水務工作的治理水平，有效利用潮汐資源實現水體置換改善水質。

5 結束語

現如今在城市化建設深入發展的背景下，需要更加關注和重視對中小河流的建設，從實際出發，綜合考慮多種影響因素，遵循可持續發展理念的相關要求，對中小河流運行中存在的各項問題進行針對性和個性化處理，從而全面提高河道治理效果，實現還水于河湖，還綠于自然，還景于百姓。