六合區畜牧業高質量發展助力全面推進鄉村振興

文│顧歡 （江蘇省南京市六合區農業農村局）

六合區位于江蘇省南京市北部，是國家級生態區。近年來，全區牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，堅持農業農村優先發展的總方針，以實施鄉村振興戰略為抓手，以推進養殖業供給側結構性改革為主攻方向，以實現養殖業基本現代化為目標，保安全、轉方式，立足都市型現代農業發展定位，緊扣產業興旺目標，調結構、促發展，新型生態養殖模式得到進一步推廣，養殖業設施化水平進一步提升，健康養殖業建設穩步推進。

一、六合區畜牧業養殖總體情況

六合區常年存欄生豬約6萬頭，羊約1萬只，家禽約200萬羽，奶牛約3000頭。全區擁有省級畜牧生態健康養殖示范場14家，市級畜牧生態健康養殖示范基地30家，南京市級美麗生態牧場1家，種畜禽生產經營許可單位3家，家禽自宰點3個，年屠宰能力約300萬羽；生豬飼養量約占全市養殖量的30%，蛋肉鴿飼養量約占全市養殖量的75%，奶牛養殖量占全市養殖量的100%。

二、六合區畜牧業高質量發展推進措施

1.大力推進專業化適度規模經營。六合區從2016年開始優化調整畜禽養殖區域布局，鼓勵并引導在現代農業園區和規模種植基地配套建設生態循環型養殖場；發展標準化、集約化、專業化畜禽養殖龍頭企業；支持中小規模養殖場提檔升級，培育生產集約、種養結合的家庭農場，示范帶動農戶發展適度規模經營、應用先進技術、實施標準化生產、延伸產業鏈價值鏈，促進產業增效農民增收。通過近五年的努力，六合區擁有省級農業產業龍頭企業1家，市級農業產業龍頭企業4家，區級農業產業龍頭企業3家，生豬大中型規模比重從77%提升至92%，種養結合型比例從62%提升至85%。新冠疫情防控期間，市政府出臺《關于疫情防控期間穩定全市重要“菜籃子”產品生產供應十條措施的通知》，市農業農村局出臺《關于加快做好家禽自宰點建設工作的通知》。六合區抓住機遇推進落實，主動服務指導，加強組織協調，全區共完成建設并備案3家自宰點，年屠宰能力達300萬羽。家禽自宰點的建設增強了防范禽流感等疫情風險能力，促進了市場供給穩定，保障了禽產品質量安全，特別是在新冠疫情防控期間，為穩定“菜籃子”產品生產供應發揮了重要作用。

2.多措并舉全力促進生豬穩產保供工作。一是筑牢政策“盾”。2 0 2 0 年出臺鼓勵生豬生產“區5條”，設置了150萬～200萬豬場新改（擴）建完成獎、50元/頭生豬存出欄任務達標獎、200元/頭新增種豬獎以及出欄超額完成獎等，增加400元/頭的保險理賠額。二是扎緊防控“罩”。嚴格落實生物安全防控措施，指導養殖場戶進一步完善動物防疫設施，做好消毒、隔離、病原監測等工作。在高速公路出入口和省界主要道口設立打擊生豬違法違規調運臨時檢查點，嚴防違法違規生豬進入六合區。三是把好建設“關”。區級成立工作組赴街鎮點對點指導工作，與重點街鎮、規模豬場進行面對面交流，指導新建場在建設時同步做好動物防疫、糞污資源化利用等工作，對改、擴（新）建和恢復生豬發展過程中的困難問題，當場解決。開展集中督導、政策宣傳解讀、現場指導服務百余次。四是敲定保供“源”。區領導多次帶隊到省內外與大型豬企實地對接豬源，確保新建場建成交付使用與豬源無縫對接。經過一年的努力，全區新改（擴）建萬頭以上規模豬場7家，年出欄量創5年來新高，生豬存欄恢復至常年水平。

3.加強畜牧業設施裝備提檔升級。通過對接南京農業大學、揚州大學、江蘇省農業科學院、江蘇省家禽研究所等高校及院所資源，加強校企、院企合作交流與產學研成果轉化，開展畜禽生產、畜禽養殖廢棄物資源化利用等環節設施裝備研發與推廣。鼓勵規模養殖場設施設備改造升級，普及推廣自動飼喂、自動清糞、自動環控、疫病防控、視頻監控等設施，提高畜禽養殖機械化、自動化、智能化水平。推動信息技術與畜牧業生產經營深度融合，提高畜禽養殖精準管理、動物疫病監測、畜禽產品追溯等智能化水平。近五年來，六合區建設產學研基地3個，開展養殖農技人員培訓120余人次；財政投入2800余萬元，支持34個畜牧類項目新改（擴）建，規模養殖機械化、自動化水平逐年提升，視頻監控系統、除臭系統、智能化環控系統逐步應用。

4.鞏固提升動物疫病防控能力。開展《中華人民共和國動物防疫法》培訓宣傳，壓實畜禽養殖、販運、屠宰、無害化處理等各環節從業者動物防疫主體責任。7個萬頭以上規模豬場全部配備非洲豬瘟自檢實驗室，持續開展滅蚊、滅蠅、滅鼠和日常消毒、突擊消毒、定點消毒、設施消毒“三滅四消毒”行動。篩選26家養殖場參與強制免疫“先打后補”工作試點。成立督導小組，對全區“先打后補”試點企業進行指導檢查，指導養殖企業建立健全免疫檔案、養殖檔案等，督促養殖企業依法履行動物疫病強制免疫義務，確保生產有序。加強人畜共患病防控，保障公共衛生安全。開展家畜血吸蟲病集中監測工作，對血防重點村家畜監測全覆蓋，開展易感區禁牧宣傳工作，并對血防重點村家畜進行預防性服藥。

5.推進綠色生態健康養殖。堅持“產出來”和“管出來”雙向發力，強化養殖場戶防疫、環保、畜產品質量安全主體責任，實現畜禽養殖源頭管控。推廣清潔養殖工藝，普及均衡營養、節水減排、臭氣減控等技術，推廣應用低氮低磷日糧配方和生物飼料技術。2020年，六合區開展尿泡糞改干清糞工藝試點，配套異位發酵床處理糞污，邀請高校和設計院專家，對豬場進行現場指導，設計出一套完整的改造方案。通過“雨污分離改造＋水泡糞溝改刮糞通道＋新建異位發酵床”，糞污產生量直接減少35%左右，異位發酵處理糞污運行費用收支基本平衡。這種模式既解決了豬場糞尿去向問題，又利于場區生物安全管控。一方面90%以上高濃度的糞漿經過異位發酵床后，做成生物有機肥，滿足了種植農戶的需求，解決了養殖場的糞尿處理難題；另一方面糞尿經過65℃高溫生物發酵后滅殺了絕大部分有害微生物，解決了動物疫病經過糞尿傳播問題，且糞尿通過地下管網設施輸送，避免污糞與生產區人員、工具、地面的接觸，有利于養殖場的生物安全管控。2021年，六合區深入開展標準化生態健康養殖普及行動，申報農業農村部畜禽養殖標準化示范創建1家，省級生態健康養殖示范場計劃創建（復檢）4家，市級美麗生態牧場計劃創建3家。從空間布局科學、立體綠化美化、生態綜合利用、管理智能高效等方面著手，全面打造綠色生態健康養殖。

6.提升畜禽糞污資源化利用水平。開展畜禽糞污資源化利用提升行動，鼓勵和引導規模養殖場提升糞污收集、貯存、處理、利用設施裝備水平。推進農牧結合、種養循環，促進種養主體有效對接，因地制宜推進畜禽糞污肥料化、基質化、能源化等多元化利用。2020年，全區糞污產生量24.06萬噸，糞污利用方式以還田利用為主，4家規模養殖場委托專業機構生產商品有機肥，配套糞污處理設施主要有污水貯存池、堆糞場、固液分離機、發酵床等，糞污處理方式主要是干糞堆積發酵、污水沉淀池沉淀、異位發酵床、委托專業機構等，糞污綜合利用率維持在98%以上。開展果菜茶有機肥替代化肥項目，促進化肥減量增效，項目示范區化肥用量較之前減少23.1%，項目示范區蔬菜產品100%符合食品安全國家標準或農產品質量安全行業標準。

三、六合區畜牧業高質量發展帶動就業助力鄉村振興典型案例

1.質量興農，讓有機禽產品開花結果。南京秦邦吉品農業開發有限公司蛋雞有機放養技術是將傳統養雞方法與集約化養殖技術有機結合，給雞提供高標準飲用水、有機飼料、足夠大的活動空間，雞可以自由進出棚舍，雞舍內生活區利用農業種植生產廢棄物如谷殼、木屑、農作物秸稈等作為墊料，接種有益功能微生物菌群，利用活性強大的有益功能微生物復合菌群，長期和持續穩定地將動物糞尿廢棄物快速轉化為有用的物質與能量，消除惡臭，抑制害蟲、病菌，凈化養殖動物舍內環境，避免糞便造成環境污染，減少動物疫病發生。

隨著人們對食品安全問題關注度持續提升，有機食品需求逐漸增多，大力發展禽類有機農產品，具有廣闊前景。南京秦邦吉品農業開發有限公司15年來堅持走質量興農之路，由增產轉向提質，在有機農業科研實踐中不斷創新解決有機農業生產中的難題，采用蛋雞有機放養技術，從一枚雞蛋做成一個有機農場，從單一養殖到三產結合發展的綠色生態健康產業，與國內一流院校機構緊密合作，努力在農業科技中不斷創新，探索有機農場生態健康服務盈利新模式，不斷提高農業創新力和競爭力，帶動更多的農民一起致富。公司的家禽產品達到中國和歐盟、德米特有機標準；生產的雞蛋營養物質和微量元素高于普通雞蛋，市場價格高于其他有機雞蛋30%。

2.綠色發展，種養結合，讓畜禽糞污“變廢為寶”。南京綠航生態農業有限公司成立于2009年，基地坐落于南京市六合區橫梁街道三友湖村。公司采用種養結合模式，現有畜禽養殖基地50畝、種植基地800畝、水產養殖基地1000畝，通過科學管理、標準化生產, 為廣大群眾提供優質安全農產品。公司集養殖、種植、休閑、觀光、餐飲、會務等于一體，規劃科學、配套齊全，堪稱都市農業的典范。

南京綠航生態農業有限公司采用種養結合的養殖模式，共養殖家禽2萬余只，采用自動投喂、自動環控、自動清糞、自動集蛋等設備，配套糞便處理設備1臺、糞便堆放場1500平方米，每年產生雞糞約300噸。公司種植優質獼猴桃500畝，另種植桃、梨、杏、櫻桃、枇杷、核桃等特色水果150畝；栽有銀杏、香樟、廣玉蘭、桂花、樸樹、櫸樹、櫻花等苗木150畝，總計20萬株。通過測土配方，每年每畝地施有機肥約500千克，有機肥需求約400噸。此外，公司還將家禽養殖所產生的糞污通過處理設備殺菌，經堆制發酵后制成有機肥，用于園區種植施肥，增加土壤有機質，實現養殖廢棄物變農業有機資源。

3.特色鴿業助力脫貧攻堅。南京東晨鴿業有限公司成立于2015年，位于六合區龍袍街道，是省級農業產業化龍頭企業。公司建有鴿舍52棟，建筑面積約4萬平方米，現擁有種鴿群體12萬只，其中核心群1萬只，自別雌雄高產蛋鴿生產專利技術屬國內首創。公司致力于蛋鴿新品種、飼料營養、智能設備的研發與推廣，2015年培育新品種自別率高達99%，產蛋率比普通蛋鴿提高23.1%；2017年積極響應國家鄉村振興戰略規劃，確立“公司＋返鄉創業青年＋農戶＋合作社”的發展模式，帶領農戶共同致富。

2020年是脫貧攻堅的決戰決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年。低收入農戶在市定標準下要全部摘帽，但低收入農戶自身造血能力不強，相對貧困仍然存在。通過探索特色鴿業助力脫貧攻堅之路，以“公司＋村集體經濟＋低收入農戶”形式，村集體經濟出資建設蛋鴿養殖大棚，公司為低收入農戶提供商品蛋鴿、飼料及飼養全過程技術指導服務，鴿蛋統一回收銷售，為低收入農戶提供兜底保障，讓低收入農戶增強自身造血能力，降低了返貧發生率。

六合區龍袍街道趙壩村建檔立卡低收入農戶108戶于2019年在市定標準下已全部摘帽，但低收入農戶自身造血能力不強，脫貧不返貧任務較為艱巨。部分低收入農戶家庭住所有飼養場地，且自身增收意愿強烈。2020年，通過政府對接，趙壩村出資為農戶建設蛋鴿養殖大棚，由南京東晨鴿業有限公司為農戶提供種鴿、飼養全過程技術指導等服務，并對農戶銷售提供兜底保障。

通過產業幫扶不僅改變了以往直接給錢給物的做法，有效防止低收入農戶群體對資金幫扶產生普惠性福利的依賴，增強低收入農戶的責任心、內生動力和自我造血能力；同時具備良好示范效應，帶動低收入農戶加入“飼養蛋鴿促進增收”行列中，為防返貧、鞏固脫貧攻堅成果產生積極效果；此外，調動了企業積極性，能夠把企業在帶動農戶增收方面的優勢就地轉化運用，為本地區農村經濟發展發揮作用。

下一步，六合區將按照國家及省市畜牧業高質量發展實施意見，緊緊圍繞發展目標，在加快構建現代畜禽養殖體系、健全完善動物防疫體系、加快構建現代加工流通體系、持續推動畜牧業綠色循環發展等方面高標準、嚴要求開展各項工作，為全面推進鄉村振興發力，守好百姓“肉盤子”，護好農村居住環境。