淺析兵團(tuán)六師畜牧科技推廣工作

文│魏曉鵬 楊玉霞 吳荷群 （新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市畜牧獸醫(yī)工作站）

李真兵（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師103團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師（簡稱兵團(tuán)六師）地理位置優(yōu)越，處于“烏昌石”經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈中，市場輻射較廣。畜牧業(yè)一直是兵團(tuán)六師農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，2021年畜牧業(yè)產(chǎn)值56.7億元，占六師農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.37%，畜牧業(yè)發(fā)展對于農(nóng)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。科技助推生產(chǎn)力的發(fā)展，畜牧科技推廣工作是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，兵團(tuán)六師要重視畜牧科技推廣工作，兵團(tuán)六師畜牧科技推廣工作有一定的基礎(chǔ)，但總體相對于發(fā)達(dá)縣市還存在差距，為更好地貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神和黨的二十大精神，促進(jìn)兵團(tuán)六師畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，作者從兵團(tuán)六師畜牧科技推廣現(xiàn)狀進(jìn)行分析，查找問題，提出提升畜牧科技推廣能力的措施。

一、兵團(tuán)六師畜牧科技推廣工作情況

1.科技推廣基礎(chǔ)。兵團(tuán)六師畜牧獸醫(yī)站一直注重畜牧科技推廣工作，自2009年以來，先后承擔(dān)兵團(tuán)、六師科研課題32項(xiàng)，獲2011—2013年全國農(nóng)林牧漁豐收獎(jiǎng)-農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)1項(xiàng)，2019年度兵團(tuán)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，“全國技術(shù)市場金橋獎(jiǎng)”優(yōu)秀項(xiàng)目2項(xiàng)，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)2項(xiàng)，師級科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)。科技成果轉(zhuǎn)化效果顯著，申請實(shí)用新型專利7項(xiàng)，主要在疫病防控、疫病監(jiān)測及畜禽生產(chǎn)、品種改良和草原建設(shè)等方面的成果推廣應(yīng)用，畜牧科技推廣基礎(chǔ)較好。

2.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況。單位中心實(shí)驗(yàn)室面積502平方米，實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有儀器設(shè)備132臺(tái)套，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配套齊全。基本滿足區(qū)域重要?jiǎng)游镆卟『鸵咔檎{(diào)查、診斷、檢測、鑒定和分析的需要，可以開展動(dòng)物疫病診斷新技術(shù)的研究、開發(fā)，對基層獸醫(yī)診斷實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。

3.科技人員基礎(chǔ)。六師五家渠市畜牧獸醫(yī)工作站負(fù)責(zé)全師動(dòng)物疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)防控制，動(dòng)物品種改良、草原建設(shè)保護(hù)及畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)的研究和推廣等工作。單位現(xiàn)有在編人員30人，其中管理崗4人，專業(yè)技術(shù)崗26人，占單位總?cè)藬?shù)的90.91%：推廣研究員2人，副高級職稱11人，中級10人，初級3人。六師畜牧獸醫(yī)基層推廣機(jī)構(gòu)14個(gè)，從事推廣的人員54人，高級職稱9人，中級13人，初級15人。

4.畜牧科技推廣模式。目前，兵團(tuán)六師畜牧科技推廣體系是由兵團(tuán)六師政府建設(shè)的，模式主要有三種：一是集中培訓(xùn)模式，師級推廣機(jī)構(gòu)每年開展科技之冬畜牧技術(shù)培訓(xùn)工作，主要是利用冬季空閑時(shí)間對連隊(duì)職工進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，更新養(yǎng)殖技術(shù)；二是進(jìn)村入戶模式，師級推廣機(jī)構(gòu)開展科技特派員工作，要求每名技術(shù)人員一對一掛鉤團(tuán)場工作，定期對團(tuán)場開展科技幫扶活動(dòng)，到養(yǎng)殖戶家中進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo)；三是項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)模式，通過科技項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)畜牧科技的推廣工作，進(jìn)行科技成果的試驗(yàn)、示范和推廣，讓示范戶帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶開展新技術(shù)。

二、存在的問題

1.養(yǎng)殖戶思想固化。兵團(tuán)六師肉牛肉羊養(yǎng)殖以散戶為主，并且大部分為固定養(yǎng)殖戶，文化水平一般不高，呈現(xiàn)老齡化趨勢，飼養(yǎng)管理技術(shù)相對落后，養(yǎng)殖觀念較為陳舊，對新技術(shù)推廣積極性不高，部分養(yǎng)殖戶抵觸新技術(shù)的推廣示范，對新技術(shù)的推廣有一定的阻礙。

2.基層畜牧科技推廣體系不健全。兵團(tuán)六師現(xiàn)有14個(gè)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，但畜牧科技人員主要開展動(dòng)物防疫工作和動(dòng)物疫病監(jiān)督等工作，較少開展畜牧技術(shù)推廣工作。目前兵團(tuán)六師推廣體系結(jié)構(gòu)單一，只有師級技術(shù)人員和基層推廣人員兩種構(gòu)成，推廣體系中缺乏科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的參與，未形成育繁推一體的推廣體系構(gòu)架。

3.基層從事畜牧業(yè)技術(shù)推廣人員科技力量較弱。一是專門從事服務(wù)推廣工作的人員不足，服務(wù)推廣人員隊(duì)伍相對不穩(wěn)定，都是相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員兼職；二是沒有服務(wù)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不能很好地調(diào)動(dòng)科研人員積極性，人員培訓(xùn)和交流提高機(jī)會(huì)較少；三是服務(wù)推廣技術(shù)力量薄弱，沒有固定或穩(wěn)定的科研場所和基地；四是服務(wù)推廣意識(shí)不夠，所申報(bào)項(xiàng)目在實(shí)施中不夠凝練，達(dá)不到依靠科研項(xiàng)目促發(fā)展、出成果、出人才、出效益的真正目的。

4.畜牧業(yè)科技創(chuàng)新成果層次低。兵團(tuán)六師畜牧科技合作高校和研究院所主要是石河子大學(xué)、兵團(tuán)農(nóng)墾科學(xué)院和六師農(nóng)科所等，大都是新疆本地科研院所，缺乏走出去的思維，缺少與內(nèi)地科研院所的溝通交流和合作。同時(shí)，合作的深度不夠，合作成果與基層需求脫節(jié)，推廣的新技術(shù)與實(shí)際需求聯(lián)系不夠緊密，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步挖掘。

5.推廣服務(wù)模式效率不高。兵團(tuán)六師畜牧科技推廣平臺(tái)的普及和利用率較低，沒有明確的約束制度，基層畜牧科技推廣人員對平臺(tái)的重視度不夠，搭建的平臺(tái)無法發(fā)揮其作用。兵團(tuán)六師畜牧科技推廣模式較為傳統(tǒng)，整體創(chuàng)新機(jī)制不夠，已經(jīng)無法適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，尤其是現(xiàn)代手機(jī)信息的普及，養(yǎng)殖戶對信息獲取的渠道越來越多，但兵團(tuán)六師畜牧新技術(shù)并沒有及時(shí)利用新媒體途徑進(jìn)行宣傳推廣。

6.畜牧業(yè)科技投入不到位。國家補(bǔ)助資金相對有限，地方財(cái)政在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面投入資金投相對較少，與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，師市畜牧業(yè)還存在生產(chǎn)要素利用率不高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)、科技創(chuàng)新能力較弱、精深加工水平較低等問題。

三、兵團(tuán)六師畜牧科技推廣工作的建議

1.通過示范帶動(dòng)養(yǎng)殖戶。從根本上改變養(yǎng)殖戶的固化思維，加大對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，對新技術(shù)及時(shí)進(jìn)行示范推廣，適合召開現(xiàn)場成果交流會(huì)，讓養(yǎng)殖戶真切看到效益，通過示范戶帶動(dòng)輻射更多養(yǎng)殖戶參與到技術(shù)推廣應(yīng)用中。

2.健全畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系。一是政府主導(dǎo)，理順畜牧業(yè)技術(shù)推廣管理體制，明確公益性職能，基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員承擔(dān)的公益職能是畜牧業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)等。將畜牧科技推廣工作與防疫工作相結(jié)合，明確工作職能，建立健全畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系。二是發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的主動(dòng)性，建立產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，建立育繁推一體的機(jī)制，同時(shí)，以補(bǔ)貼的形式對企業(yè)引導(dǎo)參與示范推廣，以便以生產(chǎn)實(shí)際指導(dǎo)科技研發(fā)方向。

3.提升人才科技水平。一是組建一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)水平高的畜牧科技技術(shù)人才隊(duì)伍，加大對基層畜牧科技人員的知識(shí)更新和培訓(xùn)。二是加大對養(yǎng)殖場戶人員技術(shù)培訓(xùn)，提升他們對新技術(shù)的接收能力，讓他們認(rèn)識(shí)到技術(shù)革新才能帶來效益，能夠主動(dòng)配合新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。三是多元化推廣人員構(gòu)成，不局限于在編在崗工作人員，對于重大技術(shù)的推廣可采取社會(huì)購買服務(wù)的方式，擴(kuò)大推廣力度。

4.提高科技創(chuàng)新成果層次。一是做好新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣，強(qiáng)化對養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn)力度，加強(qiáng)科技項(xiàng)目的爭取申報(bào)。二是加大力度與內(nèi)地優(yōu)秀科研院所的溝通，積極儲(chǔ)備畜牧業(yè)項(xiàng)目庫，大力開展畜牧業(yè)招商引資工作，著力引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，引導(dǎo)參與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。

5.多渠道開展科技推廣。信息化時(shí)代，平臺(tái)的建設(shè)尤為重要，一是向養(yǎng)殖戶宣傳普及國家現(xiàn)有的中國農(nóng)技推廣APP、掌上牧云等平臺(tái)；二是加大對平臺(tái)的利用率，要求現(xiàn)有畜牧科技推廣人員100%覆蓋，及時(shí)對養(yǎng)殖場戶提出的養(yǎng)殖問題進(jìn)行解答。三是利用抖音、快手等直播平臺(tái)，開展新技術(shù)成果展示、效益分析和現(xiàn)場解答等，與養(yǎng)殖戶建立面對面的溝通交流平臺(tái)，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到新技術(shù)的效益，同時(shí)，技術(shù)推廣人員也能及時(shí)收集基層需求，進(jìn)一步開發(fā)新技術(shù)的研究，解決實(shí)際問題。

6.加大政府資金的投入。一是提升畜牧科技推廣工作的重視程度，在兵團(tuán)六師畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確給予資金用于推廣服務(wù)工作，同時(shí)各推廣機(jī)構(gòu)要積極申請多途徑的項(xiàng)目資金，支撐新技術(shù)推廣研發(fā)工作，加大對新技術(shù)推廣資金的投入；二是對技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格管理，專款專用，保障新技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)所需經(jīng)費(fèi)；三是提高技術(shù)人員的工資待遇和福利水平，從高校和內(nèi)地引進(jìn)技術(shù)人才；四是明確相應(yīng)的政策，對新技術(shù)示范企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，或提供金融貸款等服務(wù)，提升企業(yè)推廣的積極性。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，兵團(tuán)六師高度重視畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著眼擴(kuò)規(guī)模、提效益，科技始終是發(fā)展的關(guān)鍵，兵團(tuán)六師要加強(qiáng)畜牧科技推廣工作，搶占科技興畜的制高點(diǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷深化畜牧科技推廣體系建設(shè)，不斷構(gòu)建適合兵團(tuán)六師畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源高效利用、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的現(xiàn)代循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展體系。