讓種糧保險更“保險”

李年周

“農業保險是靠山，化解風險渡難關。”近年來，農業保險已成為廣大農民應對農業風險挑戰的堅實依靠。尤其在糧食生產上，農業保險憑借著政府優厚的補貼政策，保障農業收益、減少農民損失，極大提升了農民種糧積極性，在保障國家糧食安全上發揮著“穩定器”和“安全網”的關鍵作用。2023年中央一號文件強調，要逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。正值夏收農忙時節，不少種糧大戶反映，對于種糧保險，大家投保積極性較高，只是到了賠付環節，受災損失情況全部由保險公司單方面裁定，理賠環節爭執多、賠付難，甚至要靠和理賠員搞好關系，才有可能獲得更多理賠。種糧保險能否讓參保農戶“種糧無憂”，如何讓種糧保險更“保險”，成為廣大農民關注的熱點話題。

農業保險是靠山，化解風險渡難關。據此有網友認為：“給糧食種植上保險，農民就能吃上定心丸。”談談你對這一認識的理解。

【觀點】

①政策性農業保險是財政予以補貼、利用保險的形式和技術管理農業風險、推進農業農村現代化和鄉村振興的政策工具，可以保障農業收益、減少農民損失，極大提升農民種糧積極性，為我國加快建設農業強國提供了有力保障。從這個意義上講，給糧食種植上保險，農民可以吃上定心丸。

②在實際生活中，各地種糧農業保險的查勘定損過程存在著主觀性和不確定性，導致賠付金額難以確定，讓不少農民大失所望。因此，不僅要給糧食種植上保險，還要讓參保農戶“種糧無憂”，讓種糧保險更“保險”，這樣農民才能吃上定心丸。

③讓參保農戶“種糧無憂”，讓種糧保險更“保險”，需要政府完善種糧保險制度，構建更合理、公平、開放的定損理賠機制，從而有效厘清農戶與保險機構的權責邊界；需要政府加大承保、查勘、定損等基礎數據和技術支持力度，為農業保險提供必要的支持和保障，通過規范技術標準，確保查勘定損過程的客觀性和科學性，從而保障廣大農戶的權益；需要政府與保險公司建立信息共享機制，確保信息公開透明，并加快引入第三方鑒定機構，保證賠付金額的公正性和客觀性。只有多方面堅持以農民利益為重，共同協作，才能讓種糧保險更“保險”。