LNG接收站安全事故自主應急預防分析

宋濤 徐連彬 楊亞東 熊鋒

1. 中海石油氣電集團有限責任公司 北京 100028

2. 北京中盈安信技術服務股份有限公司 北京 100028

1 LNG接收站安全運營中存在的問題

1.1 安全生產體系覆蓋面不全，落實較差

在LNG接收站中，進行安全生產、運營工作的強化推進是一項長期性的工作，能夠有效提升企業安全素養，避免發生安全事故，同時也是落實企業主體責任，構建長效安全運營機制的重要路徑。但是在我國個別的LNG接收站中，存在表轉化的安全生產不深入問題，在工作、設備與技術層面，體系覆蓋不夠全面，特別是在LNG接收站特殊作業與特殊操作之中，存在工作流于形式的情況，這對LNG接收站應急預防安全發展形成制約。

1.2 安全事故應急預防培訓不完善

當下，雖然各類安全生產與應急管理培訓能夠滿足相關部門與單位的要求，但是在LNG接收站實際運營中，并未產生較好的功效，難以為員工生產形成幫助。在相關培訓的實際情況來看，LNG接收站員工除去企業組織的定期培訓外，缺少培訓的課程與教材，加之培訓教師隊伍整體水平存在較大差異，導致培訓整體質效較差[4]。

1.3 應急預防機制落實效果較差

當下，關于LNG接收站的應急管理與預防工作研究較少，個別企業在開展缺少安全事故發生后的安全應急能力與事前的預防能力，研究與體制的缺失導致LNG接收站安全運管工作需要進行持續的優化，積累經驗。存在LNG接收站缺少JHA分析與設備風險分析，難以對LNG接收站進行全面覆蓋。此外，雖然LNG接收站對設備進行了安全風險等級分析，但是，對LNG接收站安全風險的類型、大小難以確認，且缺少較為成熟的分析方法，導致LNG接收站安全事故應急預防工作開展質效不高。應急預防機制需要LNG接收站全體員工進行響應，但是當下的LNG接收站中，存在員工參與度較低的問題，難以實現快速響應。在安全事故風險分析上，其成果難以落實，僅停留在紙面上，難以對LNG接收站實際工作進行指導。應急預防機制中的安全隱患排查太過依賴于安全管理部門的檢查，安全檢查尚未融入到LNG接收站日常管理之中。

1.4 LNG接收站信息化、智能化管理程度不高

在新時期下，各行各業信息化與智能化程度不斷強化，通過新興技術實現LNG接收站安全事故應急預警是未來LNG接收站發展的重要方向之一，但是存在個別LNG接收站智能化與信息化管控能力不足的情況，難以為高質量的設備管理、風險管理、安全事故應急管理等工作提供有效支撐，在一些事關重大的安全生產工作中，依然采用人工手動管理的模式，對各項管理信息進行手工記錄，紙質存檔，這種傳統的管理運營模式，不僅使得相關管理數據容易丟失，還在無形之中增加了人力成本的投入，浪費物力，效率較低。人工手動管理的模式與信息智能化模式程度較低，導致LNG接收站在安全、技術與設備等層次的發展較為緩慢[5]。

1.5 員工較多，且存在潛在的人工安全風險

在LNG接收站實際安全運營操作時，基層員工是其重要的基礎，能夠起到主導作用，根據相關數據統計，我國所發生的安全生產事故比例可達到80%～85%。通過對總體LNG接收站運營風險分析的結果，存在安全運營活動中發生重大安全風險的人為因素。其中，對業務活動產生不利影響的潛在人為因素主要包括心理、身體和行為風險。上述安全生產中的三個有害因素可能使安全生產操作難以控制，并可能導致出現一些危險行為，從而引發安全生產責任事故。

1.6 LNG接收站特殊作業類別廣、數量多，管理難度大

在LNG接收站日常運營時，存在各種特殊工作，如熱作業和高空作業等。根據不完整的統計數據，一些液化天然氣接收站在一年內可執行超過600項的特殊操作。如果不認真對待管理，風險分析和安全措施不到位，可能會產生嚴重的安全事故與風險，對人民生命財產造成危害[6]。

2 LNG接收站安全運營過程中的風險辨別與管控

2.1 辨別危險因素

在LNG接收站日常運營中，可將其危險因素分為三個方面，分別為設備層面、生產層面與作業層面。如圖1所示，為LNG接收站儲罐圖，在對LNG潛在的安全事故分辨過程中，需要通過GB/T13861所要求的規定，對環境、管理與各項行為因素進行辨別，明確各類危險因素。在設備與作業層面，需要對LNG接收站內全部設備與作業活動進行覆蓋，確保覆蓋的全面性；在生產工藝層面，可通過危險與可操作性的分析，對接收站工藝流程與風險進行分析，實現安全運營。可通過安全檢查表與工作危害分析兩種方式分別對設備與作業活動的危險因素辨別[1]。

圖1 LNG接收站儲罐圖

2.2 判定風險等級

風險等級的判定能夠幫助LNG接收站工作人員明確其自身處境，實現安全事故的預防。在對風險進行評價時，可通過對相關安全事故應急程度評價進行風險分析。目前風險矩陣法與作業條件危險性分析法是較為常見的風險分析法，能夠有效地實現對LNG接收站安全事故等各類風險進行評價與分級。此外，在事故風險等級分類上，以風險矩陣法，可將安全事故風險分為4種等級，分別為重大風險、較大風險、一般風險與低風險，以相應的顏色表示進行對應。在LNG接收站安全運營過程中，需要明確其各區域、各裝置與各作業活動的風險等級，例如，LNG儲罐區、碼頭區是LNG接收站中較為容易發生安全事故的高風險區域，槽車充裝站則為高風險裝置，為圖2所示。特級動火作業、高處作業與受限的空間作業等皆是風險較高的作業活動，可將上述內容納入LNG接收站安全事故風險管控之中，并制定具有針對性的管控措施[2]。

圖2 槽車充裝站

2.3 分級管控風險

為了更好地實現LNG接收站安全運營，提升其安全事故的應急預警能力，需要對各級別風險進行有效管控，根據實際情況，對風險進行降低控制，壓縮風險危害后果。對LNG接收站風險管控進行具體分類，可包括管理、培訓、防護、應急、技術這五個方面的措施。在LNG接收站安全事故應急預警管控體系中，通過層級進行劃分可分為公司、部門、班組、崗位這4個層級，低風險的安全事故由相應崗位員工進行管控；對于一般風險則有班組進行負責與落實；各部門負責管控較大風險，不僅需要對風險因素進行降低，還需要注重成本投入問題；對于重大風險，則需要LNG接收站進行管控，制定科學合理的控制，做好頂層設計，根據實際情況制定應急預警方案，最大程度地減少安全事故所帶來的危害。

對LNG接收站進行各類風險評估來明確安全管理中存在的問題的同時，需要進行控制措施評審，確保其有效性與可行性，實現上下游通暢，同時結合LNG接收站各機構設置，對安全事故危害層級進行劃分[3]。

3 LNG接收站安全運營過程中的自主應急預案

3.1 預測預警

作為LNG接收站安全事故應急預警方案中的重要內容，預測與預警極為重要，在日常生產管理中需要實現以預防為主、平戰結合的理念，高質量的預防工作能夠將LNG接收站中各類不穩定因素與安全事故影響降到最低。

（1）預測

在預測中，LNG接收站內部主處理裝置配有固定式可燃氣體監測裝置與火災報警器，同時在各關鍵位置配備便攜式裝置，用于動態補充。LNG接收站需要根據泄漏和儲罐擴散模擬的結果進行分析，由于可燃氣體的特性，需要在建筑物角落安裝氣體監測裝置。在LNG接收站日常安全生產過程中，需要確保中央控制室監控人員的實時監控和定期現場檢查，以確保對可能引發安全事故的各種關鍵危險源進行持續和動態監控。當檢測到異常時，及時通知危險源識別評估組長，立即發出警報，報告上級工作人員。報告內容需要簡潔明了，包含有關異常位置、異常參數數據、現場情況等的信息。一旦發出警報，危險源識別和評估小組將迅速對危險源進行風險評估，明確風險等級。在明確預測不會發生意外事件后解除警報[7]。

（2）預警

全廠廣播報警，“緊急報告！4#儲罐裝車泵出水管泄漏，向南偏東漂移15度，應急組織到位，非應急人員開始撤離，南門外聚集。“向應急管理局和小組報告“×天×小時×4#儲罐裝車泵出口管道發生液化天然氣泄漏，有/無明火。預計泄漏時間為100秒，泄漏量為11000kg。現場基本上沒有風，可能會擴散到站外。現場調查和人員傷亡核實正在進行中。應急響應程序開始。全廠廣播警報“緊急通報！4#儲罐裝船泵出液管管口泄漏，飄散方向南偏東 15 度，應急組織各就各位，非應急編組人員開始撤離，在南門外集合。”向應急管理局和集團通報“×日×時×分，4#儲罐裝船泵出液管管口LNG泄漏，預計泄漏時間100s，有/無明火，現場基本無風，泄漏量11000kg，有可能擴散到站外。現場正在排查核實人員受傷情況。”應急響應程序開始[8]。

3.2 應急響應

應急響應可分為初級響應、應急擴大與應急恢復幾個階段，同時還需要在應急結束之后開展事故調查，并公布調查結果，預警之后的初級響應需要具有一定的自救能力，為外部救援力量爭取時間。應急響應可分為以下環節：

（1）及時切斷泄漏源。為防止LNG接收站內安全事故的進一步蔓延，中央控制室操作員應在疏散前打開離儲罐裝載泵4出口管道泄漏位置最近的緊急切斷閥。緊急停止裝載泵，并啟動水箱水幕噴霧裝置。

（2）人員疏散和盤點。緊急情況發生后，各部門疏散小組需要迅速抵達，并按照以往演習的疏散路線安排人員疏散。部門負責人統計其部門的工作人員人數，并向應急指揮中心報告統計結果。今后應盡快提交該部工作人員的詳細名單。疏散期間，可以騎自行車逃跑，但嚴禁使用汽車、電動汽車等活動車輛。計算8分鐘內到達接收站緊急集合點的人數，完成分揀。應急指揮中心應確認和審查人員名單，并向當地應急管理機構和應急小組報告。任何變更必須及時更新和報告。

（3）聯絡通訊開通，恢復通信。信息管理機構為需要進入現場的救援人員提供必要的對講機，確保車站內外的通信開放。