張沖沖
(海口經濟學院 海南 海口 571127)
低碳經濟是可持續發展觀下的一種生態環境型經濟模式,而體育旅游產業作為現代經濟發展中的重要組成部分,也將成為低碳經濟視角下的主要產業發展方向。在當前低碳環保重要性不斷凸顯的時代背景下,體育旅游成為一種健康生態的生活方式而被大多人接受,其產業規模不斷擴大,產業鏈條逐漸完善,發展低碳經濟下的體育旅游產業已經成為提升體育旅游質量,增強低碳環保社會共識的重要環節。
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。隨著全球人口數量的上升和經濟規模的不斷增長,化石能源的過度使用所造成的環境危害,已經成為影響經濟發展的重要因素,應通過探索低碳經濟模式,尋求社會的可持續發展。
低碳經濟視角下的經濟發展體系主要包括低碳能源系統、低碳技術和低碳產業體系,而體育旅游產業則是低碳產業體系的重要組成部分。以發展體育旅游產業帶動低碳經濟增長,完成傳統體育旅游產業的結構調整與轉變,但就實際情況來看,我國體育旅游產業發展時間較短,體系結構尚不完整,對低碳經濟的認知程度不足,導致體育旅游產業發展仍存在較多問題,集中表現在這樣幾個方面:首先是體育旅游模式單一,缺少對低碳體育旅游資源的深度挖掘與利用,大部分地區仍延續比較傳統體育旅游模式,導致整體旅游項目偏少,影響力度不足;其次是資金投入不足,主要表現在體育旅游景區基礎設施更新速度緩慢、前期宣傳力度不足等方面,使體育旅游產業未能表現出應有的價值姿態;最后,低碳意識未落實到位,基于低碳經濟的體育旅游產業發展,應以低碳環保為核心,提升體育旅游的環保性與生態性,但就當前實際情況來看,體育旅游產業發展過程中仍存在以破壞環境為代價,換取經濟發展的現象存在,體育旅游設施的環保特征不明顯,未能充分落實低碳經濟的核心內涵。
低碳意識薄弱是影響體育旅游產業發展的一個重要因素。我國體育旅游產業發展時間較短,低碳意識未能深入人心,由于開發低碳體育旅游產業需要較多的環保投入,這與投資者本身的目的相互違背,在商業意識為主導,環保意識較為薄弱的情況下,將影響體育旅游產業的快速發展,其次是游客低碳意識薄弱,自身的體育旅游體驗與實際需求產生矛盾,同樣也將成為制約體育旅游產業發展的重要因素。
體育旅游產業發展需建立在基于低碳經濟的設計規劃上。我國區域遼闊,體育旅游資源比較豐富,但由于缺少體育旅游產業發展經驗,導致實際的產業規劃與低碳環保宗旨相違背。主要體現在體育旅游產品開發經營當中未能考慮環境承載能力,未能實現經濟提升與環境保護的和諧統一,出現以破壞生態環境為代價發展體育旅游的問題出現。這種現象使體育旅游產業脫離了低碳經濟核心理念,整體規劃的不合理導致動力因素缺乏。
基于低碳經濟的體育旅游產業發展需要有著先進的低碳技術為支撐,從而滿足體育旅游產業發展中所必備的體育設施與產品。當前我國體育旅游產業鏈條尚不完整,尤其是中下游的體育旅游產品制造鏈條,更缺少成熟的低碳技術為支撐,難以利用自主技術創新實現體育旅游產業升級。另外,關于體育旅游場所的建設規劃也缺乏科學性與合理性,建筑能源消耗較大,未能凸顯節能環保理念,導致體育旅游產業發展效率緩慢。
其一,要大力宣傳低碳體育旅游產業,并在產業發展中貫穿環保意識,加大教育力度,使游客正確認識低碳經濟,自覺提升低碳素養以及節約意識,建立低碳消費觀念,認識到參與體育旅游過程中自身所肩負的環境保護責任與義務。在宣傳過程中,可積極利用多媒體平臺,并在體育旅游發展全程滲透節能環保理念,使游客提升低碳意識,關注在旅游期間盡量減少能耗與污染;其二,政府相關部門要通過多種渠道為人們傳遞低碳經濟發展戰略以及推進低碳體育旅游產業發展的意義,使人們不斷增強認識。政府部門可聯合各大媒體對低碳體育旅游進行多層面的報道,使人們明白基于低碳經濟發展體育旅游產業的重要性。另外可選擇著名且特色突出的景區,像安徽黃山景區、吉林長白山景區等建設低碳體育旅游示范區,在其中廣泛宣傳低碳環保理念,以點帶面地吸引其他景區關注發展低碳體育旅游,助力旅游產業低碳化、可持續化發展。同時,政府要針對低碳體育旅游產業制定一系列優惠政策,助力產業發展,并鼓勵相關企業積極應用低碳產品,引導游客以低碳的方式進行體育旅游,逐步打造特色突出的低碳體育旅游體系;其三,可參考國際上比較成熟的低碳體育旅游發展體系,利用先進的技術手段對體育旅游項目中的溫室氣體排放量特別是碳排放量等加大監控力度,確保排放量達標,推進低碳體育旅游產業標準化發展。
其一,各地區要根據當地產業發展實際情況以及產業調整政策等,立足長遠視角全面統籌規劃低碳經濟發展,確定發展目標,配合制定發展策略以及路徑;其二,地方政府有關部門要在統籌規劃低碳體育旅游產業期間,充分結合當地實際情況保證產業規劃更加正確、科學。比如某城市經濟相對發達,當地有大量和體育旅游產業相關的資源,可著重利用相關資源推進低碳體育旅游產業發展,而且在規劃及設計期間,有關政府部門需結合當地實際情況全面調查并認真分析市場信息以及其他信息,了解城市現有資源,基于相關資源進行產業規劃,避免超出資源承載能力;其三,地方政府要從法律層面為低碳體育旅游產業發展提供法律保障,不斷完善立法工作,及時修正法律法規內容,同步加強行政監督力度,保證各區域針對低碳經濟發展所制定的各項戰略及政策可順利落地,并在法律法規保障下推進區域低碳體育旅游產業穩定發展。
相比于傳統產業,低碳體育旅游產業要發展,就要積極創新與利用低碳技術,根據產業發展需求持續完善生產要素。而在推進低碳體育旅游產業發展期間,為不斷創新及優化生產要素,需要投入更多技術、人力、知識等資源,以不斷增強產業整體發展優勢。產業發展中,關鍵要根據生產要素加強技術創新,尤其創新更加專業化、高級的技術要素,提升低碳體育旅游產品專業化水平。而為實現這一目標,需要積極引進并大力培養低碳體育旅游產業人才,建立先進、完善的人才培養模式,并配套制定多元化的人才引進政策,同時可通過建設創業基地、增設實驗室等方式為人才培養提供更廣闊的平臺,并未推進低碳體育旅游產業發展儲備更多人才。同時要做好人才選拔工作,選出更多應用型、高素質人才,并要培育更多和低碳體育旅游發展需求相適應的技術人才,在人才資源支持下助力低碳體育旅游產業可持續發展。
其一,可考慮在國家節能減排、應對氣候變化等工作中納入低碳體育旅游項目,以獲取更多國家戰略資源支持,并對財稅政策等實現充分利用。同時,可在各部門協調基礎上獲取更多減排技術以及專項資金支持,推進低碳體育旅游發展。我國近年來在推進兩型社會及生態文明建設過程中出臺多項和生態環境保護相關的政策措施,低碳體育旅游產業可在落實節能減排、發展循環經濟等期間利用相關政策為產業發展奠定政策基礎;其二,可爭取更多資金支持。發展低碳體育旅游產業符合體育旅游市場信貸原則,因此可通過多種形式獲取資金支持,并可有效控制貸款利率,延長期限,部分新興企業還能享受到多類優惠政策。像海南島有著宜人的氣候、優美的環境和便利的交通,其可在借助旅游資源優勢發展低碳體育旅游產業過程中借鑒國內以及國外成功的經驗,并利用有關政策組織多元化的航海、優惠購物等活動。
體育旅游作為一種新型旅游模式,目前正處于探索發展階段,相應的體育旅游模式較少,更新速度較慢,一方面是缺少相關實踐經驗的支持,一方面來源于低碳經濟環境下,投資與建設不成正比的影響。2021 年,國家體育總局印發《“十四五”體育發展規劃》,提出大力發展體育旅游等產業,并就2021 年國家體育旅游示范基地名單進行公示,這些公示的體育旅游具有一定的代表性與示范性,所以在目前的低碳經濟視角下,創新體育旅游模式,應圍繞低碳環保與示范實踐的雙重標準來進行,一方面加強對傳統體育旅游產業結構的調整,另一方面強化數字化賦能,推動體育旅游的信息化與智能化發展,開發形成新潮市場的體育旅游模式。目前常見的體育旅游模式包括紅色體育旅游、以青少年體育運動為主的家庭旅游消費、電子競技旅游、體育主題公園和主題度假村、冰雪體育旅游等,圍繞以上主流體育旅游模式,在開發新型體育旅游的過程中,需要注意這樣幾點:首先,根據相應體育旅游大規模賽事的開展進行旅游模式創新,體育旅游模式是建立在具有影響力的大規模體育賽事舉辦基礎上所形成的,比如2022 年我國冬奧會的成功申辦,在全國掀起了冰雪體育旅游的熱潮;2021 年,以國防體育運動為典型代表的紅色體育旅游模式,具有強烈的時代性和民族性特征;2024 年巴黎奧運會增設霹靂舞、滑板、攀巖和沖浪4 個大項,這也將成為創新體育旅游模式的一種標志。所以,應以國家與國際相關體育賽事活動為引導,實現體育旅游模式創新;其次,注意體育旅游模式開發的品牌化與IP 化,游客偏好具有核心吸引力及主題性的產品,期待在體育旅游過程中獲得身份認同感,具有鮮明特色的個性化體育旅游主題,更加符合游客個性化與多樣化的旅游需求,從而提升旅游體驗感,在創新體育旅游模式的過程中,可在其中添加富有影響力與標示性的人物與活動作為主題,比如知名賽事、明星級的運動員、著名體育俱樂部、具有地標意義的體育場館等,從而帶動體育旅游模式的發展與更新。
體育旅游項目的開發與拓展需建立在當地特色旅游模式的基礎,立足當地實際情況,細化體育旅游項目分類,實現體育旅游項目更新,從而達到滿足游客旅游需求的目的。根據運動休閑在體育旅游開發中的作用,一般可以將體育旅游項目分為支撐類、提升類、營銷類、服務類,根據旅游目的地產地特點,可以將其分為體育主導型、體育提升型、體育活動型、體育健身型,而體育旅游項目的拓展與開發,就需要對以上幾種類型的體育旅游項目進行細化分類,將項目特色緊密聯系當地實際旅游資源,加強對區域體育旅游資源的挖掘,需要注意的是,體育旅游項目的拓展開發,需以不破壞生態環境、堅持低碳原則為前提,合理利用生態資源,實現體育旅游項目開發的生態環保性。以某地區體育旅游項目開發拓展為例,分析基于當地旅游資源特色的旅游項目開發方法,當地具有橋梁、山地、城市公園等旅游資源,與之對應的體育旅游模式包括橋梁體育旅游、山地體育旅游與城市體育公園等。橋梁體育旅游是一種新型體育旅游模式,主要依靠橋梁開發體育旅游項目,根據當地橋梁體育資源,衍生形成高橋蹦極、高空矩陣、空中秋千、云中漫步、橋梁速降、低空跳傘等多種體育旅游項目;其次是山地體育旅游,這是當前比較常見的一種體育旅游模式,主要依靠當地的山地旅游資源,實現區域旅游項目開發,根據山地地理位置、景區特色等實際情況,可以開發形成山地運動項目與配套項目,其中山地運動項目主要包括攀巖、飛拉達、溯溪、瀑降、探洞、山地越野、低空飛行、滑翔傘、飛越叢林、山地飛車等,配套項目主要包括野奢營地、機車營地、房車營地、鄉村民宿、親子農場、懸崖酒店、帳篷酒店等。
基于低碳經濟的體育旅游要求采用對環境影響盡可能小的旅游方式,提倡節約能源、提高能效、減少污染、兼顧效率,實現生態環保與經濟提升的和諧統一,比如選擇綠色出行方式,設計建造低能耗的體育館等,我國在《旅游業發展的低碳戰略計劃(2018-2022 年)》中強調,要求以精致路線與完全配套設施來落實低碳旅游。但就實際情況看,我國體育旅游開發當中存在低碳技術落后等實際情況,由于缺少相應低碳技術的支持,導致低碳體育旅游無法完全落到實處,所以低碳技術的開發與運用至關重要,當前體育旅游中低碳技術的開發應用主要體現在這樣幾個方面:首先,完善配套設施,在低碳體育旅游產業發展中,隨著市場規模和消費需求的不斷加大,旅游產品也不斷創新,并持續提升著產品質量及營銷水平,在此背景下急需進一步完善配套設施,以加快供給側結構性改革,促進構建新型體育旅游產業業態。像自行車騎行、鄉村徒步等線性旅游產品越來越受到人們的關注與歡迎,相關產品發展中需要同步完善配套設施,包括餐飲、住宿、休憩、導航、租賃等設施,使游客獲得更好的旅游體驗,并使線性體育旅游產品更具吸引力;其次,加強低碳體育旅游基礎設施的使用,體育旅游基礎設施包括交通設施與建筑設施,交通是體育旅游中碳排放較大的部分,鼓勵通過單車自助游,使用燃料電池汽車、純電動汽車、混合動力汽車、新型能源火車等低碳旅游交通工具,減少汽車尾氣的排放,達到低碳目的。另外是低碳建筑設施,體育旅游景區中的道路、建筑與其他設施建設中,同樣會產生較大碳排放,應加強綠色能源技術與二氧化碳收集利用技術的開發,以可再生能源作為建筑能源供給,利用CCUS 技術實現建筑節能,也可以從建筑設計方面入手,加強對太陽能的利用,減少熱量流失,降低能源消耗;最后,開發低碳旅游產品,開發資源消耗低、實用價值高、健康環保的體育旅游產品,在產品開發設計的過程中,應注意對包裝材料的生態設計,充分考慮商品包裝的可降解性、可回收性與處理污染問題,實現廢物的減量化與無害化。
體育旅游產業鏈是圍繞體育市場與核心要素,基于體育旅游產業結構與產業布局的優化,由于當前我國體育旅游產業發展時間較短,產業鏈仍不完善,尤其是體育旅游資源不足與體育市場不足,導致體育旅游產業出現供給不平衡問題。面對日趨擴大的體育旅游市場,應當不斷完善產業鏈條,依托體育旅游景區與相關基礎設施,開發多類型的體育旅游項目與產品,滿足游客日益增長的體育旅游消費需求,構建平衡的體育旅游資源供需關系。首先在空間鏈方面,基于建設體育旅游集聚地的目的,實現空間布局優化,將現有交通網絡與體育旅游項目深度結合,挖掘區域中各種體育旅游資源,構建區域協同發展的體育旅游空間格局;其次是產業鏈方面,主要包括體育旅游主產業、相關產業、要素產業與輔助產業等,在體育旅游主產業的帶領下,充分發揮體育旅游的主題特色,發揮體育旅游資源優勢,帶動制造業、服務業、銷售業等相關產業的發展,激發要素產業與輔助產業開發活力,形成協同發展的格局,其中需要注意強化低碳理念的實際運用,構建以低碳為主題的產業鏈條,從而充分體現體育旅游的低碳環保特征;最后是體育旅游供需鏈,強化供需對接非常關鍵,應以激發市場活力發揮市場規律的作用,改善供需錯位,增加體育旅游要素產業的有效供給,使旅游資源和體育資源實現深度融合,以拓展體育旅游項目為基礎擴大體育旅游產品的消費半徑,圍繞當地實際體育旅游資源滿足游客的體育旅游需求,注重特色體育旅游產業發展,形成具有標志性的個性化體育旅游主題,從而為游客提供體育旅游與消費為一體的體育旅游模式。
基于低碳經濟的體育旅游產業發展是我國旅游產業與能源行業的共同發展方向,符合新時代發展理念。目前我國的體育旅游產業發展仍存在較多限制因素,為保證體育旅游產業的快速發展,需要深化低碳意識,強化低碳技術支持,不斷開發形成全新的體育旅游模式與項目,完善產業鏈,平衡供需關系,努力推動低碳經濟下體育旅游產業的健康發展。