建筑工程質量安全監督工作中問題及對策

王樂

（山西省建設工程質量安全技術站，山西太原 030000）

0 引言

隨著工程行業的發展以及《建設工程質量管理條例》等的頒布實施，我國的工程質量安全監督管理模式取得突出的進步，對工程質量、安全形成保障作用。但建筑工程施工環境復雜，受主觀、客觀多因素的干擾，在實行質量安全監督管理模式時仍存在諸多有待解決的問題[1]。針對該現狀，亟須深入探討建筑工程質量安全監督的突出問題并提出應對策略，實現質量安全監督模式的進一步發展，為工程的安全和質量提供更有力的保障。

1 建筑工程質量安全監督工作的重要性

建筑行業日益進步，企業間的競爭愈發激烈，質量和安全成為企業提高競爭力的重要著力點，追求打造高質量、高安全性的建筑工程，為業主提供安全、舒適的建筑空間，并憑借高品質的建筑工程增強企業的市場影響力，在激烈的競爭中取得良好的發展。無論從建筑用戶日常使用還是企業發展的角度來看，質量和安全均要得到保障，而監督是實現質量和安全目標的重要途徑，因此，開展建筑工程質量安全監督工作具有必要性。

2 建筑工程質量安全監督工作的特點

2.1 復雜性

隨著建筑工程建設規模的擴大以及各界對建筑質量、外觀等要求的逐步提高，建筑施工的專業性愈發明顯，而建筑工程施工涉及的因素較多，包含人員、材料、機械設備、自然環境、周邊現狀建（構）筑物等，增加建筑工程質量安全監督工作的復雜度，監督的覆蓋面廣，難度高[2]。并且，建筑工程施工環境隨著時間的推移而發生變化，某些環境因素具有不可預判性，可能由于突發狀況而出現質量問題或安全事故。

2.2 規范性

建筑工程質量安全監督工作需要由專員按照特定的流程以科學的方法有效開展，以此來保證監督的秩序性，取得良好的監督效果。參與建筑工程安全質量監督的工作人員必須嚴格遵循規范，妥善做好施工流程、材料、機械設備、工藝等各方面的監督工作，最終取得良好的質量安全監督效果[3]。

3 建筑工程質量安全監督的作用

3.1 保障施工質量

質量是工程各參與方乃至社會各界高度關注的目標，若企業建造的建筑工程出現質量問題，將威脅到建筑使用者的人身財產安全，同時降低公眾對企業的信任度，造成多重不良影響。若質量問題未及時處理到位，將進一步誘發安全事故，影響范圍持續擴大[4]。因此，加強質量監督管理具有必要性，若妥善做好建筑工程全流程的質量安全監督工作，將及時發現質量隱患并予以處理，保證每道工序的施工質量，使建筑工程整體滿足質量要求。

3.2 減少資源消耗，促進經濟可持續發展

建筑行業是我國經濟發展中不可或缺的支柱行業，但完成建筑工程的建設需耗費大量的資源，一方面建筑行業的發展將創造豐厚的經濟收益，另一方面建筑工程中易出現資源浪費、環境污染等問題，不利于生態文明建設和經濟的可持續發展。針對建筑工程各項工作進行質量安全監督后，有效優化施工環境，在保證建筑安全和質量的前提下減少不必要的資源消耗，使建筑工程以較少的資源投入取得良好的發展成果，兼顧生態環境效益和經濟效益，對生態環境和經濟的可持續發展均有益[5]。從社會經濟發展趨勢的角度來看，節能降耗屬于社會經濟發展的重要方向，而建筑工程質量安全監督則恰好順應此趨勢，由此也充分說明質量安全監督的重要作用。

3.3 減少法律糾紛

建筑行業的競爭日益激烈，部分建筑企業高度重視對經濟效益的追求，對質量和安全的重視程度有限，在工程建設中通過材料以次充好、偷工減料、盲目追趕工期等方式減少成本投入，諸如此類施工行為均容易誘發質量問題，并因此而產生法律糾紛。若在建筑工程中采取有針對性的質量安全監督措施，可及時發現各類違反規范的施工行為，在源頭上進行處理，避免因施工行為不規范而出現質量和安全層面的問題，此時工程目標順利達成，能有效減少法律糾紛。并且，在強化質量安全監督后，企業將責任落實到位，每位員工積極完成自身職責范圍內的工作，嚴格管控自身的施工行為，匯聚工作合力，也能減少因工作矛盾而產生的法律糾紛。

4 建筑工程質量安全監督工作的主要問題

4.1 執行力不足

質量安全監督在建筑工程中的重要性不言而喻，但具體至實際工程中，可能存在質量安全監督執行力不足的問題，監督的全面性、及時性均欠缺，難以保證建筑工程的質量和安全。并且，建筑工程施工常存在多種工種同步進行的情況，施工的復雜度較高，質量安全監督難度大。在此背景下，若施工企業未妥善將質量安全監督工作落實到位，將滋生大量質量隱患和安全隱患，對建筑工程的長遠發展產生不良影響[6]。

4.2 缺乏實效性

建筑工程的工程量大、工期緊，施工節奏較快，具有時間較短而工程量較大的特殊性，而質量安全監督是一項高度復雜的工作，監督所需考慮的對象多樣，可能出現質量安全監督人員難以于短時間內全面鋪開監督工作的情況，部分隱患未被及時發現，遺留的隱患在后續可能引起愈發嚴重的不良影響，嚴重阻礙工程的發展。可見，部分建筑工程的質量安全監督工作缺乏效力[7]。

4.3 工作方法落后

建筑行業的施工技術日益進步，配套的材料和機械設備推陳出新，相應的監督管理工作水平需同步提高，以保證監管的有效性。而在部分建筑工程中，質量安全監督工作仍采用的是老舊的方法，難以適應全新的建筑工程環境，面臨監督不全面、不及時的問題。并且，建筑工程質量安全監督具有復雜性，傳統的監督工作主要依靠人工完成，監督效率偏低，員工的工作強度較高，難以勝任大規模的質量安全監督工作。

4.4 監督人員的專業水平有待提高

建筑工程質量安全監督工作的開展需得到專業人員的參與，員工的專業水平將在很大程度上影響質量安全監督工作成效。由于建筑工程的專業性、復雜性等特征，對參與質量安全監督的工作人員提出較高的要求，例如，員工應有扎實的理論基礎、豐富的實踐經驗、端正的工作態度。而在部分建筑工程中，施工企業對質量安全監督的重視程度不足，安排專業水平不高的人員參與其中，或由其他崗位的員工兼任質量安全監督工作，即便監督持續進行，但由于專業人才有限的緣故，難以及時發現質量安全隱患，導致工程出現各式各樣的質量安全問題。

5 建筑工程質量安全監督工作問題的對策

5.1 加強對質量安全監督的重視程度

施工企業需認識到質量和安全在建筑工程中的重要性，為質量安全監督工作的開展助力。例如，施工企業需將質量安全監督視為一項重要工作對待，加強人才隊伍的建設，由專業的人員參與質量安全監督工作；注重規范化發展，保證工作人員嚴格依據規范將質量安全監督工作落實到位；建立專門的質量安全監督部門，避免由其他崗位員工兼任質量安全監督工作的情況。建筑施工環境復雜，各工種施工期間可能存在質量隱患或安全隱患，為保證質量和安全，施工企業需要組織監督人員深入現場，從實際環境中辨識隱患，發現隱患后隨即處理。此外，施工企業應及時匯總質量安全風險，制訂針對性的工作計劃，確定質量安全監督工作中的重點排查對象；優化質量安全監督工作流程，促使各項工作有序開展。

5.2 全面構建監督機制

（1）安全責任機制。施工企業需明確各部門的職責，清晰界定各部門的工作范圍，使部門員工主動做好自身職責范圍內的工作，在此基礎上協同推進建筑工程的發展進程。建筑施工活動需建立在安全的前提下，因此，安全責任機制的完善具有必要性，需明確安全工作的范圍、方法等，使員工能夠以安全責任機制為指導，開展安全監督工作。

（2）責任主體追責制度。施工企業及時記錄現場施工流程及具體施工內容，根據各部分內容確定相應的責任主體，若監督過程中若發現質量或安全問題，及時追責，由相關人員盡快處理。在完善并落實責任主體追責制度后，可強化員工的責任意識，使其以主動的態度、以規范的方式完成職責范圍內的工作。

（3）安全風險分級管控機制。監理工作隊伍需認識到安全風險對建筑工程施工產生的不良影響，結合建筑工程施工環境構建一套科學可行的安全風險分級管控機制，具體如圖1 所示。對建筑施工的安全風險等級進行劃分，根據不同安全等級的內容采取適宜的監督措施。在日常監督中，若發現質量安全隱患，則參考風險等級，以行政處罰、經濟處罰等方法對相應責任人進行適度的處罰，使相應責任人做出改進，由此持續提高質量安全監督工作水平。

圖1 建筑工程施工安全風險分級管控機制

5.3 注重人員培訓

建筑工程活動的開展需得到人員的支持，而員工的綜合水平將對建筑施工質量、安全產生影響。為在源頭上保證建筑的質量和安全，施工企業需將人員的發展作為重點突破口，例如，做好技術培訓，在培訓過程中端正員工的工作態度，強化員工的質量意識和安全意識，幫助員工提高質量安全管控水平，在此前提下，規范施工，保障建筑工程各道工序的質量和安全。施工企業在組織培訓的同時需采取考核機制，根據考核結果客觀評價員工的培訓效果，發現員工的不足并引導其改進。此外，培訓活動需按照特定的周期持續進行，培訓的內容需根據工程實際環境、行業發展狀況適時更新，保證培訓的有效性。

5.4 加大對材料與設備的管理力度

材料的質量和設備的性能對建筑工程的質量安全均有明顯的影響，因此，在建筑工程的質量安全監督工作中，材料和設備屬于不容忽視的要素。施工材料是建筑工程結構的重要組成部分，針對材料的監督管理需要從供應商資質的評價、采購途徑的選擇、材料進場時的質量檢驗、材料進場后的管理多方面著手。同時，不同材料的性質存在差異，對存儲環境的要求不盡相同，需根據材料的性質選擇合適的存儲方法，如水泥的防雨、防潮，鋼筋的防銹蝕等。經過全流程的監督管理后，確保投入使用的各類材料均滿足質量要求。

對于建筑工程機械設備的監督管理，需考慮機械設備規格、性能、多臺機械設備的協同作業關系、耐久性等因素。隨著機械設備使用時間的延長，部分零部件有老化的跡象，機械設備的運行精度降低，安全隱患增加，為此需由專員定期進行維護，防微杜漸。現代建筑所用機械設備的功能豐富、精密度高，其操作需要由專業人員負責，避免因機械設備操作不當而出現質量問題或安全事故。

6 結語

綜上所述，質量和安全是建筑工程的重要建設目標，加強質量安全監督工作是保障建筑質量與安全的重要策略。作為施工企業，需要高度重視質量安全監督工作在建筑工程中的重要性，從人才培養、制度構建、日常管理多方面尋找突破口，多項策略并行，竭力提高建筑工程的質量安全監督工作水平，促進建筑工程的長遠發展。本文經過分析后提出建筑工程質量安全監督的突出問題和應對策略，希望所提內容對同仁有參考價值。