為認真落實國家礦山安全監察局關于執法作風專項整頓和進一步嚴格執法的工作部署,國家礦山安全監察局安徽局深入開展“轉變作風嚴格執法”專題大討論,堅持“高、準、嚴、優”監察執法工作要求,不斷加大隱患查處力度,以嚴格執法推動企業主體責任落實。
一、檢查標準“高”。堅持抓大不放小,既抓住大隱患也不放過小問題。突出瓦斯、水、火和礦壓災害,強化風險管控,推進源頭治理、工程治理、系統治理和綜合治理等治本措施,除大隱患,遏大事故;堅持標本兼治夯實安全基礎,通過“工人違章 干部反省”、視頻反“三違”和“劍指三違”微信舉報平臺,提升“三違”治理水平;積極推進職工教育培訓和安全文化建設,加強班組建設和安全質量標準化建設,夯實安全基礎,嚴防零打碎敲事故的發生。
二、查處問題“準”。壓實帶隊負責人責任,落實現場檢查“五個集中”,采取查、問、驗、核等檢查方法,充分利用信息化等手段,查深查細查透,提高問題隱患查處質量;根據違法行為的事實、性質和情節等因素,正確適用法律法規,嚴格自由裁量,做到既較真碰硬也不牽強硬靠,做到問題查處精準、隱患描述精準。
三、處理處罰“嚴”。保持“打非治違”高壓態勢,嚴格標準,嚴格要求,對非法違法行為依法采取停產整頓、上限處罰、追究法律責任等執法措施,確保打得準、打得狠、打出成效,做到以罰促改,以罰促治。堅持查事警人、查下警上,開展“由事到人、由礦到企”隱患溯源問責,對責任不落實的人實施一案雙罰、通報約談,對職責落實不到位的礦山上級公司實施處理處罰、警示約談,推進礦山企業各層級責任落實。
四、執法效果“優”。堅持每次監察問題隱患和礦山企業集中見面,講清法理、講明事理、講透情理,并充分聽取企業意見建議,讓礦山企業口服心服,凝聚共識形成合力;堅持每月將查處的隱患在企業內網公示,每季度選取1 起典型違法案件開展公開裁定,每年召開1 次監察執法情況通報會,做到“一礦有隱患、礦礦受警示”,切實激發礦山企業主動抓安全的內生動力,實現執法效果最大化。
2023 年以來,查處一般事故隱患1773 條、同比增加41.7%;查處重大事故隱患6 項,同比增加500%。罰款3923.9014 萬元,同比增加59.05%,其中監察罰款3275 萬元,同比增加106.18%。