河北局：強(qiáng)力推進(jìn)“兩辦”《意見(jiàn)》宣貫工作

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)實(shí)施后，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河北局高度重視學(xué)習(xí)和宣貫工作，就如何貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》統(tǒng)一了思想，制定了措施，收到較好效果。

一、提高站位，強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)

河北局充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》出臺(tái)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署上。

按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局要求，組織集中觀看國(guó)新辦舉行的《意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)；組織全體干部職工參加了國(guó)家礦山安監(jiān)局組織的《意見(jiàn)》宣貫會(huì)，聽(tīng)取了黃錦生局長(zhǎng)對(duì)《意見(jiàn)》的解讀；組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)處原原本本學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的條款，結(jié)合河北省礦山實(shí)際，謀劃《意見(jiàn)》宣貫重點(diǎn)，編制了《意見(jiàn)》宣貫文稿。

二、營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

整理習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于礦山安全生產(chǎn)系列重要指示批示、“兩辦”《意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見(jiàn)》的通知和國(guó)新辦就《意見(jiàn)》舉行的新聞發(fā)布會(huì)等內(nèi)容，匯編成冊(cè)，形成了《學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全工作的意見(jiàn)〉資料匯編》，編印1150份發(fā)放給駐地監(jiān)管部門(mén)和礦山企業(yè)，推動(dòng)《意見(jiàn)》落地落實(shí)。

通過(guò)局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多媒體平臺(tái)發(fā)布《意見(jiàn)》原文及各類(lèi)宣貫舉措，切實(shí)提升礦井夯實(shí)安全生產(chǎn)基本功的行動(dòng)自覺(jué)和安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

結(jié)合正在開(kāi)展的對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)察和對(duì)地方政府礦山安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查工作，對(duì)涉礦山市政府、監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)進(jìn)行宣講貫徹，播放《生命重于泰山》宣傳片，并推送發(fā)放宣貫資料。

三、多措并舉，強(qiáng)化貫徹落實(shí)

河北局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下沉一線組織巡回宣講，10月9-19日河北局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)沈少波率檢查組一行先后在邯鄲市、唐山市、秦皇島市向當(dāng)?shù)卣⒌V山企業(yè)宣貫《意見(jiàn)》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)開(kāi)展《意見(jiàn)》學(xué)習(xí)宣講工作的重要性、緊迫性和貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的重大意義。期間，隨機(jī)抽查檢查了地方監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)《意見(jiàn)》學(xué)習(xí)宣貫情況。

編寫(xiě)《意見(jiàn)》宣講提綱。河北局對(duì)《意見(jiàn)》和調(diào)訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的消化吸收，逐字逐句學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》每一條內(nèi)容，在對(duì)《意見(jiàn)》有較深理解的基礎(chǔ)上，制作了《意見(jiàn)》宣講PPT，編寫(xiě)了《意見(jiàn)》宣講提綱。

開(kāi)展重點(diǎn)座談交流。利用對(duì)地方政府礦山安全監(jiān)管工作開(kāi)展監(jiān)督檢查的機(jī)會(huì)，與地方政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)《意見(jiàn)》的探討交流，加深對(duì)《意見(jiàn)》的理解，為更好地貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》打下基礎(chǔ)。

堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，將礦山企業(yè)宣傳貫徹《意見(jiàn)》工作納入執(zhí)法檢查內(nèi)容。組織煤礦副總工程師以上人員60 余人次進(jìn)行考試，現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)管理人員110 人次，真實(shí)檢驗(yàn)《意見(jiàn)》學(xué)習(xí)宣貫情況；通過(guò)宣講會(huì)、事故警示教育會(huì)、座談交流會(huì)等形式，深入礦山企業(yè)、一線班組開(kāi)展《意見(jiàn)》培訓(xùn)人員1000余人，確保煤礦企業(yè)的宣講工作“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)煤礦宣貫全覆蓋。非煤方面將《意見(jiàn)》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)情況作為對(duì)市縣地方政府監(jiān)督檢查的必查內(nèi)容，結(jié)合各縣（區(qū)）非煤礦山實(shí)際，將《意見(jiàn)》有關(guān)內(nèi)容作為對(duì)礦山安全監(jiān)管人員逢查必考的內(nèi)容，檢驗(yàn)監(jiān)管人員學(xué)習(xí)情況。9 月份以來(lái)，向各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)、非煤礦山企業(yè)開(kāi)展宣講25場(chǎng)次，覆蓋人員逾500人，特別是將《意見(jiàn)》宣貫工作融入到“雙節(jié)”期間明察暗訪，開(kāi)展宣貫14場(chǎng)次，120余人參加。

下一步，河北局將把《意見(jiàn)》作為今后工作的“指揮棒”，通過(guò)強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)綜合整治和重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治、強(qiáng)化非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、強(qiáng)化三方責(zé)任、強(qiáng)化煤礦和非煤地下礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理、強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)研判、強(qiáng)化“打非治違”、強(qiáng)化重大災(zāi)害整治“七個(gè)強(qiáng)化”為抓手深入推進(jìn)《意見(jiàn)》的落實(shí)落地。