廣州增城：五大實(shí)招 推動(dòng)科技創(chuàng)新邁上新臺(tái)階

◎ 廣州增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局

日前，2023 年中國(guó)國(guó)際服貿(mào)會(huì)面向全球發(fā)布《2022-2023 年度全球微笑城市百?gòu)?qiáng)和中國(guó)新型智慧城市（SMILE 指數(shù)）百?gòu)?qiáng)成果》，廣州增城區(qū)入選中國(guó)新型智慧城市五十強(qiáng)區(qū)全國(guó)第三十名。

近年來(lái)，廣州市增城區(qū)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新支撐推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2022 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1325.27 億元，同比增長(zhǎng)4.0%；2023 年1-9 月完成地區(qū)生產(chǎn)總值1069.03 億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增速在全市保持第1 位。

國(guó)家級(jí)增城開發(fā)區(qū)

深挖創(chuàng)新潛力，創(chuàng)新主體培育完成率名列前茅

堅(jiān)持早謀劃、早部署、早啟動(dòng)，制定印發(fā)年度高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育工作方案，明確工作任務(wù)、細(xì)化工作措施、強(qiáng)化工作責(zé)任。

成立服務(wù)專班，通過(guò)會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)深入走訪、建立“三類潛在清單”、舉辦各類線上線下宣講培訓(xùn)會(huì)等多種方式，持續(xù)開展走訪挖潛、政策宣貫、輔導(dǎo)培訓(xùn)等工作。構(gòu)建專業(yè)服務(wù)體系，在全市率先成立13 家高企服務(wù)工作站，全方位服務(wù)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善科技招商工作機(jī)制，緊盯“芯、顯、車”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商，2022年至今累計(jì)引進(jìn)科技型項(xiàng)目（企業(yè)）359 個(gè)。組織召開工作推進(jìn)會(huì)、階段性總結(jié)會(huì)，及時(shí)通報(bào)申報(bào)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，推動(dòng)高企、科小實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙提升，2022 年全區(qū)高企申報(bào)完成率排名全市第一，高企總量達(dá)到747 家，預(yù)計(jì)2023 年高企總量超過(guò)850 家。

激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，研發(fā)投入強(qiáng)度躋身全市第二梯隊(duì)

堅(jiān)持把加大研發(fā)投入作為提升自主創(chuàng)新能力重要抓手，每年初組織召開全區(qū)研發(fā)納統(tǒng)工作動(dòng)員部署會(huì)，動(dòng)員各鎮(zhèn)街、相關(guān)單位抓好抓細(xì)抓實(shí)年度研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)工作。全面壓實(shí)工作責(zé)任，建立健全“區(qū)+部門+鎮(zhèn)街”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的強(qiáng)大工作合力。制定領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、聯(lián)系企業(yè)工作表，著重摸查重點(diǎn)研發(fā)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校相關(guān)情況。

狠抓一批參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的龍頭企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、技術(shù)革新力度，推進(jìn)以智能制造、機(jī)器人應(yīng)用、工業(yè)強(qiáng)基為重點(diǎn)的新型技改，力爭(zhēng)把自主研發(fā)的新技術(shù)新成果實(shí)現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)化。多措并舉開展宣傳輔導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員申報(bào)，推動(dòng)增城區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度躍升至3.02%，首次跨入“3.0”行列，實(shí)現(xiàn)三年兩提升。

增強(qiáng)創(chuàng)新能力，高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重大突破

堅(jiān)持把創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)牽引性工作，重點(diǎn)布局戰(zhàn)略科技平臺(tái)，聚焦打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)提升創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

首家地校共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行，由廣州市、增城區(qū)、湖南大學(xué)合作共建的湖大粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新研究院（廣州增城）于2022 年3月正式落戶增城，至今已引進(jìn)國(guó)家級(jí)高層次人才16 位，組建高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)32 個(gè)，與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心12 家，孵化和引進(jìn)科技企業(yè)8 家。

實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建高端創(chuàng)新平臺(tái)，先后推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)學(xué)院、先進(jìn)材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等5 家產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)建，培育和建成省工程技術(shù)研究中心118 家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8 家、市高水平企業(yè)研究院2 家。

大力發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)省、市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃專題項(xiàng)目，推動(dòng)34 個(gè)科技項(xiàng)目獲得省、市立項(xiàng)，其中電子五所、中汽研公司項(xiàng)目獲廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，分獲省扶持資金8000 萬(wàn)元、2000 萬(wàn)元；推動(dòng)增芯科技申報(bào)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目扶持資金1.6 億元。

拓寬創(chuàng)新空間，各類創(chuàng)新載體能級(jí)持續(xù)躍升

堅(jiān)持把推進(jìn)重大創(chuàng)新載體建設(shè)作為提升科技創(chuàng)新策源功能的重大舉措，為培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群提供強(qiáng)勁科技支撐。

僑夢(mèng)苑“一苑多區(qū)”提質(zhì)擴(kuò)容。將增城僑夢(mèng)苑作為區(qū)級(jí)孵化器建設(shè)重要抓手，支持所有符合條件的園區(qū)申報(bào)認(rèn)定僑夢(mèng)苑分園區(qū)，目前已形成“1個(gè)核心區(qū)+18 個(gè)分園區(qū)”發(fā)展格局，總面積達(dá)45 萬(wàn)平米，累計(jì)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目773 個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才398 人。

孵化平臺(tái)提檔升級(jí)。引導(dǎo)支持優(yōu)質(zhì)園區(qū)對(duì)標(biāo)建設(shè)各級(jí)孵化載體，兩年來(lái)推動(dòng)增科院、迅鐳、銀江3 個(gè)園區(qū)獲認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，目前全區(qū)登記備案孵化載體30家，在孵企業(yè)493 家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)約170 家。

國(guó)家級(jí)增城僑夢(mèng)苑

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)提速增效。推動(dòng)增城僑夢(mèng)苑先后被認(rèn)定為廣州市“港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”和廣東省“粵港澳大灣區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，并深入對(duì)接港澳資源建立5 個(gè)僑夢(mèng)苑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驛站，舉辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東賽區(qū)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域賽、港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)交流等活動(dòng)20 余場(chǎng)。

厚植創(chuàng)新沃土，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化完善

堅(jiān)持以優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為保障，在頂層設(shè)計(jì)、政策惠企、精準(zhǔn)服務(wù)等方面加大力度，為企業(yè)紓憂解困，助企業(yè)振翅高飛。

擘畫發(fā)展新藍(lán)圖。出臺(tái)《廣州市增城區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，提出“一核一軸四片區(qū)多節(jié)點(diǎn)”總體發(fā)展布局，部署七大重點(diǎn)工作任務(wù)，推進(jìn)八大領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，全力構(gòu)筑高質(zhì)量鏈接科技創(chuàng)新“雙廊”城市創(chuàng)智中心。

強(qiáng)化創(chuàng)新政策扶持。修訂出臺(tái)《增城區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法》《增城僑夢(mèng)苑分園區(qū)及入駐項(xiàng)目評(píng)審管理辦法》，突出三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，通過(guò)政策引領(lǐng)助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等持續(xù)發(fā)展壯大，打造特色化產(chǎn)業(yè)集群。

加大科技金融支持力度。籌備成立僑夢(mèng)苑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，首期規(guī)模5000 萬(wàn)元，支持入駐僑夢(mèng)苑的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)。支持湖大研究院設(shè)立規(guī)模達(dá)1.5 億元的聯(lián)合基金，用于院內(nèi)科研項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

加快政策資金兌現(xiàn)。開展僑夢(mèng)苑公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼、科技項(xiàng)目場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、科技創(chuàng)新發(fā)展扶持資金、2022 年度高企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)“免申即享”等政策資金的兌現(xiàn)工作，累計(jì)兌現(xiàn)扶持資金超8000 萬(wàn)元。

強(qiáng)化服務(wù)助推企業(yè)發(fā)展。2022年全年共舉辦高企申報(bào)、研發(fā)納統(tǒng)、載體申報(bào)等各類宣講培訓(xùn)會(huì)近百場(chǎng)次，參與企業(yè)近千家次。廣泛開展上門走訪服務(wù)行動(dòng)，主動(dòng)靠前服務(wù)，2022 年以來(lái)累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)500余家次，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)宣講政策、提供輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決發(fā)展困難。

未來(lái)，增城區(qū)將全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)省、市工作部署，全力推動(dòng)廣州東部中心加快智慧產(chǎn)業(yè)、智慧交通、智慧基建、智慧政務(wù)建設(shè)，以高水平科技自立自強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造粵港澳大灣區(qū)最先進(jìn)智慧城區(qū)、國(guó)家智慧城市建設(shè)典范。

增城新城區(qū)