基于多源數據的重慶市中心城區社區商業空間布局分析

黃雪梅

重慶市規劃設計研究院 重慶 401120

2021年，商務部、發展改革委等12部門聯合印發《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》，提出“一刻鐘便民生活圈，是以社區居民為服務對象，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，以多業態集聚形成的社區商圈”，“將便民生活圈打造成為促進形成強大國內市場、服務保障民生、推動便利消費及擴大就業的重要平臺和載體”。社區商業是城市商業空間中的重要層次，不僅解決了社區居民日常生活需求的問題，也是整個城市商業構成不可或缺的一部分。研究社區商業的空間布局，對于促進城市社區商業空間改善、為社區商業設施的合理布局和城市的協調發展提供新的思路和建設性意見，滿足社區居民生活方面具有一定的價值。

1 研究框架

1.1 研究綜述

社區商業空間配置與居住區空間結構、行政管理架構息息相關，2000年《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》中提出“社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體”?！冻鞘芯幼^規劃設計標準》（GB50180-2018）提出了“生活圈居住區”的概念，不同的生活圈的配套不同等級的設施，其中社區服務設施對應于五分鐘生活圈居住區的配套設施，與基層社區管理進行對接，目前城市基層社區對應于居民委員會管轄范圍。

在對社區商業的研究中，我國學者主要從社會學和經濟學的角度，針對某一特定要素的影響對社區商業進行研究，提出社區商業發展策略。如李萌[1]對上海市居民行為特征進行實證調查，指出了現狀社區空間供給與居民未來需求之間的差異和問題，圍繞“15分鐘社區生活圈”的構建，從居住、服務、就業、休閑以及交通等五個方面提出規劃思路和對策。焦姣[2]認為社會轉型促使社會分層，社會階層的分布呈現出可識別的空間特征，同類社區的消費特征和不同社區的消費差異對社區商業的供給產生影響，并呈現一定特征。季成源[3]認為社區商業業態的發展可以創造或改變城市功能，又影響不同社會群體的空間聚集，作者提出應當針對不同社會經濟文化特征的社區采取不同的社區商業發展策略。

還有學者引入大數據分析方法對社區商業服務配置的方法路徑進行了探索。如張希煜等[4]基于社區生活圈角度，通過空間可達性算法確定了北京市現有小區的實際15分鐘生活圈范圍，通過量化分析社區商業網點或社區商業綜合體適合布置的區域。郭旭等[5]基于時空約束角度，通過調研采集居民使用商業零售設施數據，運用GIS和統計分析方法分析居住區居民使用設施的時間和空間規律，為區位差異下改善設施配置不均衡問題提供尋找解決思路。

綜上所述，現有國內研究主要從定性角度分析社區商業布局的空間特征和影響因素；部分研究則引入大數據分析方法，從定量的角度做了不同程度的探索。從目前的研究來看，對社區商業空間布局的研究視角可以拓展，從而提出對社區生活圈的形成有價值的規劃建議。因此本文以重慶市中心城區的9個行政區為研究對象，運用定量分析和定性分析相結合的方法，探討社區商業的空間分布特征和影響因素，提出有針對性的優化策略建議。

1.2 研究范圍

本文以重慶市中心城區的9個行政區為研究對象（圖1），以占重慶市總面積的6.6%，容納了32.3%的全市總人口。2021年GDP總量10928億元，占重慶市GDP總量的39.2%。包括渝北區、北碚區、渝中區、江北區、九龍坡區、南岸區、沙坪壩、大渡口區、巴南區9個區和兩江新區、重慶高新區2個功能區。

圖1 重慶市中心城區區位關系圖

1.3 研究數據

1.3.1 數據來源

本文使用的數據來源于重慶市2019年份的POI數據，第三次全國國土調查數據，購物中心數據是對官方平臺和網絡數據進行收集整理后進行校核使用，其余數據來源于各政府部門公布的統計資料。

1.3.2 數據處理

本文獲取到的初始數據是2019年高德地圖中22個大類的重慶市所有POI點數據，研究對POI數據進行篩選分類，挑選出與社區商業關聯度高的6大業態（表1），分別為06購物服務、07生活服務、08體育休閑服務、09醫療保健服務、14科教文化服務、16金融保險服務。

通過高德地圖后臺獲取到的POI數據自帶地理坐標為火星坐標，但由于本文需要疊加重慶市行政矢量地圖進行數據分析，故需要將其坐標轉換為與行政矢量地圖相同的。并且為了便于實驗中所作空間統計分析中參數設置（均涉及米、千米等單位），還需將轉換為GCS_WGS_1984坐標后的POI數據以及矢量地圖進行投影轉換，通過ArcGIS軟件的數據管理工具將其投影轉換為CGCS2000_3_Degree_GK_Zone_36投影坐標系。

由于采集到的數據中不可避免會有部分誤差數據，在進行數據分析之前，需要將坐標轉換后的數據在ARCGIS軟件中可視化，對漂移出行政區外的問題數據進行去噪。

2 社區商業空間聚集特征分析

2.1 形成“核心-邊緣”的圈層布局體系

依據重慶市中心城區“三調”用地數據和社區商業POI數據，對商業用地和社區商業進行核密度分析?？傮w看來，重慶市中心城區社區商業POI與商業用地空間分異特征基本類似，形成“核心-邊緣”的圈層體系（圖2）。內環內建成區網點密度與內環外的新城的網點密度存在較大差距。

圖2 重慶中心城區商業用地和社區商業數量核密度分析圖

2.2 社區商業多為“底商”模式

經過數據清洗以后得到的社區商業POI數據90999條，通過進一步處理后與“三調”用地匹配得到如表2所示數據。社區商業POI數據位于商業服務業設施用地上的數量比例約為14%，而位于居住用地上的數量比例約為60%以上。社區商業空間布局模式主要以居住用地上的配套商業形式存在。

表2 社區商業各業態分布（表格來源：作者自繪）

2.3 以購物和生活服務類業態為主，各類業態聚集規律不同

從各業態在各類用地上和商業用地上的社區商業購物類各業態的占比來看（表2），購物和生活服務類業態均占到74%以上。

社區商業各類業態在空間聚集上既有共同點，又呈現出不同的聚集規律（圖3）。各類業態在內環范圍內聚集的密度都較高，而內環外的新城區依托組團中心聚集密度稍高，外圍居住區的密度呈散點式分布。文化體育類業態的空間聚集形態與城市中心和組團中心保持著高度一致。醫藥保健類和金融類業態契合居住區居民的日常需求，內環外的新城區也呈現出一定的聚集。

圖3 重慶中心城區各類社區商業數量核密度分析圖

2.4 高品質專業化社區商業中心數量較少，分布不均

一般認為社區商業中心的體量在5萬平方米以下，適合體量大多在2-3萬平方米左右。不完全統計，目前重慶中心城區在建和已建成的商業中心約172個，商業中心商業面積約1546萬平方米；商業中心體量以5-15萬平方米為主，5萬以下（含5萬）的商業中心約54個（表3）。目前在建和已建成1萬平方米以上的商業中心10萬平方米以下的商業中心約117個，5-10萬平方米的購物中心約98個，商業面積約939.07平方米。

表3 中心城區商業中心體量分布情況（表格來源：作者自繪）

在對商業中心分析后發現，中心城區小體量的商業中心數量較少，分布不均。渝中區、沙坪壩區、九龍坡、江北區等區域的小體量商業中心數量和規模均排列前列。尤其是渝中區，雖然面積最小，但商業比較發達。

3 結論與討論

社區商業有著很強的地緣屬性，不同城市不同區域、不同社會家庭結構的人群居住生活以及消費習慣都會有所不同，且消費者習慣更新迭代較快。社區商業有著很強的地緣屬性，不同城市不同區域、不同社會家庭結構的人群居住生活以及消費習慣都會有所不同，且消費者習慣更新迭代較快。國土空間規劃對公共服務設施的布局更多地按照規范和標準，通過分類和分級，按照千人指標和服務半徑進行空間配置，這對于居住人口高度均質、服務供給來源單一的居住形態具有較強的適用性[6]，應用規范指標配置公共服務設施可以滿足服務需求規模，但無法對需求結構進行響應。

社區商業發展應是自上而下與自下而上兩條路徑的相互融合，政府管控和市場逐利的相互博弈，公益服務保障和自我運營的相互促進，規劃作為兩者之間的紐帶，需要在剛性管控和彈性發展中尋求平衡點，重點關注人民的生活質量和聯動城市空間資源優化配置。