城市設計管控視角的建筑工程設計管理策略

劉海燕

深圳市寶安區灣區發展事務中心 廣東 深圳 518100

1 引言

隨著社會的發展和城市化進程的不斷加快，城市化程度不斷提高，人們對城市品質提出了越來越高的要求。有效的城市規劃和建設成為推動城市發展的重要途徑和支撐。其中，城市設計作為城市規劃的重要組成部分，不僅需要注重城市空間的規劃，更需要考慮城市的美學價值、文化內涵和人文關懷等方面。而在城市設計的規劃建設實施過程中，建筑工程設計是其中的重要一環，因此，進行建筑工程設計層面的城市設計專業化、精細化規劃建設管理是必要的。

2 城市設計及其管控

2.1 城市設計概述

城市設計是指在城市規劃的基礎上，對城市的空間、景觀、建筑、環境等元素進行有計劃、有組織、有針對性地設計與整合，打造出具備實用性、美學性和社會性的城市環境。城市設計是城市規劃的深化和落實，是城市建設的創新與實踐，是推進城市可持續發展的重要手段之一。

近年來，我國對城市設計的重視程度越來越高，城市設計的規劃與建設已成為社會共識。同時，越來越多的城市設計考慮到了城市的實際管控問題，加強了建筑工程設計管理，更好地將城市設計的目標與管控路徑相結合，為城市的高品質發展做出貢獻[1]。

2.2 城市設計關注要素

第一，城市設計要注重城市的功能性。城市是人們工作、生活、活動的重要場所，因此城市設計必須從實際的功能需求出發，確保城市內的各項功能能夠充分運作，同時要根據城市的實際發展情況，逐步完善城市的功能。

第二，城市設計還需關注城市的文化性。城市是文化的載體，擁有著各種各樣的歷史文化和人文景觀。對于城市的設計來說，同樣需要注重文化的融合和創新，保證歷史文化的傳承與發展。

第三，城市設計需要注重城市的環境性。環境是城市健康、舒適、可持續發展的重要保障，城市設計必須從人居環境的角度出發，通過優化綠化和景觀設計等方式，提高城市環境的質量。

第四，城市設計需要注重城市的經濟性。城市設計的重要目的是促進城市經濟的發展，因此，城市設計需要從市場需求和經濟效益出發，確定規劃建設的重點、方向和時序，推進城市有序有度的建設，促進城市繁榮發展。

2.3 城市設計主要管控內容

城市設計主要管控內容較多較廣，如土地使用和活動種類、功能和空間排布、土地開發和空間利用強度、土地使用和活動方式均衡性、對外（車行）交通便利性、內部（人行）聯系便捷性、意象的正面性等，特別是：

第一，城市設計需要關注公共空間。公共空間是城市生活中不可或缺的一部分，也是城市設計中需要重點考慮的內容之一。

第二，城市設計必須考慮公共配套設施。城市公共配套設施是便民、實用的服務設施，現代化城市不只是市民幸福的家園，也是一個功能現代化、服務完善的城市。

第三，城市設計還需要關注建筑風貌。作為城市的標志性建筑，以及吸引市民與游客眼球的載體，城市的建筑風貌必須符合城市定位和文化傳承。

表1 城市設計主要管控內容

3 建筑工程設計

3.1 建筑工程設計概述

隨著建筑工程設計領域的不斷發展和創新，建筑設計的技術、工藝、形式和理念不斷進步和提升，設計師已經在設計方向上不斷嘗試新事物，從而誕生出更加人性化、環保可持續等各種各樣的設計理念。同時，在國際化交流已經越發頻繁的大背景下，建筑設計領域也在不斷拓寬設計理念和思路，在本地土地文化、藝術特色的基礎上融入世界各地的建筑學課程，進行融合創新設計和交流學習。

按階段分，建筑工程設計一般分為方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段進行。對于用地面積大，功能、技術復雜的項目，還需進行總體規劃設計或總體設計、概念方案設計等。

按專業分，建筑工程設計一般分為建筑專業、結構專業、機電專業、設備專業、景觀專業、室內專業、總圖專業等。對技術復雜的項目，需進行工藝設計、規劃設計、交通專項設計等[2]。

3.2 建筑工程設計關注要素

第一，建筑功能是建筑工程設計的最基本要素之一。建筑為人們所用，建筑工程的規劃和設計需要根據不同的使用目的(如居住、商業、工業或公共設施) 來考慮建筑的整體設計方案。設計師需要充分考慮使用者的需求和功能需求，合理利用空間，以便為建筑物的使用帶來便捷和效率。

第二，風格和形式是建筑工程設計中的另一個重要因素。風格和形式是由建筑師根據建筑使用需求、歷史文化背景以及地域氣候等多重因素綜合考慮而形成的。建筑師需要考慮建筑物的使用需求，創造出符合特定建筑目的和風格要求的設計方案。建筑師通過設計適合建筑物的外觀和材料，創造出永恒的美感，并反映出當時的時代審美。

第三，材料是構成建筑物的物質基礎，是建筑工程設計的重要因素。設計師必須根據建筑物的功能、結構和預算等因素，選擇優質、節能、環保、價格合理的材料。

3.3 建筑工程設計的公共內容

第一，城市的功能布局是建筑工程設計公共內容的重要組成部分。它涉及城市規劃、道路網絡建設、市政公用設施布局等方面，側重于城市的整體結構性規劃。建筑工程設計的公共內容應當充分考慮城市的多樣性和特色，合理布置景觀、廣場、商業、住宅、教育、醫療等功能業態，以滿足市民生活的多元需求，更好地促進經濟社會發展和城市服務的覆蓋面。

第二，公共空間是建筑工程設計公共內容的另一個重要組成部分。這些公共空間旨在提供人們聚集和交流的場所，包括廣場、公園、商業步行街等場所。公共空間需要考慮人口密度、流量、交通狀況等因素，同時，結合建筑功能業態，盡可能增加城市綠化建設和社交所需的開放空間，加強市民與城市之間的親密關系。

第三，公共配套是建筑工程設計的另一個重要方面。公共配套包括市民的日常所需公共服務功能，例如學校、醫院、菜市場、郵局等。在建筑工程設計的公共內容中，設計師需要考慮到市民的需求，充分考慮城市規劃設計所要求的日常服務設施布局，盡可能提供完善的公共配套設施[3]。

第四，在交通組織方面，建筑工程設計的公共內容需要優先考慮交通流量，設計交通路線，以確保交通便利和安全。如何合理利用空間并滿足交通需要，同時減少形成對建筑與城市相關功能的不利影響，是設計師需要注意的問題。

第五，建筑工程設計公共內容中的造型、立面和色彩，也影響著城市的整體“氣質”。因此，在建筑工程設計階段，需要根據城市設計相關要求，嚴格把控建筑風貌設計，如對景觀、立面、構造材料、細節進行合理處理，要以合理的材料配合，營造得體的城市環境。

4 城市設計管控視角的建筑工程設計管理策略

4.1 組織專業的城市設計編制研究

首先，在組織城市設計編制研究的過程中，需要凝聚各方力量，打造城市設計工作的智庫。這包括城市規劃設計機構、設計咨詢公司、高校研究機構等專家團隊，以及政府管理部門、企業和社區等各類利益相關者。同時，城市設計的編制和研究應該與市場經濟和社會需求相結合，以發掘和滿足城市發展的多樣性、創新性和可持續性的訴求。

第一方面，通過設計招標或者競賽方式，聘請頂尖的專業技術團隊，獲取國際級高水平的城市設計或專項設計，確保其前瞻性和專業度。

第二方面，通過專家評審、工作坊等形式，組織行業資深專家、社會各專業、各層次人員，對城市設計進行把脈號診，確保方向，注意細節，嚴防遺漏。

第三方面，組織各審批部門進行會審，確保城市設計相關內容合理合法，依規可行。

其次，城市設計的編制和研究應專業，注重創新和實踐。在前期的理論研究和實證分析上，應該注重數據收集和整理，加強城市基礎設施和城市產業、人文環境等各方面特征的系統性研究。同時，還應該加大技術創新和設計模式的探索和應用，提高城市規劃和建筑設計的創新性和實踐性。這樣，才能更好地發揮城市規劃和設計的引領作用，打造具有文化、人文、科技的城市美學，形成良好的城市規劃和建筑工程管理局面。主要研究內容見表2。

表2 組織專業的城市設計編制研究的相關內容分析

4.2 對建筑工程提出針對性城市設計意見

為了保證建筑工程落實城市設計相關內容，需根據規劃制定明確各個建筑工程項目的城市設計要求，明確功能指標、建筑布局、退線、界面、高度、造型、立面、色彩、公共空間、功能排布、交通組織、公共設施要求、景觀及城市家具設計以及方向性程序要求等，以更好地約束指導建設單位評估項目，并有效開展建筑工程設計建設活動[4]。

第一，根據上位城市規劃設計，提出適用各個建筑工程地塊的、總體的城市設計意見（條件）通用要素。

第二，根據專項城市設計，提出適用本地塊的城市設計意見（條件）特色要素。

第三，結合具體建筑工程地塊的實際情況，提出適用本地塊的城市設計意見（條件）特殊要素。

第四，通過建筑工程地塊概念方案設計，驗證、完善本地塊的城市設計意見（條件）要素，從技術層面確保設計建設落地性。

4.3 在建筑工程進行全過程設計管理

首先，在用地出讓條件中，對用地及其相關城市設計進行深入、系統的研究，提出針對性城市設計意見。

其次，在進行方案設計招標備案時，需要在任務書明確城市規劃設計相關要求，組織高水平機構進行設計創作。方案設計招標應該有足夠的資源和盡職調查后才進行，確保設計的可行性。在招標委員會的審議下，評選出具備創新性和科學性、符合城市設計要求和標準的建筑設計方案，以確保最終方案符合建筑工程的全面規劃并能夠充分體現城市的價值。

第三，在進行方案設計技術審核時，需要根據城市設計要求，進行從前期調查評估到技術方案創新各個環節的全面設計管理。設計公司需要對建筑工程的造型、結構、效益等加以考慮，并注重與周邊環境配合，以確保建筑工程的可持續發展和適用性。

第四，在規劃驗收時，需要根據城市設計要求、方案設計進行逐一查驗，確保實施落地效果。

4.4 組建專業的城市設計管理團隊和機構

首先，城市設計管理團隊應該是由高素質的專業技術人才組成。管理團隊應包含建筑、規劃、景觀、交通、市政、工程、經濟等各個專業，這些人員應該具備廣泛的知識背景和工作經驗，了解城市的發展趨勢，以便更好地指導城市規劃和建筑工程的設計工作。同時，管理團隊應該具備良好的溝通技巧和團隊協作能力，以確保各項工作的順利完成。

其次，城市設計管理團隊應該有一個周密的機構流程和管理方案，以確保設計要求及時管控落實到位。這個流程和機構應該包括需求管理、方案設計、技術核查、實施管理等，形成建設單位、設計機構和城市設計管理團隊相互配合、工作流程緊密連貫的工作機制。這樣的流程和機構能夠規范和標準化整個城市設計的運作流程，從而使得城市設計管控工作得以持續有效開展。

最后，城市設計管理團隊需要充分利用現代技術和信息通信技術來提升工作效率。在現代城市設計管理中，不少設計團隊采用可視化設計軟件、片區調查數據、自動化工具等高科技手段以加強協調合作和規范化管理。通過技術手段的應用，可以提高設計質量、加快設計速度和管理效率，實現城市設計的精細化管理，同時通過信息技術的共享和數據分析來促進城市設計的完善[5]。

5 結語

在城市建設中，建筑工程設計是城市設計落地實施的重要階段，也是主要內容，有效的建筑工程設計管理是城市設計順利進行的必要保障。本文提供了部分城市設計管控視角的建筑工程設計管理策略，旨在通過科學合理的管理，提高城市建設的質量和效率。希望各相關方面能積極采取有效措施，進一步提高建筑工程設計管理水平，推動城市設計建設朝著更加人性化、科學化、綠色化的方向發展。