城市軌道交通運輸行業供給側改革分析

黃巖

（合肥職業技術學院，安徽 合肥 230000）

城市軌道交通運輸行業對于產業升級轉型和發展百姓生活福祉具有不可替代的作用。考慮到現階段百姓對相關服務的要求在不斷地提高，近年來，所開發的技術也在不斷地升級。已經具備了相應的改革條件，可以通過一系列的改革推動城市軌道運輸事業的進一步發展。相應的領導和具體工作人員必須明確改革的核心在于提高資源利用率和人民滿意度方面，不再是傳統的速度和覆蓋面的提升。這也就意味著供給側改革在未來更多關注的是質量的有效提高。

1 我國城市軌道交通運輸行業現狀

現階段，我國城市軌道交通運輸行業的發展水平已經處于世界領先行列。從軌道覆蓋率、客流量、運行里程數等關鍵性指標來看，我國的城市軌道交通運輸行業已經實現了跨越式的發展。同時，我國居民已經將軌道交通作為其主要的出行方式之一，這說明軌道交通已經成為生產生活過程中必不可缺的一部分。可以看出，居民用實際行動表明了對軌道交通的認可。但是，考慮到各個城市的具體情況，軌道交通仍然面臨著一定的問題。

2 我國城市軌道交通運輸行業的困境

現階段，我國城市軌道交通的發展的目標還停留在快和覆蓋面廣2 個方面。在一定程度上忽視了居民對于服務品質的要求，同時也忽視了環保的要求。可以看出，城市軌道交通的管理者和建設者需要改變自身的思想觀念，將提升乘客滿意度作為供給側改革的重點。除此以外，城市軌道交通行業的工作效率以及和其他運輸方式的融合性還有待提高，如果不能在短時間內提升不同交通工具的融合度，將有礙于城市的進一步發展。可以看出，只有突破上述的瓶頸才能真正地實現城市軌道交通事業的跨越式發展，讓軌道交通事業成為城市建設的新引擎。

3 我國城市軌道交通運輸業供給側改革方法

3.1 提高資源利用效率

現階段，隨著我國城市的不斷擴張，軌道交通的線路也在不斷地延伸。但是，部分地區由于盲目擴張導致了重復建設和線路開辟不合理的情況。只有對上述情況進行優化分析，解決資源和需求之間的核心矛盾，才能夠真正地實現供給側改革的目的。相應的領導要深入實地調查實際情況，積極推動改革工作。要在現有的網絡基礎上，合理地優化相關線路。（1）要盡量避免現有的基礎設施被閑置，合理的組織相關的人員開展軌道運輸工作。要重要的站點樞紐配備相應的資源，并根據不同時間段的客流量合理的調配相應的資源。針對確實無法利用的基礎設施，可以根據相關規定予以回收，并通過相應的流通市場實現資金的回籠。從而避免其因為磨損而毀壞。（2）在必要的時候，要聘請相應的專家就軌道資源的使用狀況展開科學化的分析，并依據分析結果開展后續的改良工作。要對后續的改良工作進行合理化的評定，并將評定結果作為重要的領導考核依據。（3）在資源利用方面，可以合理地利用市場手段調節核心樞紐的客流量。可以通過不同時段不同票價的手段引導市民科學出行。通過這種方式，規避了某一時段的客流量過高而導致需要幾種配置過多資源的狀況，避免了相關資源利用率不高的情況。當然，需要注意的是，要合理地調整相應的票價，嚴格的執行相關標準。（4）結合城市軌道交通現狀研發新的技術實現資源的有效節約。可以通過開發新的技術從自動化智能服務系統入手，增強城市軌道交通運輸的自動化程度，減少相應的人力成本。同時，加強自我檢測和維修系統的研究，可以減少相應的維護成本。

3.2 完善相關基礎設施

供給側改革的關鍵方面就是要對相應的基礎設施進行不斷地升級改造，要讓城市軌道交通能夠通過智能化系統排除相應的污染物和應對自然災害。結合我國各個城市軌道交通的發展現狀，可以通過以下方面提高相應的基礎設施建設水平，從而為市場提供更好的服務。（1）優化防洪排澇、污水凈化設施的建設。相應的設施要能夠根據降雨量和污染物變化的情況，合理地做出調整，要在人工智能的干預下達到快速收集污染物的目的。（2）要加強各種防災減災設施的建設。相應的設施不但要保證人民群眾的生命財產安全，還要為以后的救援提供相應的便利條件。相應的設施要便于操作，從而根據人的指令迅速的發揮自身作用。要在易于觀察的區域放置設施操作流程圖，從而對市民進行有效的引導。（3）要加強公共衛生應急措施建設。要完善對相應設施的智能化升級改造，使其能夠自動地收集和處理污染物，并實現自動化殺菌消毒工作。（4）要完善對殘障設施的建設。要在各個軌道交通的站點為殘障人士開辟專用通道，并完善相應的基礎設施。要根據相應的設計規范，盡可能地為殘障人士提供應有的便利。要定期對相應的基礎設施進行修繕。要安排專門的服務人員詢問殘障人士的意見，并根據意見對基礎設施進行合理化的調整。同時，要加大社會宣傳力度，引導市民愛護相應的殘障設施，不占用殘障專用通道。

3.3 增強軌道交通服務品質

要從兩個方面增強現有軌道交通的服務品質，一是要提高服務人員的服務意識，二是要提升服務質量。（1）要強化現有服務人員的服務意識。讓相關工作人員主動地為乘客服務，而不再是等到乘客主動提出相應要求時才提供服務。每個崗位的工作人員在做好本崗位職責時，還要在第一時間處理乘客提出的合理化要求。同時，要及時處理發現的問題，或者將相應的問題及時反饋給有權限的工作人員。（2）要提升相應的服務質量。要站在乘客的角度，反復思考如何改進服務品質。要高效地為乘客提供舒適的服務。這就要求我們的服務人員能夠準確地理解乘客的需求，并運用簡潔明了的語言給出解決方案。（3）要分析乘客不斷變化的服務要求，開展合理化的服務品質改革。現階段，乘客的年齡結構和心理特征在不斷地變化，其所要求的服務內容和形式也在不斷地發生變化。為此，要不斷地通過各種形式去調查新一代乘客的真實需求，根據相應的需求為其提供合適的服務。（4）要通過公眾號、建議箱、郵件等形式收集乘客的建議。并通過公眾號對合理的建議予以感謝，同時在行動上盡快地落實相應的建議。（5）要讓服務有溫度。相應的服務人員要帶著微笑服務，給乘客以溫暖。要讓自己的語言充滿活力，而不是機械地回答乘客的問題。在溝通的過程中，要注意眼神的交流，合理地運用肢體語言。要學會如何去安撫乘客的情緒，幫助乘客釋放心理壓力。

3.4 完善管理體系

供給側改革要求城市軌道交通要逐步完善自身的管理體系，在管理過程中，既要符合國家的強制性法律規范又要體現出地方的經濟特色。在軌道交通管理工作中充分體現以人為本的核心理念，要將保證乘客安全作為管理工作的首要目標。要將各種資源進行統籌規劃，以預防突發事件為工作中心，逐步完善城市軌道交通的管理體系。具體工作要從以下4 個方面入手：（1）以人民生命財產安全為工作中心，合理確定城市軌道交通管理目標。要從規劃、建設、運營3 個方面入手，在保證城市軌道交通發展速度的基礎上，確定相應的工作目標。要讓目標體現出本地特色，使得城市軌道交通改革能夠有效服務于城市發展的大局面。（2）要打造有權威的管理機構。軌道交通黨委作為完善管理體系的第一責任人，要在工作中發揮主導作用，運用核心價值觀體現的思想去領導各個部門完成工作。要發揮黨委的優勢，協調各個部門的矛盾沖突，幫助解決實質性的問題。（3）要制定相應的管理制度。以乘客的要求為核心，規范化各項工作的執行標準，有效滿足乘客的合理化需求。要對制度的執行情況進行突擊式的檢查，對于未按照要求的工作人員予以懲戒，對于嚴格執行制度的人員予以表揚。（4）要開展合理化的培訓，向全體工作人員傳達制度體現的重要精神。要讓基層員工理解制度的核心內涵，并領悟其中的深邃思想。要開展相應的反思活動，通過現場發言、撰寫報告等形式讓員工對以往的工作進行深刻的反省，從而深入理解相關制度的重要性。最終的目的是要幫助員工從心底樹立對工作的敬畏精神，讓員工將工作規范變成自身的工作習慣。

3.5 強化環保意識

城市軌道交通供給側改革要在環保理念的引導下開展相應的工作。要從建設改造籌劃入手，并在日常管理中依據環保思想開展改革工作。具體的思路如下：（1）在建設方面融合環保思想。城市軌道交通的基礎設施在建設規劃初期就要選擇環保材料，并盡可能地選擇利于環境保護的建設方式。要注重軌道交通建設對環境的影響，盡可能地避免對生態環境的破壞。（2）在運營階段，要及時采納新型環保技術。要定期開展對現有基礎設施的環境保護專項評定工作，對于不利于環境保護的設施予以更換和調整。同時，針對軌道交通運營過程進行專項環保評價，針對其中的問題予以及時改進。（3）要全面配合技術升級改造工作，優先考慮升級與環保有關的技術，并積極配合專家收集相關的數據。在有能力的情況下，針對本地區軌道交通在環保方面存在的特殊性問題，聘請專業的機構進行相應的專項技術開發工作。（4）要向廣大群眾宣傳軌道交通環保思想，讓群眾主動監督相關工作人員是否落實了環保精神。開辟舉報專線，對群眾所舉報的環保問題予以嚴肅處理。（5）要讓環保精神深入城市軌道交通工作人員的內心。要通過環保專項培訓、環保知識技能大賽、環保小創新等形式引導工作人員樹立環保思想。讓環保思想貫穿整個工作流程，在細節處落實相應的思想內涵，在日常的工作中主動的節約資源，減少浪費。

3.6 增強與其他交通方式的融合

城市軌道交通是城市交通網絡的重要組成部分，通過和其他交通方式的完美融合為廣大居民提供便利的生活。為此，必須完善不同交通方式的銜接服務，打造合理化的交通網絡。從實際工作出發，可以通過以下幾個階段開展相應的工作。（1）完善軌道交通樞紐建設。要在城市的飛機場、高鐵站、港口碼頭建立相應的軌道交通站，方便乘客乘坐軌道交通前往目的地。（2）要開辟相應的直達快速專線，方便乘客能夠迅速地到達飛機場、火車站等地點。要讓直達快速專線和飛機、火車的到達、發出時間相吻合，為乘客提供便利的服務。針對春節、端午、國慶節等特殊時點，要調整城市軌道交通的運營時間，保證居民可以在任何時間段乘坐軌道交通返回市中心。（3）要完善軌道交通的指引功能，通過滾動電子屏或者車內廣告貼畫的形式，標明城市內主要景點、商業區、醫院、居民區的到達方式。要及時地根據上述設施遷址的情況對相應的指引內容予以更新，并通過多種形式提醒乘客注意相關信息。（4）要建設大型對接車站，在客流量密集的地段要通過建設相應的大型對接車站，方便乘客的站內換乘。相應的車站要干凈整潔，配備足夠的基礎設施。要有專人對乘客進行指引，并配備足夠的指引標識。（5）對公交線路予以特別考慮。城市軌道交通線路和公交線路的功能較為相似，可以通過完善城市軌道交通的方式對公交線路運力不足的區間予以補充。當然，考慮到資源的合理利用問題，針對公交線路充足的區間，可以暫緩軌道交通的建設。（6）重點考慮和城郊鐵路的聯系。現階段，城市的帶動作用越來越強，通過城郊鐵路將城市和周圍村鎮緊密的聯合在一起。通過加強城市軌道交通和城郊鐵路的聯系，可以為郊區居民來城市工作、生活、就醫、享受教育服務提供相應的便利。

4 結語

城市軌道交通運輸行業供給側改革作為推動城市發展的重要力量，需要根據城市發展的趨勢制定相應的改革策略。相關專家要傾聽人民群眾的聲音，以改善人民群眾生活質量為核心，以推動城市產業升級為目標，實現新時代的供給側改革。最終的目標要讓城市軌道交通行業為人民群眾的生活提供便利，成為城市新的風景線。