文 ‖ 程春華 馬小東
金磚國家擴容是全球能源合作的里程碑事件,將對未來能源市場格局和產業鏈布局帶來深刻變革。
近日,金磚國家宣布擴員,沙特、埃及、阿聯酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞獲邀加入。至此,金磚國家合作機制的成員數量由5 個增至11 個。金磚國家擴容是全球能源合作的里程碑事件,將對未來能源合作空間、市場格局和產業鏈布局帶來深刻變革。
金磚國家擴容的背后,是全球能源合作的升級和演進,是能源合作空間、市場、產業鏈上的升級。
將拓展全球能源合作空間。金磚國家在空間上擴大,吸納沙特、阿聯酋、伊朗等傳統油氣生產國,以及埃及、阿根廷、埃塞俄比亞等能源過境國,加上中國、印度、巴西、南非等能源消費國,使得全球傳統能源市場體系重組。BP 數據顯示,金磚國家成員國的石油、天然氣儲量分別占全球的37.8%和49.9%。新成員國的加入帶來了更廣泛的地理分布和多元的能源資源,為金磚國家合作機制帶來了新的動力和潛力,為全球能源合作提供了更多的選擇和機遇。

●“朋友圈”擴至11個,合作空間更廣了。供圖/視覺中國
將重塑全球能源市場體系。沙特、阿聯酋和伊朗等傳統油氣生產國的加入,將增強全球能源供應的穩定性,并對能源價格產生重要影響。在深化能源產業合作方面,擴容有助于金磚國家平衡能源安全和能源轉型,全面參與全球清潔能源價值鏈,提高能源系統韌性,并促進能源科技創新。埃及、阿根廷和埃塞俄比亞等能源過境國的參與,將推動全球能源物流和基礎設施建設的發展。同時,將削弱能源領域逆全球化與貿易壁壘的影響,為受損的全球能源產業鏈“疏通經絡”,加速全球能源市場體系重組,為各國提供更多互利共贏的機會。
將促進清潔能源轉型,推動能源產業鏈現代化、清潔化升級。此前,金磚國家的合作主要集中在石油和天然氣等傳統能源上。新成員國的加入,不僅帶來傳統能源領域的合作機會,而且將推動清潔和可持續能源領域的發展。為此,推動全球能源合作不斷升級,更好地滿足全球對清潔和可持續能源的需求。
有望成為國際能源政策協調的重要平臺。沙特、阿聯酋和伊朗均為全球主要的石油出口國。在近年的國際局勢變幻中,三國加入金磚合作機制,體現出中東地區能源出口國普遍具有通過多邊合作平臺聚焦共同利益、開展創新合作的強烈動機。消費國和生產國將加強能源政策協調,進一步降低能源合作的風險,有助于保障金磚國家能源安全。
有助于提升發展中國家在全球能源治理體系中的影響力。當前,發展中國家在國際政治經濟體系中的決策權和話語權依然很弱。金磚國家在全球能源合作機制中,加強政策溝通和立場協調,可以通過建設性方式推動現行全球能源治理體系的改革,使其朝著更公平合理的方向發展。擴容后的金磚國家可提升區域話語權,推廣平等治理、共商治理、共享治理等治理新范式,扎根于全球能源治理架構中。基于共同利益,成員的增加將提升金磚國家在G20、國際貨幣基金組織、聯合國等多邊機構中的影響力、協調能力和發言權。
有助于鞏固相互投資和技術合作的能源伙伴關系。金磚國家可基于高度互補的能源供需關系,以及較穩健協調的能源轉型節奏,結成更緊密的能源合作伙伴。例如,為確保能源安全,金磚國家之間將加強能源投資流動,加快對資源國進行油氣投資和資源開發,提高其能源系統韌性。據相關機構預測,2035 年,中東、拉美的石油產量較2022 年分別增加440 萬桶/日和200 萬桶/日。2035 年,中東天然氣產量將較2022 年增加3065 億立方米,占全球增量的54.2%。與此同時,為形成發展中國家主導的清潔能源價值鏈,金磚國家將大力挖掘清潔能源資源潛力,圍繞能源轉型供應鏈加大相互投資、聯合研發、技術應用和標準推廣的力度。

●擴容后的金磚國家,在國際舞臺的影響日益增大。 供圖/視覺中國
金磚國家是“一帶一路”沿線的重點與支點國家,將進一步促進“一帶一路”能源合作,并提供先行示范。
金磚國家能源合作將為“一帶一路”能源合作注入新活力。金磚國家匯聚了一系列能源資源豐富的國家,包括巴西的深水石油、俄羅斯的天然氣、中國的可再生能源等。這些資源的整合和共享使得能源合作更加多樣化和強大。此前的金磚五國作為原料生產及加工出口的主要國家,持續發揮資源稟賦優勢,助力全球供應鏈的穩定。受益于產油國伊朗、沙特、阿聯酋的加入,金磚體系與俄羅斯、巴西和阿根廷在原油生產及出口方面的協同性加強,對能源儲量和產量的掌控程度將進一步提升。伴隨金磚國家的能源伙伴關系越來越緊密,金磚合作機制有望成為國際能源政策協調的重要平臺,為能源企業擴大在“一帶一路”沿線的投資合作創造機遇。例如,在油氣消費方面,亞太地區將進一步引領全球油氣需求持續增長,將取代美國和歐洲成為全球油氣消費中心。
將增加“一帶一路”貿易規模與技術經驗共享。2021 年,金磚五國之間貿易額較2006 年增加300%。擴容后,金磚國家的經濟、人口規模占全球的比重分別增至29.4%和46.8%。不同資源儲備國家的有機結合,將有望推動金磚國家的貿易合作進一步深化。金磚國家在能源技術、清潔能源、能源效率等領域,都有獨到的經驗和創新。這些國家通過協作和互相學習,加速清潔技術的推廣和可持續發展的實施,為“一帶一路”沿線國家提供寶貴經驗。
有利于以“一帶一路”沿線為代表的世界能源金融體系多元化。能源大宗商品交易通常與全球儲備貨幣地位緊密相關。在利益趨同性主導下,金磚體系內的石油貿易或將更多地采用本幣交易,進一步減輕對石油美元的依賴。此次金磚國家擴容前,沙特就已接受肯尼亞采用本幣購買石油,巴西和阿根廷宣布與中國的貿易直接使用人民幣結算。