張勝榮：讓鄉親們過上更好的生活

盧菲虹 陳荷秀

浙江省臺州市黃巖區人大代表，南城街道山前村村黨委書記、村委會主任張勝榮，2022年全國優秀城鄉社區工作者、省“千名好支書”、省級農村社區工作領軍人才、省興村（治社）名師、省優秀黨務工作者、2022年度浙江鄉村振興共富帶頭人“金牛獎”獲得者……一項項殊榮浸潤著他的實干實效實績。

“我的夢想，就是帶領山前村闖出一條路來，讓鄉親們過上更好的生活。”這些年，他從民生出發，用行動把愿望變成現實，將山前村從一個發展滯后、逢雨必澇的“水窟塘”，化作別墅林立、荷花滿園的“幸福村”。

開局

2008年以前，山前村是破破爛爛的“水窟塘”，當地還流行著這樣的順口溜：“三尺泥路是大道，腳踏石板兩頭翹，一場大雨浮泡泡”。土生土長的張勝榮當時正創業有成，看著村里發展停步不前，他毅然回村，決心要幫村民做點事，帶動村莊一起發展。

2008年，黃巖啟動農房改造項目。當選村委會主任的張勝榮有著自己的遠見：“項目既可以幫村民解決宅基地問題，又能改善村容村貌”。那段時間，張勝榮多次牽頭召開村務聯席會議和村民代表會議，不停跑街道、部門，爭取項目。

項目有了，但當時村集體收入只有十多萬元，資金缺口極大，張勝榮和老書記張巖榮發了愁。苦思之下，他們決定發動村里的黨員為村集體貸款。“剛開始大家有顧慮，萬一項目做不下去，貸款的錢就打水漂了。”張勝榮就和老書記挨家挨戶上門，反復做思想工作，并以個人名義擔保，這股誠心和魄力讓大家吃下了定心丸。最終，村集體成功貸款了650萬元，完成210間農房改造，108戶村民住進了“別墅”。

“沒有這些黨員，就沒有現在的山前村。”張勝榮堅信，黨建引領是鄉村振興的引擎，要充分發揮黨員的先鋒模范作用。這些年，成為區人大代表的張勝榮在代表履職、走訪調研、傾聽民聲的過程中，對黨建工作有了更深的認識。他研精致思、建言獻策，推進創建了土嶼黨建聯建議事中心、產業型黨小組、黨員聯系戶制度等形式，進一步激發黨員活力。例如2016年河道整治工程中，在別村協調需用2 個月的情況下，山前村黨員帶頭簽訂協議，并對自己聯系的群眾挨家挨戶上門講政策，僅用兩天時間，就完成了30多戶的征地任務；2019年在區級破難攻堅項目勞動南路南延工程征遷過程中，短短12天，山前區塊涉及的125戶征遷戶全部完成簽約，詮釋山前“加速度”……

突破

“我知道，山前村終于闖出了一條新的發展道路，迎來了一個全新的未來。”當山前村小微園區項目涉及的最后一戶村民順利簽約，作為區人大代表的張勝榮心中升騰起滿滿的自豪和欣慰。

2015年，山前村和官莊梁村經行政村規模調整合并為山前村。張勝榮看到了前所未有的發展潛力，提出用原官莊梁村未利用土地建設小微工業園區，拉動提升合并村整體效益的思路。

張勝榮的想法很快得到了其他村干部的認可，但村民們卻有了質疑與反對的聲音——當時的山前村擁有物流基地、汽車4S店、菜市場，集體經濟年收入850 多萬元，而當時的官莊梁村是一個集體經濟年收入不到60萬元、設施條件落后的發展滯后村。兩村的村民對行政村規模調整都很有顧忌。

面對僵局，張勝榮充分發揮代表聯系群眾的作用，組織村干部挨家挨戶上門當政策宣傳員、形勢解說員，講透項目建設帶給群眾的益處，疏導各方情緒，最終獲得了絕大多數村民的支持。

為科學規劃小微園區，張勝榮多次趕往溫州等地考察小微園區建設，同時邀請其他代表來村走訪，幫助獻計獻策。他還多次在相關人大會議上提出小微工業園區規劃思路，并到區里相關部門報審批、跑政策，全力推動項目落地。

山前小微園區進入建設階段后，在張勝榮的提議下，人大南城街道工委多次召集人大代表對項目開展專題視察，全面了解項目進展情況及存在的問題，并從規劃設計、執法力度、運營能力等方面提出推動項目后續進展的意見建議，督促項目高質量建設。

2018年，小微園區項目在山前村啟動，7天完成135戶土地情況調查，6 天完成土地丈量，2天完成補償款發放……

2021年，山前村小微企業園建設項目建成投用，村集體經濟年總收入突破3 500 萬元，村民年均年收入達6.2 萬元，還輻射帶動了周邊村莊產業發展，激發了村民創業熱情，山前的發展迎來了質的提升、新的突破。

接續

眼下，山前村正在推進省第二批未來鄉村建設工作，這也是張勝榮為村莊發展錨定的新目標。圍繞“樂業、共富、善治、宜居”的建設理念，張勝榮充分借助基層單元、選民接待日活動、村民代表大會、黨建議事中心等平臺、渠道，邀請村民參與，出謀劃策，為建設更加幸福、便捷、舒適的未來鄉村群策群力。期間，面對一些村民的不理解，張勝榮發揮代表主體作用，用沾泥土、帶露珠、冒熱氣的話語，讓群眾聽得懂、能領會，從而轉變他們的老舊觀念，讓大家對未來鄉村建設有更清晰的認識。

如今，山前村已構建了“家門口”政務服務網，實現“辦事零距離、服務一站通”。包含土嶼山歷史文化公園、濱水公園改造、美麗庭院等22個項目，投資總預算2 605 萬元的山前村未來鄉村建設如期進行，向著“浙東南小微產業基地、黃巖紅色文化展示窗口、橘鄉休閑宜居之地”進一步蝶變。

“只要是他說出的話、作出的承諾，我們相信就一定能做到。”在村民眼中，張勝榮言出必行，他們堅信，阿榮必然會開辟出未來鄉村的共富新圖景。