湖南省長江流域重點水域“十年禁漁”違法行為有獎舉報

一、有獎舉報的對象和方式

凡是在湖南省范圍內發現有違反《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國野生動物保護法》《湖南省漁業條例》《湖南省人民代表大會常務委員會關于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》《湖南省人民政府關于湖南省長江流域重點水域禁捕的通告》等法律法規和規范性文件規定，有如下違法行為或線索的，任何公民、法人和其他組織均可向農業農村、公安、市場監管等職能部門的執法機關（以下簡稱“執法機關”）進行舉報。

1.在禁捕水域、禁漁期非法捕撈；

2.使用“電毒炸”等禁用漁具漁法嚴重破壞水生生物資源的非法捕撈行為；

3.使用探魚、錨魚、視頻輔助等設備垂釣；使用有毒有害物質的餌料、窩料、添加劑以及泥鰍等魚蝦類活體垂釣；其他生產性垂釣行為；

4.為非法捕撈犯罪活動提供運輸工具、交易場所、便利設施；

5.非法捕撈類刑事案件在逃人員；

6.運輸、收購銷售、加工、經營非法漁獲物；

7.非法獵捕、殺害、買賣長江流域水生野生保護動物；

8.餐飲單位發布長江禁捕水域“野生魚”“河（江）鮮”等廣告或提供預定式推銷，經營“長江野生魚”“洞庭湖野生魚”等相關菜品或以此為噱頭進行虛假宣傳；

9.其他相關違法行為線索。

二、獲得獎勵的條件

舉報人獲得獎勵必須是以實名方式進行舉報，有明確的舉報對象和基本的事實證據或有效線索，且舉報內容事先未被有關部門掌握，舉報內容事后經有關部門查證屬實。舉報人有下列情形之一的不予獎勵：

1.舉報人不能證實自身真實身份的；

2.舉報內容含糊不清、缺乏事實依據的；

3.舉報人提供的線索與涉漁違法案件無關的；

4.舉報線索事后經有關部門查證未達到行政或刑事立案標準，不予立案的；

5.有關執法機關已經發現或正在查處的；

6.舉報人明確拒絕接受獎勵的；

7.依照相關法律法規規定（或經授權）具有監督、管理、巡查巡護職責的人員；

8.法律法規規定的不予獎勵的其他情形。

三、有獎舉報的標準

執法機關根據舉報人所提供的舉報信息或工作協助，在對違法行為依法進行立案調查和實施處罰后，可視案情和舉報人的貢獻大小，參考下列標準對舉報人進行獎勵：

1.對提供有效舉報信息的人員，獎勵人民幣50～1000元。其中：舉報信息經查證屬一般違法行為接受行政處罰的，獎勵50～100元；舉報信息經查證涉嫌刑事犯罪案件的，獎勵500元；涉案人員3人以上的團伙作案、涉嫌生產性捕撈、制售電捕魚器、收購或銷售非法漁獲物等案件的舉報信息，獎勵500元；涉及非法捕撈及收售非法漁獲物利益鏈條案件，或其他重大案情的舉報信息，獎勵1000元。

2.對協助執法機關人贓俱獲查獲違法行為的，可按前款有關標準的2倍給予獎勵。

3.在查獲重特大案件中有特別重大貢獻的，可按一事一議的原則給予最高不超過20000元的特別獎勵。

四、獎勵對象

1.同一案件有多個舉報人的，按接警時間獎勵第一時間舉報人，其他舉報人提供的舉報內容對案件查處有實質性幫助的，可酌情給予獎勵。

2.兩人以上（含兩人）聯名舉報同一案件的，按同一舉報獎勵，獎金由聯名舉報人集體領取、自行分配。

3.同一舉報人在不同執法機關舉報同一案件的，不重復獎勵，以第一次舉報計獎。

4.舉報人員提供有效協助，幫助執法機構人贓俱獲查獲違法行為，1～3人參與的，按實際人數計獎；參與人數超過3人的，最多按4人計獎，由參與者協商分配。

五、獎勵資金管理

舉報獎勵由具體承辦涉漁案件的執法機關負責實施發放，應明確和規范舉報獎勵發放的相關程序，獎勵對象和獎勵金額經審批后，及時告知舉報人領取的方式、途徑和時限要求，并做好記錄，并嚴格按照涉密管理的要求加強過程管理及檔案資料管理，防止泄露舉報人信息。原則上，舉報人應在接到告知之日起30個工作日內領取，逾期且無特殊情況（臺風、地震等不可抗力因素）未領取的視為自動放棄。獎勵所需經費從長江禁捕專項結余資金中列支，資金不足的，按照事權與支出責任相適應的原則納入同級財政預算。執法機關要加強資金管理，主動接受審計、紀檢監察等部門的監督檢查。