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數字時代檔案工作者的能力再造研究★

2023-11-30 07:44:30聶云霞溫蓉玉
山西檔案 2023年2期
關鍵詞:檔案管理時代能力

聶云霞 溫蓉玉

(1.蘇州大學社會學院 蘇州 215000;2.中國人民大學檔案事業發展研究中心 北京 100872;3.上海大學文化遺產與信息管理學院 上海 200444)

1 引言

隨著新一代數字信息技術的迭代升級與廣泛應用,全社會步入了以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革與轉型的數字時代,深刻影響著檔案管理實踐,推動檔案資源的現實樣態到檔案工作的組織方式、再到檔案服務的模式內容發生巨大變化。[1]檔案工作者作為檔案管理工作的主體,其能力建設對于檔案事業高質量發展具有重要意義,但檔案工作者現有能力水平越來越難以適應數字時代檔案工作環境的變遷。與此同時,我國《“十四五”全國檔案事業發展規劃》將“檔案人才隊伍建設取得新發展”作為“十四五”時期發展目標之一,明確要求“檔案隊伍結構更加合理、素質更加優良、作風更加過硬”。[2]在此背景下,如何科學認識檔案工作者在數字時代面臨的新挑戰與新要求,更好發揮檔案人才支撐作用,便成為全面推進檔案事業高質量發展中一個值得深入探討的理論和現實問題。

與檔案工作者相關的議題,一直都受到學界的關注和重視。通過梳理分析相關文獻發現,國內圍繞檔案工作者的研究主要聚焦于“角色定位”、“能力素養”等方面。華惠、王玲認為在檔案知識管理系統中,檔案工作人員需要扮演好知識中介、新知識提供者、信息技術精通者、決策咨詢者和知識共享理念的宣傳者等多重角色。[3]張艷輝則指出新技術條件下檔案人員應具備職業倫理道德、主動服務意識和現代管理思維三項基本素質及檔案信息管理能力和信息技術應用能力兩種業務能力。[4]在國外檔案學研究中,以特里·庫克為首的檔案學者們呼吁檔案人員應該“停止扮演保管員的角色,而成為概念、知識的提供者”,以“重新坐回上帝的身邊”。同時,國外檔案工作實踐中還出現了數字檔案工作者(Digital Archivist)這一新興崗位,數字檔案工作者除了要掌握檔案實體管理的基本方法,還需要具備靈活科學組織和控制數字檔案資源的能力。綜上所述,國內外都普遍認識到,為順應時代發展,檔案人員需實現能力再造,成為綜合性、復合型的檔案工作者。但目前數字時代已悄然來臨,檔案工作中已出現便捷檔案管理工作的數字技術及滿足新時代需求的新型檔案職業角色,理論研究與實踐工作存在一定的脫節情況。基于此,本文密切關注數字時代檔案職業的走向與發展,探討數字時代檔案工作者應具備的能力結構,提出檔案工作者能力再造的路徑選擇,以期為檔案人才隊伍建設提供些許參考。

2 基礎概念認知

2.1 能力再造的含義

“再造”(Reengineering)一詞在英文語境中具有“重組”、“重構”和“改革”的內涵。該詞的概念起源于美國麻省理工學院開展的一項名為“20世紀90年代的管理”的研究,[5]該項研究旨在提高企業對所處環境變化的適應、反應和市場競爭力。1993年美國管理學家邁克爾·哈默和詹姆斯·錢皮在其著作《企業再造:企業革命的宣言》中提出了企業再造理論,強調為適應新的競爭環境,需以一種再生的思想重新審視企業發展。而“能力”歸屬于心理學范疇,具體可分為實際能力和潛在能力,實際能力是指個人在現在實際所能做的,更多表現為知識技能;潛在能力則是指可以通過訓練達到的水平。[6]能力再造在向社會科學研究領域應用過程中,其內涵也在不斷地完善和拓展。其中,能力再造被廣泛地運用在移民和農民工的生計和社會融合研究之中,被界定為主體為適應新的生計系統的自主反應過程,[7]表現為人力資源整體素質的提高,并且在能力再造推進過程中,會受到個體、組織、制度和環境等多方面因素的影響。

2.2 檔案工作者能力再造的內涵

目前,檔案學研究領域主要對檔案館服務能力再造進行探索,較少涉及檔案工作者的能力再造研究,因此檔案工作者能力再造暫無明確的統一定義。結合能力再造的相關概念,檔案工作者能力再造可以概括為檔案工作人員在全新的社會和檔案工作環境下形成新的適應性的能力,在不斷進行新能力積累的同時,將這些能力運用至具體的檔案管理活動的過程。對這一內涵的理解可以包括以下三方面:首先,在原有能力錯位的情況下開展和推進。檔案工作者在實踐中已形成和固化符合當時環境條件的職業認知和素養能力,當社會環境和檔案工作情境發生深刻變革時,這意味著檔案工作者原有的能力結構已不能適應現在的新環境,需要進行能力重塑。其次,面對全新挑戰下的重大突變式革新。再造的出發點是破舊、創新與重建,[8]強調全面審視和反思檔案工作者的能力水平,突破性對傳統理念和能力結構提出挑戰,采取積極的態度進行適應性變革。最后,新時期檔案工作者生存適應和發展培育的有效手段,關乎檔案工作者自身能力的提高,有助于緩解數字時代檔案工作者角色重新定位帶來的適應性困難和焦慮,也對檔案工作高質量發展具有積極意義。

3 數字時代檔案工作者能力再造的必要性

在數字化變革與發展的背景下,檔案工作的內容、方式、重心等發生了明顯變化,呈現出全面系統的數字化轉型趨勢,檔案工作者現有的能力結構已不能滿足數字時代的需求,這就必然要求檔案工作者的能力進行再造升級。

3.1 職業使命:順應數字化趨勢

檔案工作者是檔案資源管理和服務提供的實踐主體,其能力素養影響著檔案工作質量的高低。本文所指檔案工作者屬于廣義的概念,泛指“檔案行政管理部門、各級各類檔案館、機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案機構中從事檔案專業工作的人員”,從定義上涵蓋“從事檔案收集、整理、編目、鑒定、保管、保護、利用、編研”的檔案專業人員。[9]在實踐層面上,檔案工作者是檔案機構各項職能的具體承擔者,檔案機構的職責通過檔案工作者開展日常工作得以履行。[10]檔案工作者肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的莊嚴使命。承擔的職責與使命需要檔案工作者不斷轉變工作理念、創新工作模式、豐富工作內容,進而推動檔案事業蓬勃發展。同時,檔案工作者的能力素養作為一個抽象概念,會隨著時代變遷和社會發展呈現動態更新的特性。近年來,數字信息技術的快速迭代演進與廣泛應用催生了一個全新的數字時代,新理念、新業態、新模式全面融入社會建設各領域和全過程,在此背景下,檔案事業也處于不斷地改革和創新之中,這些變化對檔案工作者提出了更高的要求。檔案工作者需順應數字化轉型趨勢,加強自身能力建設,不斷提升綜合素質和能力水平。

3.2 工作內容:發生全方位變化

數字時代的來臨意味著數字技術的觸角延伸至社會生活各領域,新一代數字和網絡信息技術對檔案工作的對象、重心、邊界等產生了深刻的影響。首先,數字時代的檔案管理對象從傳統實體檔案、“模擬態”走向“數字態”“數據態”。大體量、多維度、高價值的數字檔案及數據檔案的生成推動檔案實體管理向信息管理、知識管理變遷。這要求檔案工作者升級工作邏輯和能力,注重檔案數據的質量控制和安全保管,并加強對檔案內容的整合關聯和深度挖掘。其次,檔案工作的邊界拓展與重心變化。數字時代,電子文件管理、數字檔案庫構建、新媒體檔案資源擷取和保存等系列全新業務內容應運而生,[11]數據聚類分析、深度挖掘成為檔案工作的重要內容。檔案工作的邊界也不斷向前端延伸,涉及事前預防式工作所占的比重增加。面對數字時代檔案工作的挑戰,檔案工作者也應不斷突破“人設”,不再局限于固有的收管存用等基本業務,而應積極主動深耕檔案內容、強調內涵式發展。并且,數字時代檔案服務需求表現出多樣化、個性化和智能化的特點,要求檔案工作人員能夠借助數字技術,面向社會,提供高質量的智能化檔案服務與知識服務。面對檔案工作的全方位發展與變化,檔案工作者需要因勢而動,思考和實施應對新時期挑戰的有效舉措,培育和塑造適應數字時代新的職業形象。

3.3 能力要求:傳遞多維度期許

人才是第一資源。在瞬息萬變的數字環境中,現有的政策導向、技術需求和既有實踐都在一定程度上傳遞出對檔案工作者能力提升的期許。在政策層面,《中華人民共和國檔案法》在法律維度明確指出“國家加強檔案工作人才培養和隊伍建設,提高檔案工作人員業務素質”;[12]《“十四五”全國檔案事業發展規劃》將“檔案人才隊伍建設取得新發展”作為新時期發展目標之一,要求“加快推進檔案人才培養,提升檔案智力支撐能力”。[13]系列政策文件都顯示出對檔案工作者勝任能力的關注及對能力建設的構想。技術需求層面,新興技術不斷涌現并給檔案工作帶來深遠影響,以人工智能、區塊鏈、大數據為代表的數字新技術已在檔案工作中廣泛覆蓋和深度集成應用,對檔案的收集、整理、保管和利用等各環節均產生重大甚至顛覆性影響。[14]在這一現實背景下,檔案工作者對數字技術的應用能力顯得尤為重要,如何善用數字技術賦能檔案管理工作是數字時代檔案工作者迫切需要思考的問題。在既有實踐層面,近年來,檔案現實工作中已出現新型職位和工作理念,如國外興起一種名為數字檔案工作者的新型檔案職業。國內也有學者鑒于數字技術的滲透,倡導在檔案館設置檔案數字人文館員,利用數字人文技術挖掘開發檔案資源,向社會大眾提供可視化檔案知識產品。[15]無論是數字檔案工作者,還是數字人文館員,都為現代檔案工作者的任務職責、技能掌握等提供了可參考的范例。

4 數字時代檔案工作者應具備的能力結構

數字時代指信息趨于以數字形式存在,以數字技術為運作規則的時代。數字時代,檔案工作理論和實踐不可避免地受到數字化浪潮的沖擊和影響。進而形成了檔案工作者能力結構與檔案工作高質量發展之間的深刻矛盾。在此背景下,本文在分析檔案工作的核心使命、環境變化、未來發展等所必須的能力的基礎上,借用勝任力理論中的洋蔥模型,構建了數字時代檔案工作者能力結構的雙核洋蔥模型(如圖1所示)。

圖1 檔案工作者能力結構的雙核洋蔥模型

在數字時代檔案工作者能力結構的雙核洋蔥模型中,安全管理能力和信息處理能力是檔案領域的特殊能力,技術應用能力和成長創新能力是數字化時代人的通用能力。安全管理能力在技術應用能力和成長創新能力的基礎上發展,而信息處理能力也需要建立在檔案資源的有效保管之上。檔案工作者的通用能力和特殊能力是辯證關系,通用能力通過特殊能力表現出來,特殊能力則需要通用能力的支持。

4.1 安全管理能力

檔案資源是檔案事業發展的基礎,對檔案資源的安全有效管理攸關檔案事業可持續發展。數字時代,檔案工作面臨的各類風險挑戰比以往更加復雜嚴峻。數字檔案資源不同于傳統檔案資源形態,其存在易消逝、易損毀、易篡改等特質;而數字化技術、管理信息系統等檔案資源整理的數字化環境則面臨著信息設備不穩定、網絡病毒泛濫等安全隱患。[16]數字檔案資源管理過程中存在的諸多風險隱患對檔案資源的存儲、保管與利用等產生嚴重威脅。檔案工作者的安全管理能力是在傳統管理業務環節中強化安全意識,確保檔案資源的可靠、可信、可讀、可用。一方面,保證檔案信息載體安全。數字檔案資源對載體的依附性加強,雖然檔案載體的性能一直在演進升級,但設備壽命有限、安全性不足、數據集成難度高等現實問題也對檔案工作者提出了新的要求。檔案工作者需選擇具有良好存儲性能的新型檔案載體,客觀評估數字檔案資源載體狀況,維護其安全性能。另一方面,維護檔案信息內容安全。隨著電子檔案單套制、單軌制管理模式的推行,檔案工作者需要關注檔案元數據的完整性和檔案數據格式的標準規范,便于檔案信息的傳輸、轉換和利用。同時檔案工作者可以通過技術手段強化檔案信息資源的安全監測,增強檔案信息防攻擊、防泄漏、防竊取等安全防范能力建設,保障檔案數據的真實性、完整性、可靠性及可用性。檔案工作者的安全管理能力不僅體現在檔案資源收集、整理、保存、利用全過程,而且涵蓋檔案資源載體、內容、環境、管理等全方位,需要主動擔起維護檔案資源生態安全職責,守護數字檔案資源生態,構建真實完整的社會記憶。

4.2 信息處理能力

數字化背景下,信息記錄以數字形式存在且呈爆炸式增長,而檔案工作者需要面對的是海量的檔案信息資源,信息處理能力就顯得尤為重要。信息處理能力指的是檔案工作人員能夠對檔案信息資源進行集成、質量管控與價值提取。其一,檔案工作者不僅需要收集體制內、機構、文本等檔案信息資源,還需要強化多類型、多載體檔案信息資源的收集,形成數量豐富、結構合理的檔案信息資源庫,為現狀和未來保存完整的社會記憶。檔案工作者不再扮演單純的檔案保管者,而應主動建構完整真實的記憶,成為當代記憶的積極構建者。其二,檔案工作者對收集的檔案信息或數據開展抽取、清洗、標注、修復等質量控制工作,以保障檔案信息的來源可靠、程序規范、要素合規,形成真實完整、準確可信、安全可用的高質量檔案信息資源體系。[17]檔案工作者還需加強對數字檔案的數據化處理、非結構化檔案的轉化處理和結構化檔案的歸檔,推動多源異構檔案信息的匯聚融合和開放共享。其三,檔案工作者要借助泛在互聯技術、深度學習技術對海量檔案數據進行整合開發,深入挖掘檔案資源中的隱性信息、潛在知識,形成可視化的知識單元、信息產品,將“檔案庫”變成“數據庫”、“信息庫”和“知識庫”,實現檔案價值的發現、轉化和增值,以便提供檔案智能服務,發揮檔案信息資源在資政參考、經濟運行、文化休閑等方面的基礎性支撐作用。

4.3 技術應用能力

數字時代,數字技術、網絡技術和信息技術飛速發展,并頻繁且深度滲透至檔案工作各方面。現代信息技術是推動檔案工作走向融合化、智慧化和可持續發展的重要推動力,數字時代的檔案事業離不開數字技術的支持。對檔案工作者而言,需要發展技術應用能力,才能適應檔案管理新型手段和模式帶來的挑戰。技術應用能力是其他三項能力的基石,滲透于其他能力的具體表現之中。檔案工作者應具備熟練使用軟硬件設備的能力,能夠操作不斷升級更迭的檔案管理硬件設備,也可以自如應用如檔案運營管控平臺、智能檔案庫房管控一體化系統等軟件平臺,利用信息技術為檔案管理工作提供解決方案,實現對檔案資源的智慧監管和全流程管理,從而提高檔案管理的效率。同時檔案工作者還可以運用數字化技術、圖像處理技術、自然語言處理技術等技術方法,挖掘檔案資源深厚的歷史底蘊和文化價值,應用能力還強調檔案工作者在運用各種數字技術的同時,需要注意技術倫理、技術迭代升級和安全使用等問題,并將數字技術與檔案工作實踐和應用邏輯相結合,在實踐中靈活運用,審慎考慮技術使用對檔案資源保護的影響及數據安全等方面問題,而非一味追崇、盲目跟風,盡力規避技術應用風險,形成良好的技術生態。

4.4 成長創新能力

檔案領域數字化生態的變化促使檔案工作者需要持續成長和革新,才能適應和掌握迅速變遷升級的知識技術,才能提升檔案信息資源管理水平。隨著數字技術的迭代更新和檔案事業的不斷發展,新技能不會停滯不變,而是處于不斷更新的狀態中。社會和檔案工作系統對檔案工作者的技能要求也發生相應的變化。技術變革在給檔案管理帶來更多便利的同時,也給檔案工作的未來發展帶來更多不確定性。因此,檔案工作者需要具備以“自主”為導向的自我成長能力,展現創新創造潛能,以適應瞬息變化的數字時代。成長創新能力指檔案工作者通過自主學習、協同學習等方式促進自我成長和專業發展,更新檔案工作理念和模式,利用智能技術創新檔案管理手段。自主學習能力是數字時代檔案職業的內在要求,檔案工作者需要通過個人學習、同行交流、跨界溝通、人機協同等多種方式,成長為能夠適應新時代發展需求的“專而全”的新型人才,不斷延展檔案職業的向度、拓寬檔案工作者生態位。

5 數字時代檔案工作者能力再造的現實困境

檔案工作者的能力素養是數字時代檔案工作高質量發展的重要變量,但在檔案工作數字化轉型的過程中,檔案工作者的能力再造并不能自動生成。職業認知、檔案管理制度、就業環境和教育培養等方面,對數字時代檔案工作者的能力再造還存在一定影響和制約。

5.1 職業認知層面:未充分認識職業價值

職業認知是在職業范圍內形成的知識、信念、情感和態度的綜合反映,公眾及檔案工作者對檔案職業的認知情況同樣會影響檔案工作者的能力再造。[18]首先,檔案工作者不可避免地受到社會對檔案職業認知度的影響,在從業過程中產生心理變化。檔案工作地位不高的現狀仍是目前不得不面對的基本現實,檔案職業長期處于邊緣化、神秘化、業余化狀態。社會上許多人對檔案工作缺乏了解及重視,多以一種簡單片面的眼光看待這項工作,未真正認識到檔案工作所包含的技術性、專業性、知識性及其具有的價值。[19]相比擁有高聲望和較高社會認知的職業,檔案人員無形中會受到周圍輿論的負面情緒,難以產生職業自豪感,阻礙著檔案工作者生發提升自我的內驅力。且檔案人員對從事職業的整體感知情況也不容樂觀。大部分檔案工作人員雖然認識到檔案工作的重要性,但對檔案職業發展情景不樂觀,沒有堅定的職業毅力,對檔案職業的歸屬感也有待加強。而且數字化背景下的檔案工作對檔案工作人員的能力要求更高,檔案人員需要學習新的管理與服務理念、新的工作技能與方法,給檔案工作者帶來無形的壓力,這都將影響檔案人員從事該項工作的積極性和責任心,進一步對檔案工作者后續的能力再造產生消極作用。

5.2 管理制度層面:相對滯后于檔案工作實際

制度環境是個人行為的外生影響變量,是個人內生能力的支持力量。檔案管理體制和政策法規體系在指導檔案工作者開展日常活動,規范檔案職業行為等方面發揮了重要作用。新中國建立后,我國逐漸形成了較為穩定的管理體制和檔案工作模式,明確了我國檔案工作的重點和發展方向、管理機構設置、人員管理方式等。然而,隨著數字化時代的到來,檔案管理工作中的新問題和新挑戰接踵而至,傳統檔案管理體制和職業模式在數字時代檔案工作中的適應性逐漸削減,如檔案收集范圍主要限于官方公文;檔案保管的重點是安全和保密。并且各級各類檔案館仍具有較強的封閉性,國家各級檔案部門在檔案管理活動指導中也存在一定的滯后性。文檔分治的管理體制切割了檔案管理和文件管理工作的內在聯系,不利于檔案工作者實現對電子文件的全程管理,進而導致檔案工作者無法沖破檔案工作領域延展檔案職業生存空間,[20]數字時代,這種管理體制對檔案工作者能力的發展存在束縛作用。我國在長期的檔案管理實踐中逐漸建立起了較為完整的檔案政策法規體系,為檔案人員職責的履行和管理活動的開展提供了有力保障。但指導我國檔案職業發展的重要法規仍然沿用較老的版本,其中部分條款的規定已與數字時代檔案工作實踐脫節,較難適應數字化環境下檔案工作者能力發展的需求,新一輪的政策法規制(修)訂工作亟需提上日程。

5.3 職業環境層面:專業化程度有待提高

據國家檔案局資料顯示,截至2022年底,各級綜合檔案館現有專職人員中,具有博士檔案專業程度的10人,占總人數的0.03%;具有碩士檔案專業程度的494人,占總人數的1.35%;具有研究生班研究生檔案專業程度的118人,占總人數的0.32%;具有大本檔案專業程度的4398人,占總人數的12.02%;具有大專檔案專業程度的1284人,占總人數的3.51%;具有中專檔案專業程度的359人,占總人數的0.98%[21]可見,目前檔案工作人員中具備檔案專業教育背景的人員數量占比相對較低,從業人員的專業化程度有待提高,這將給檔案工作者的能力再造帶來消極影響。造成這種局面的主要原因包括但不限于以下幾點:

一是檔案就業門檻較低。檔案工作崗位未設置嚴格的職業準入制度,求職者多數是通過國家公務員考試進入檔案系統,非專業人員進入檔案館等部門的限制較少,檔案從業人員缺乏行業統一的上崗資格標準,這意味這大部分從業者在“入行”前從未接受過檔案專業知識;二是檔案職業危機較小。據統計,2021年全國檔案學專業本、碩、博畢業生只有1637人[22],就業競爭壓力相對較小。加之檔案工作作為國家公共文化事業的組成部分,受到政府的持續關注和投入。檔案工作者長期處于相對安穩和過度保護的職業環境中,職業危機意識不強,因而其能力再造的內生動力不足;三是社會檔案意識淡薄。許多組織在建設過程中常忽視檔案工作的重要性,未聘請檔案專業工作者來進行檔案管理,而是委托其他工作人員來處理。這極大地削弱了檔案管理工作對專業性人才的需求,也導致從事檔案管理工作人員無心提升其專業能力。

5.4 職業教育層面:教學內容適應性不足

檔案工作者的受教育程度對其能力結構的塑造有直接影響。檔案人員的受教生涯可分為檔案學高等教育和檔案職業教育兩個階段。[23]高等教育一般生產和教授系統的科學知識,為檔案工作者的能力素養培養奠定了基石。而檔案職業教育主要面向位于檔案管理實踐崗位的在職人員,負責傳授檔案職業技能和方法。兩者分別處于檔案人員“職前”和“職后”階段,共同影響著數字時代檔案工作者的能力再造。目前檔案高等教育的職業導向不夠明確,教學內容主要集中在傳統手工檔案管理技能和方法的介紹,所傳授的檔案部門的檔案管理程序和方法也主要停留在理論層面。課程設置中涉及信息技術類和實踐類的課程比重普遍偏低,實踐教學不僅缺乏統籌規劃,且其教學內容也滯后于數字時代檔案工作的發展。在此教育背景下,檔案工作者能力基石不穩,與實際工作脫節,不利于其能力素養的升級再造。與此同時,檔案在職教育工作相對薄弱。我國檔案在職教育的主要驅動力來自政策引導和日常工作,教育內容以檔案管理基本業務環節的培訓為主,較少有真正意義上的開拓和更新,[24]與數字時代檔案工作的適應性不足,這也在一定程度上忽視了數字時代檔案職業的發展和職業崗位要求的提升。

6 數字時代檔案工作者能力再造路徑探析

以數字時代檔案工作者的能力模型為出發點,并結合檔案人員能力發展的現實困境,針對性地從意識、制度、環境和培養體系維度討論數字時代檔案工作者的能力再造的舉措,切實推動檔案人才隊伍建設。

6.1 夯實檔案意識,激發內在動力

檔案意識是對檔案存在的反映,是指公眾對檔案及檔案工作的重視程度。職業認同是個體對所從事職業價值的發現和體認,進而產生的心理歸屬感。兩者共同構成了檔案工作者能力再造的動力基礎。一方面,社會檔案意識亟待增強。由于社會公眾受到傳統思維定式觀念的影響,同時自身對檔案工作接觸較少,導致公眾對檔案工作及從事該職業的人員產生了錯位認知。在此情形下,檔案部門應充分發揮職能要求,加強宣傳教育工作,促成社會檔案意識的覺醒,引發公眾對檔案工作的關注及對檔案工作者的價值肯定。檔案部門也應重視檔案工作和檔案工作者,強調檔案工作的地位和使命,從崗位配置中設定和明確檔案工作者的職責,建立正向激勵機制和晉升渠道,將檔案工作者能力考核作為職業晉升和發展的一個重要評判標準,以此提升檔案工作者的價值感和歸屬感,激發檔案工作者能力再造的積極性和內生動力。與此同時,檔案工作者自身也需轉換工作意識,明晰自身在數字時代的角色定位。數字時代,檔案信息資源開發利用的深度和廣度將進一步擴展,檔案職業機構將成為全新的社會信息服務部門。檔案工作者將從檔案的“守護人”變成社會記憶的構建者,因此,檔案工作者需要具備開放和跨界合作意識,深挖檔案利用價值,不斷拓展檔案工作者能力發展的空間。

6.2 健全檔案制度,規范職業行為

檔案工作者的能力再造是一項任重道遠的工作,在頂層設計方面,需要制定相應規劃、明確職業屬性和健全管理制度。檔案部門需要結合數字時代我國檔案事業發展既有的環境和條件,在緊密結合檔案工作者能力現狀并對未來做出適當預測的情況下,制定切實可行、科學動態的檔案人才隊伍培養的規劃和發展策略,明確檔案工作者能力建設的發展方向和未來目標,以適應數字時代檔案工作的新要求。在制定檔案工作者的能力再造規劃時,需要明晰檔案行政管理人員和檔案專業技術人員間的界限,堅持“局館分立,各司其職”的檔案機構設置原則,推動檔案專業技術人員的人才管理制度從慣行的“參公管理”逐漸過渡到嚴格以《事業單位崗位設置管理試行辦法》《事業單位人事管理條例》等法規為參照,明確檔案工作者的職業歸屬和崗位性質,使檔案工作者真正回歸“專業技術人員”,使其工作重心回歸到檔案管理活動,[25]進而提升檔案工作者的專業化程度。另一方面,需要建立健全檔案管理工作制度。詳細規定數字時代檔案資源收集、歸檔、保存、利用等方面的制度措施,不僅有助于保障檔案資源全過程的安全管理和有效利用,還可以形成完善合理的檔案工作流程,為檔案工作者規范開展檔案管理活動提供依據。

6.3 優化工作環境,提供再造支持

良好的檔案工作環境與氛圍能夠為數字時代檔案工作者的能力再造提供強有力的外在支持。檔案基礎設施配置、人員結構、薪資水平、晉升途徑等情況都是檔案工作環境的影響因素。數字時代檔案工作者能力再造的持續推進也有賴于檔案工作環境的系統優化。其一,加強檔案基礎設施建設。數字時代,檔案工作者依托數字設備、運用數字技術開展檔案管理實踐成為重要的趨勢。檔案部門需以中心機房建設為中點,優化完善門禁系統、精密空調系統等設施,配備各類數字化加工安全監控、信息存儲和管控設施,以支撐檔案工作者在工作實踐中進一步學習、理解和深化技能。其二,優化檔案工作人員結構。通過考聘引進不同專業所需人員和相關技術人員,改變傳統僅依靠檔案專業人員運作的模式,加強檔案專業人才與技術人才間的交流溝通,建立內部學習制度,適應信息技術發展對檔案管理的要求。[26]其三,適當調整職業薪酬水平和晉升途徑。據調查顯示,檔案職位的加權平均月薪地域全國主要城市平均薪資,檔案職業群體總體上的收入水平低于全國平均工資水平。[27]合適的薪資水平將驅動檔案工作者不斷積累檔案專業知識和技能,提高檔案工作價值密度,為企業和社會創造更多價值。

6.4 完善培養體系,筑牢能力基礎

教育和職業培訓是能力獲得的重要途徑。在推進數字時代檔案工作者能力再造的過程中,檔案高等教育和職業教育的改革不容忽視。檔案高等教育對于檔案專業能力的形成和培養具有顯著影響。數字時代,檔案高等教育需要以職業需求為導向對既有課程內容進行調整,在檔案學專業課程的基礎上,補充其他學科的知識來加深對檔案工作的理解,滿足檔案工作者能力拓展的需求,譬如信息技術、人文科學、圖書情報等方面的知識。[28]除教授傳統理論知識外,還可以開發并增設相應的實務操作訓練課程,以提高有志于從事檔案工作“潛力股”的職業適應性。而在檔案職業教育層面,檔案部門應健全檔案人員培訓制度,對檔案工作者定期提供各項技能培訓、學習交流的機會,有效彌補檔案人員系統性知識的不足,更新檔案工作者的知識和能力結構,加強對核心技能和補充知識的理解和掌握,以應對不斷變化的檔案管理實踐對檔案職業主體的時代需求。同時,考慮到不同能力情況的檔案工作者,檔案職業教育可結合“分對象、劃層次”的教學方式,以“專業背景+學歷水平+職稱級別”為標準劃分教學對象,[29]根據不同的能力需求,開展有針對性的繼續教育計劃。檔案高等教育和職業教育的共同推進,有助于完善檔案培養體系,對于形成檔案作者能力再造的氛圍具有積極作用。

7 結語

檔案工作者的能力發展與檔案事業息息相關。結合數字化時代的背景,立足于檔案職業發展構建數字時代檔案工作者能力結構的雙核洋蔥模型,探索檔案工作者的能力再造路徑,可為檔案事業的高質量發展提供智力支持。但檔案工作者的能力再造并非一蹴而就,而是一項系統長期的工程,涉及到檔案意識、專業教育、管理制度等多方面因素,期待學界與檔案部門的持續研究和探索。

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