嚴密的組織體系是黨的優勢所在

文◎殷慶言

堅持嚴密黨的組織體系，是習近平總書記關于黨的建設的重要思想組成部分之一。黨的十八大以來，習近平總書記以一系列富有時代性創造性的新思想豐富和發展了馬克思主義建黨學說，為深入推進新時代黨的組織建設提供了根本遵循。

堅持嚴密黨的組織體系彰顯黨的創造力

重視黨的組織體系建設，是馬克思主義建黨學說的一條重要原理。列寧說，無產階級所以能夠成為而且必然會成為不可戰勝的力量，就是因為它根據馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質統一來鞏固的。他還強調，一個紀律嚴明的“組織能使力量增強十倍”。

1927年大革命失敗后，毛澤東領導的秋收起義也失敗了，5000人剩下不足千人，隊伍中彌漫著悲觀失望的情緒。毛澤東果斷決定進行三灣改編，創造性提出“支部建在連上”。“三灣改編”第一次在人民軍隊建立起黨的組織體系。1929年古田會議決議進一步規定“每連建設一個支部，每班建設一個小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一”。軍隊黨的建設形成“連支部、營黨委、團黨委、軍委”四級黨的領導制度，在部隊建起嚴整的黨組織體系，為黨的全面建設、為黨指揮槍提供了可靠組織保證?！爸Р拷ㄔ谶B上”，是中國共產黨把馬克思主義黨建理論與中國革命具體實踐相結合的一大創造，使黨的路線、方針、政策落到基層有了制度保證。對此，毛澤東高度評價：“紅軍之所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。”我們黨把這一經驗運用到各條戰線和各個歷史時期，使黨支部成為黨組織開展工作的基本單元，在社會基層單位中發揮領導作用，為我們黨鑄就百年輝煌發揮了重要作用。

黨的十八大以來，習近平總書記對黨的組織體系建設高度重視，提出一系列新思想新理念，提出了新時代黨的組織路線。他指出，我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優勢。黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。在黨的組織體系中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權威；中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，要成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關；地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”，在本地區發揮總攬全局、協調各方的領導作用；基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要以提升組織力為重點，創新活動方式，探索加強新興業態和互聯網黨建工作，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”。

▲ 油畫《三灣改編》（許寶中 李澤浩 作）

在習近平總書記關于黨的建設的重要思想的指引下，黨的組織體系建設不斷與時俱進，既鞏固完善傳統領域黨支部建設，即以單位、區域為主，以單獨組建為主，又拓展建設新興領域黨支部，創新黨支部設置形式。從過去的“支部建在連上”，到現在的支部建在網上，支部建到產業鏈上，支部建在跨區域的農民專業合作組織和專業市場、商業街區、商務樓宇等，以及建立聯合黨支部、流動黨員黨支部、臨時黨支部，使黨的組織體系更加嚴密，不斷彰顯出我們黨的創造力。

堅持嚴密黨的組織體系彰顯黨的凝聚力

120年前，孫中山考察周游各國，探求救國救民之道，比較各國政治優劣得失后得出結論，“一盤散沙，才是中華民族最大的敵人”。正因是一盤散沙，中華民族一度面臨亡國滅種的危險。中國共產黨領導人民改變了這種局面。鄧小平同志說：“中國一向被稱為一盤散沙，但是自從我們黨成為執政黨，成為全國團結的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就結束了?！?/p>

從現代政治規律看，任何政黨、國家的發展都要解決兩大問題：一是“心往一處想”——凝聚共識的問題；二是“勁往一處使”——行動一致的問題，即構筑共同思想基礎和建立嚴密組織體系。民主革命時期，我們黨的組織不僅建立在軍隊和根據地，在白區，甚至敵人內部和監獄都有。部隊被打散后或組織被破壞后，黨員首先想到就是“找組織”。

目前，中國共產黨有黨員9804.1萬名，基層黨組織506.5萬個，其中基層黨委28.9萬個、總支部32.0萬個、支部445.6萬個。習近平總書記說：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執政黨更不容易?！鄙舷仑炌ǖ姆ㄒ庴w系，是黨的嚴密組織體系的法治保障，新時代黨的組織體系建設，突出了黨的法規體系全面覆蓋。在中央組織建設方面，出臺了《中國共產黨中央委員會工作條例》；在地方組織建設方面，修訂了《中國共產黨地方委員會工作條例》；在基層組織建設方面，出臺了《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等。黨的各級組織和廣大黨員堅定捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強了全黨的凝聚力。

堅持嚴密黨的組織體系彰顯黨的戰斗力

1949年中華人民共和國成立前夕，蔣介石在6月8日的日記中反思國民黨失敗的原因，總結了中國共產黨成功的七條優點：一是組織嚴密，二是紀律嚴厲，三是精神緊張，四是手段徹底，五是軍政公開，六是辦事調查，七是主義第一。把組織嚴密排在第一位，說明蔣介石作為一個政治人物，在這一刻終于明白了國民黨失敗、共產黨勝利的原因。我們黨的組織體系，是按照民主集中制原則組織起來的統一整體，有著使命追求的崇高性、組織隊伍的先進性、組織覆蓋的廣泛性、聯系群眾的緊密性、高度的組織紀律性，因而能夠在黨的百年征程中凝聚黨心民心，匯聚起摧枯拉朽、戰無不勝的磅礴力量。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出和貫徹新時代黨的組織路線，建立和實行報告工作和述職制度，嚴格重大事項請示報告制度，確保全黨統一行動、步調一致。堅持大抓基層的鮮明導向，把抓好黨支部作為組織體系建設的基本內容，作為管黨治黨的基本任務，作為檢驗黨建工作成效的基本標準，持續整頓軟弱渙散的基層黨組織，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢。黨的組織優勢更加彰顯，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。

剛剛閉幕的杭州亞運會是亞運會歷史上規模最大、項目最多、覆蓋面最廣的一屆亞運會，近1.2萬名運動員、5700多名隨隊官員和上萬名記者參會，無論是開閉幕式、賽事組織，還是交通、食宿、安保，都不是一件容易的事。但無論是開幕式的“江南韻味”“數字火炬手”，還是閉幕式的“荷桂共生輝”“最憶是杭州”，方方面面都讓各國運動員和記者贊嘆不已。杭州亞運會成為歷史上最出色的一屆亞運會，關鍵是各級黨組織認真貫徹習近平總書記關于辦好杭州亞運會的重要指示精神，強化黨建引領，黨員堅持打頭陣、當先鋒、作表率。杭州亞運會的成功是彰顯黨的嚴密組織體系強大戰斗力的生動實踐。