新時代法治思想中“德法關系”理論形成淵源

[摘 要]新時代法治思想中“德法關系”理論是依法治國戰略的重要理論組成部分，“德法關系”理論即要堅持將“法治”和“德治”相結合進而實現良法善治，推動中國特色社會主義法治體系的建設。新時代法治思想中的“德法關系”理論，承繼了馬克思主義經典作家的法治思想以及我國古代的優秀法律文化，借鑒了西方的法治成果，并同建國后不同歷史時期的德法思想一脈相承。通過探討上述四種理論淵源有助于梳理清楚“德法關系”理論的繼承性，并分析出其創新之所在。

[關鍵詞]法治思想；“德法關系”；淵源

一、“德法關系”理論內涵界定

“法治”是運用法律作為治理的強制性手段，在我國現行的國家治理體系和治理能力現代化的治理語境下，“法治”被定義為依法治國戰略。1997年在黨的第十五次全國代表大會上提出了全面依法治國戰略，依法治國是依靠憲法和法律進行國家治理和社會治理，使得我國的治理方式更加具有法律性和制度性，正式杜絕人治的治理手段，不因領導人的更迭而導致治理方式改變。

“德治”是以道德作為治理手段，運用道德規范進行約束，發揮道德的教化作用、引導作用和說服作用等。“德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。道德規范和法律規范應該互相結合，統一發揮作用”。這表明，“德治”依靠的是通過主導人們的內心品德和思想覺悟，利用道德理念說服和勸導全體社會成員保持良好的行為規范，進而維護社會秩序的正常運行。

“德法關系”就是依靠“德治”和“法治”相互結合，相互作用，實現優勢互補，相輔相成。法律作為行為的準繩，是治理中必須堅守的底線。道德是立人的基石，是維護社會秩序的潤滑劑，必須重視。因此，在當下的治理語境，必須既要發揮法律的強制作用、威懾作用，以及增強法律對道德的保障作用，用法律解決道德領域的突出問題。也要發揮道德對人們精神思想的滋養、教化作用，依靠道德對法律規范的實施進行支撐。運用好“法治”的剛性和“德治”的柔性，實現法律和道德相互作用、相輔相成，“法治”和“德治”相得益彰，進而促進國家治理體系和治理能力現代化的實現[1]。

二、新時代法治思想中“德法關系”理論形成的理論淵源

（一）馬克思主義的法治理論

馬克思主義經典學說認為，法律是人類社會發展到一定階段的產物。所以，法律作為上層建筑的歸屬，是緊緊依靠于經濟基礎而產生和發展的，是反映物質生產方式在發展過程中的結果產生。馬克思、恩格斯認為：“法律是由統治階級的共同利益所決定的統治階級意志的表現。”馬克思、恩格斯在剖析、批判資本主義時，分析出資本主義道德是一種自私的、利己的道德觀，這與其所主張的資本主義從一出生就帶有天然的原罪的理論是相切合的。而共產主義的道德觀是一種集體主義、國際主義和大公無私的思想精神的集合，馬克思所主張的“人人自由平等”的思想理念是其道德觀的表現，也是在批判資本主義“剝削”“壓榨”本質過程中總結出來的。因此，只有通過推翻“人吃人”的資本主義才能實現共產主義這一“社會大同”的崇高理想信念。

列寧建立起第一個社會主義國家，在進行社會主義革命的實踐中，將馬克思主義的法治理念運用到了國家治理之中。在建立蘇維埃政權后，列寧提出“工人階級奪取政權之后……也要通過所有制的改變并通過憲法和其他法律進行政權的確立和鞏固”。作為統治階級的工人、農民等人需要制定符合并維護其階級利益的法律法規，同時也應當將其生產及分配機制、體制明確到憲法和法律之中。后來，在實行新經濟政策期間，列寧更加明確了“法治”在國家治理中的功能和作用，并將新經濟政策通過法律規范明確規定了下來，這也對我國國家治理中通過憲法和法律將不同歷史時期的國家政策和指導思想進行明確提供了巨大的借鑒作用。列寧還提出了無產階級政治道德論，這也是社會主義國家首次闡明道德不可或缺的作用。在國家的建設過程中，領導者要深入了解廣大群眾的思想，群眾觀點就是政治道德的核心，要同群眾密切聯系，一切為了群眾、依靠群眾。列寧還提出領導者更應該自我約束、自我監督，成為法律法規執行的模范，發揮道德樹立和遵守的先鋒模范作用，這對新時代法治思想中抓住領導干部這一“關鍵少數”提供了理論來源。列寧既強調道德的重要性，又反對“道德永恒論”，因為在實現共產主義這一最終目標時，社會也就不存在階級的區分，不存在壓榨剝削的現象，因此道德的作用也便無處發揮[2]。

（二）中華優秀傳統文化中蘊含的法治思想

中國有五千年的歷史，文化悠久，法律的文字表達和思想理念很早就出現了。“法”字最原始的字形存于西周青銅器銘文中，在學者張永和《“灋”義探源》中論述到，法的書寫經歷了“廌”“灋”到“法”的演變過程。“德”這個詞首先出現在甲骨文之中，具有“得”的意思，是指得到了神明的指點。在殷商時期“得”具有神的指引賜予的意思，并由此提出了“以德配天”的民本思想。

自古以來，我國就主張道德和法律共同發揮作用，出現了“制禮以崇敬，立刑以明威”“禮法兼治”“德主刑輔”等德法兼用的思想。古代法制就由禮和刑兩個部分組成，一方面運用禮發揮其調整社會關系的基本職能；另一方面又以制裁手段用刑維護禮。后來西周時期提出“明德慎罰”的主張，相較于夏商時期的“天罰”更能被民眾接受。此時，才真正摒棄了神權思想，實現了“禮”和“刑”的結合。春秋戰國時期，禮崩樂壞，百家爭鳴，以孔子為首的儒家首先表達出“德治”的主張，孔子主張“為政以德”。孔子在《論語·為政》里寫到如果用政令、刑法來規制百姓，則百姓想著免除政令、刑法的處罰并沒有感到羞恥。如果用道德、禮制來約束民眾，則民眾會懂得羞恥，從而更加遵守國家的法令。新時代法治思想中便體現出這一思想，主張用法律保障道德，以道德支撐法律，二者相得益彰。孟子主張“仁”，提出了仁政和民本的主張，這使得其思想在推及至政治領域時，產生了政治道德化的表現。后來，秦國依靠法家的思想進行商鞅變法，富國強兵一統天下，也因為嚴刑峻法等問題二世而亡。西漢時期，董仲舒提出了新儒家思想，他認為，道德是重要的教化手段，不能只依靠道德，也要依靠刑法，只是將刑法放在次要地位。這表明儒家的董仲舒在吸收法家的思想之后，對道德和法律的關系和運用產生的新的認識，這一措施在當時更加穩固統治階級的地位[3]。

盛唐時期產生了我國最具有影響力的法典《唐律疏議》，當時主張法律和道德的關系是“德為本”“刑為用”。古代的治理思想，一直都是將“德”“禮”放在首要地位。在今天，是以“法治”為主，“德治”為輔，這既表達了現代國家和社會治理思想和我國古代既是一脈相承卻又有不同。道德和法律的融合貫穿了古代法制歷史發展的長河，這為當下“德治”和“法治”的結合運用提供了重要的借鑒意義，從而實現中華優秀法治文化的創造性轉化和創新性發展，促進新時代中國特色社會主義法治道路的建設。

（三）世界法治文明有益成果

西方由于海洋眾多，商品經濟發達，產生了許多具有聚集性的城邦。在古希臘就產生了早期的法治思想，到古羅馬時期法學已經發展成了一門獨立的學科。古希臘時期，以柏拉圖等為代表的哲學家在對雅典城邦政治思考的過程中，就逐漸認識到法律和道德的重要性。當然法律也不是萬能的，也要依靠“美德”。柏拉圖主張“知識即是美德”，需要將道德教育作為立法的根本，支撐法律的建立和運行。柏拉圖的學生亞里士多德認為，法治是眾人之治，因此不會偏私，具有公正性。否認“人治”，并首次提出了“法治”。其主張培育民眾“美德”是法律的根本目的，當民眾具有了自然法所規定的“美德”便是國家治理的理想狀態。

西方世界并沒有“德”這一概念，“德”的含義體現的是依靠其哲學體系進行表達。“理性”“自然”等詞語展現了西方法學的“德”的思想，自然法學派是主要代表。尤其是17-18世紀的古典自然法學派，崇尚自然法、自由平等等人本主義的理念，這也與我國古代儒家的民本思想有著相同之處。自然法學派主張“惡法非法”，即不具有合法性、正義性的法律規范不應當被當作法律實施。判斷法律是否屬于“惡法”依據主要是法律是否屬于“良法”，即法律的良善性、道德性。在19世紀，分析法學派則主張“惡法亦法”，不過二者之間對法的“惡”的判斷持不同的價值標準，這一價值判斷標準，法學家、思想家也是爭論了上千年，也可見在古代西方就對法律和道德之間的關系及其融合進行了詳細的論述和觀點展示[4]。

西方的法治文明和法治文化是全世界的法治成果，我國古代重視刑法，而西方則是民法發達，因此，我們要合理地吸納、運用西方法治的有益成果為我所用，促進中國“法治”和“德治”的結合。

（四）建國后不同時期的德法思想

在不同歷史時期，我國的歷代領導集體都主張并重視依靠道德和法律解決矛盾問題，并且在實踐之中通過推行各種政策、法律進行落實。可見“德治”和“法治”是我黨治國理政的優良傳統，這一方法為我國建立社會主義法治國家奠定了深厚的基礎。

在建國初期，我國的法制建設還處在新生時期，當時我國在吸收、借鑒了馬克思、恩格斯的學說理論，結合中國的具體實際出臺了符合中國國情的各類法律文件，這極大地豐富和發展了馬克思主義法學理論。當時我國不僅極其重視法律法規的建設，還極為看重道德的作用。在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中講到，在社會中矛盾總是存在的，解決矛盾的方法有兩種，對于敵我之間采取鎮壓的方法，對人民內部則是采取說服的方法。對敵我之間的鎮壓的方法便是在使用法律的強制作用在進行懲戒，在對人民采取說服、教育的時候便是采取以道德教化的方法。這就表明當時我國既注重運用法律的強制功能，還結合適用道德的說服、教化作用。

在改革開放初期，我國一方面通過撥亂反正，根治了過去的種種歷史問題，重新建立了一系列的制度，其中最主要的是在1982年重新制定了一部《憲法》，從根本上重新確立了我國的各種制度，確定了公民的各項權利，進而為后續各項法律法規的建設奠定了基礎。另一方面，抓民主，主張加強精神文明的建設，從思想上厘清并解決過去問題的荼毒。還重視抓法制民主教育，通過確立一系列的政策方針，重視將法治和民主相結合，開辟了中國特色社會主義法治的新篇章。

黨的第十五次全國代表大會提出要堅持發展社會主義民主政治，堅持依法治國。這是我國首次明確依法治國戰略，并繼續堅持并肯定依法治國的作用，明確提出依法治國是民主政治的基本要求。“德治”是在2000年6月首次提出的，后來，在“德治”方面提出“八榮八恥”“社會主義核心價值體系”等對道德建設的理論要求和建設目標，重視發展法制教育和道德教育，明確了社會主義榮辱觀，對建設和諧社會、促進國家和社會的科學發展發揮重要意義。這表明我國明確了依法治國和以德治國相結合的戰略，即要將“法治”和“德治”互相結合，共同發揮作用。將法律和道德共同實施，將依法治國和以德治國在基于中國特色的社會道德土壤和中國特色社會主義法治體系之中有機統一起來，通過發揮依法治國和以德治國各自的長處，有助于化解新時期各種人民內部矛盾[5]。

三、理論淵源對“德法關系”理論生成作用

在新時代法治思想關于“德法關系”理論的產生過程中，首先，繼承了馬克思主義的法治理論和中華優秀傳統法律文化，并通過結合當下我國的國情進行了創造性轉化以及創新性發展。其次，摒棄了意識形態的爭論，在堅持唯物主義和辯證法的基礎上吸收了世界法治文明有益成果，立足中國的實際需要，取長補短，從而豐富發展我國當前的“德法關系”理論，并與世界先進的治理思想接軌。最后，繼承并發揚建國后不同時期的德法思想，一以貫之地堅持依法治國和以德治國戰略，從而推動中國特色社會主義法治體系建設，推動實現中國式現代化。

結束語

這四大理論淵源對推動“德法關系”理論的產生和發展不光具有理論意義，更具有現實作用。這也有助于在結合當下的國情、社情的基礎下，進行理論創新，推動中國特色社會主義法治體系的建成。

參考文獻

[1]張友連.論中共三代領導集體治國方略的演進——從思想政治工作、制度建設到依法治國與以德治國并舉[J].經濟與社會發展，2002（01）：10-11

[2]唐華清.依法治國與以德治國相結合的法治思想淵源探析[J].南寧師范高等專科學校學報，2009，26（2）：4.

[3]習近平在中共中央政治局第三十七次集體學習時強調 堅持依法治國和以德治國相結合推進國家治理體系和治理能力現代化[J].中國紀檢監察，2016（24）：6.

[4]馮瓊.中國傳統社會的德法關系及其倫理實踐[J].學習與實踐，2017（10）：11-17.

[5]呂航，劉霞.“德法共治“的歷史演進、作用機制和培育進路：基于“思想道德與法治”課程視角[J].通化師范學院學報，2023，44（5）：17-24.

作者簡介：周翔宇（1997— ），男，漢族，山東臨沂人，青海民族大學，在讀碩士。

研究方向：法理學。

基金項目：青海民族大學2023年研究生創新項目“習近平法治思想中“德法關系”理論的淵源”（項目編號：04M2023081）。