浙高運：創(chuàng)新驅動，“智”引公路養(yǎng)護高質量發(fā)展

文／本刊記者 楚峰

圖／浙江交投高速公路運營管理有限公司

浙江交投高速公路運營管理有限公司董事長于群力

全路段評價PQI 達到95.53，全指標達標率93.41%，PCI 優(yōu)等路率達97.54%，養(yǎng)護施工集約化率達71.8%……進入“十四五”以來，浙江交投高速公路運營管理有限公司（以下簡稱“浙高運公司”）深化養(yǎng)護管理體制機制改革，完善基層區(qū)域化養(yǎng)護管理架構，積極推進建管養(yǎng)一體化，引進或自主研發(fā)新興信息技術推進公路智慧養(yǎng)護管理，全面提高養(yǎng)護管理效率，推動實現可持續(xù)發(fā)展。

對標綱要，精準發(fā)力取得實效

2022 年， 交通運輸部印發(fā)了《“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要》，制定了“推進設施數字化、推進養(yǎng)護專業(yè)化、推進管理現代化、推進運行高效化、推進服務優(yōu)質化”等主要任務。針對這些主要任務，浙高運公司采取了一系列切實有效的措施：

在推進設施數字化方面，一是開發(fā)養(yǎng)護管理平臺，開展高速公路基礎設施的數字化數據采集，實現養(yǎng)護管理全流程的管理。二是完成浙高運橋梁智慧監(jiān)測管理平臺建設，持續(xù)完善公路基礎設施及路網運行管理動態(tài)數據，消除橋隧監(jiān)測系統的“信息孤島”現象，實現“公司-管理中心-橋梁現場”多級聯動響應。三是全力推進路面養(yǎng)護決策系統建設，實現集路面結構基礎數據、歷年檢測數據、歷年維修數據的查詢、統計及分析功能于一體，實現路面養(yǎng)護決策輔助分析。四是加強課題賦能，2022 年期間，《高速公路日常養(yǎng)護智能化應用試點項目》入圍交通運輸部在役干線公路基礎設施與安全應急數字化試點清單，通過人工智能技術進行道路及沿線設施日常巡檢，自動檢測病害類型、尺寸及樁號位置，形成高速公路病害智能巡檢與保潔成套技術系統，進一步提升養(yǎng)護數字化管理水平。

在推進養(yǎng)護專業(yè)化方面，浙高運公司依托浙江省交通集團的優(yōu)勢，逐步形成以業(yè)務流程管理為抓手、職責體系為保障、制度標準為準則、績效考核為導向的產業(yè)協同機制。推進船舶碰撞公路橋梁隱患治理，開展護欄安全設施改造提升，有效提升公路安全保障水平；全面推行路面、隧道技術狀況自動化檢測，全車道、隧道自動化檢測率達到100%；推進集約化施工，最大限度提升施工效能，2022 年共開展集約化施工17 次，實施天數累計92 天，完成產值2.49 億元，投入6053 人次。

在推進管理現代化方面，浙高運公司總結形成了“四精四化”管理理念，按照“精益求精、精打細算、精心細致、精雕細刻”的質量要求、“規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、數字化”的方向目標，堅定不移推進管理專業(yè)化、治理現代化建設。獲批公路收費及監(jiān)控員、汽車救援員、電工、公路養(yǎng)護等4 個職業(yè)7 個工種職業(yè)資格認定，5 個職業(yè)技能認定中心正式掛牌，為后續(xù)市場化運營及管理輸出奠定基礎。持續(xù)開展降本增效，打造以企業(yè)消耗定額為核心的營運高速公路“1344”成本管控新模式，進一步健全“成控鏈”，通過成本管控全生命周期管理，縱向形成上下交叉制約與監(jiān)督，橫向倒逼上下游單位市場化協同，有效發(fā)揮好鏈主作用，2023 年1 月至今累計開展重點項目概算等造價審核30次，核減預算成本約1.15 億元，三年累計節(jié)約成本費用超3 億元。

在推進運行高效化方面，推進“急客通”品牌建設，全面上線施救在線陽光理賠，同時延伸“急客通·施救在線”服務，解決車輛施救“最后一公里”難題，實現全省120、119 平臺一鍵式調派全覆蓋。“急客通”上線以來，共開展施救56929 次，延伸服務33541 次，高速公路應急響應效率提升8.13%，“急客通·施救在線”入選“2023 年度高速公路信息化最佳產品”。深入總結分析道路保暢指標，摸排事故多發(fā)路段，編制形成《浙高運公司事故多發(fā)路段原因分析及對策研究報告》，提升事故治理能效。開展全省首場新能源汽車救援暨特種設備專項技能培訓，運行隊伍能力進一步提升。

在推進服務優(yōu)質化方面，推進“智在行”品牌建設，開展“智在行”客戶管理及體系（系統）建設，在收費站外廣場建設“智在亭”，進一步提升司乘人員體驗。打造智能收費站樣板工程，義烏收費站成為全省首個高速公路大流量智能型收費站，衢州西成為省內首個數智標準化收費站，浦江成為全省首個窄島化收費站。同時豐富司乘出行繳費方式，在杭州等4 地市上線數字人民幣支付，收費站通行效率進一步提高。

創(chuàng)新驅動，“智”引高質量發(fā)展

“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。”“一個地方、一個企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關鍵要靠科技力量。”黨的十八大以來，習近平總書記把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。

要推動公路養(yǎng)護管理高質量發(fā)展，自然也離不開創(chuàng)新。這些年來，浙高運公司積極探索實踐養(yǎng)護前沿技術，創(chuàng)新驅動，“智”引高質量發(fā)展。

比如，開展長壽命路面技術研究，參與國家首批公路路基路面長期性能科學觀測網建設，以浙江省東部沿海軟土路基高速公路典型路基沉降病害控制及處置為研究重點助力構建我國基礎設施性能評估與設計基礎理論體系，并積極探索適應長壽命發(fā)展的新型結構形式和混合料類型，因路制宜制定路面中長期（15 年以上）養(yǎng)護實施性規(guī)劃。

比如，開展橋面預防性養(yǎng)護技術應用研究，加強橋梁支座、伸縮縫、纜索防護、阻尼減振、鋼結構等橋梁制品的預防性養(yǎng)護，注重輕微病害的早期處治，建立結構物運營期預防性養(yǎng)護機制，強化橋梁結構健康監(jiān)測適用性研究；開展橋梁結構運維應急管理體系研究，將風險事件、結構構件、運管機構、應急預案系統性串聯，系統性提升特殊結構橋梁的風險防控能力。

再比如，推進隧道養(yǎng)護技術研究和積累，開展隧道滲漏水、襯砌掉塊、預測性檢測等技術自主研究；在路基養(yǎng)護上強化邊坡災害預防技術研究，開展?jié){砌片塊石擋墻預防性養(yǎng)護技術、線外泥石流防控技術等研究工作，逐步健全邊坡預防性養(yǎng)護成套管理體系，等等。

此外，隨著浙高運公司高速公路運營里程和年限不斷增加，養(yǎng)護需求和相關技能經驗與日俱增，但卻未能得到有效的積累和沉淀。為全面科學認知高速公路典型病害，研究病害形成機理，形成科學合理的處治方案，最終實現養(yǎng)護技能、經驗積累和傳承，2020 年7 月9日，在“兼顧運營、合理配置、綜合利用”的原則基礎上，浙高運公司順勢成立養(yǎng)護病害學堂，并發(fā)展成為浙江交通集團養(yǎng)護技術培訓基地和公司養(yǎng)護技術研究中心。學堂緊緊圍繞“實物展覽、實體保存、技術研究、教育培訓，文化宣傳”五大功能定位，致力于打造成涵蓋高速公路建管養(yǎng)全過程、全學科的浙江省首個道路養(yǎng)護行業(yè)體驗式培訓基地和養(yǎng)護產學研一體化平臺。

未來，浙高運公司將以養(yǎng)護病害學堂為載體，結合“運營轉經營”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強對外合作，以更加開放的姿態(tài)構建新型的產學研用發(fā)展共同體，培育打造病害技術創(chuàng)新與養(yǎng)護創(chuàng)效挖潛的新引擎。