初心如磐擔(dān)使命 篤行不怠譜新篇
——省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委打好財(cái)經(jīng)立法監(jiān)督“組合拳”

文 林鋼威 賴(lài) 斌

今年以來(lái)，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委在省人大常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大財(cái)經(jīng)工作全過(guò)程，重大問(wèn)題、重要立法、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)，嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。圍繞省委“1310”具體部署，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委在開(kāi)展法定監(jiān)督的同時(shí)，協(xié)助常委會(huì)運(yùn)用人大立法、監(jiān)督、代表工作等職能“組合拳”，全方位推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)現(xiàn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照年初確定的今年財(cái)經(jīng)“12102”工作安排，已協(xié)助決定重大事項(xiàng)1項(xiàng)，完成立法修法項(xiàng)目初審2項(xiàng)，協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取和審議政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告4項(xiàng)，協(xié)助開(kāi)展執(zhí)法檢查1項(xiàng)，協(xié)助審查計(jì)劃、預(yù)算、決算和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)工作報(bào)告等8項(xiàng)。

以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)年度立法計(jì)劃，協(xié)助常委會(huì)高質(zhì)量完成《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》兩部法規(guī)的立法工作，做好《廣東省促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例（草案）》《廣東省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例（草案）》的審議工作，兩部法規(guī)將于11月提交常委會(huì)一審。這對(duì)于推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省和實(shí)現(xiàn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

全方位推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省。開(kāi)展《廣東省促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例（草案）》立法初審，目前已赴東莞、肇慶等地深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，將圍繞全國(guó)和省新型工業(yè)大會(huì)精神研究提出有關(guān)意見(jiàn)建議；協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取審議省政府關(guān)于推動(dòng)廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況報(bào)告。針對(duì)制造業(yè)占比下降過(guò)快，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍不夠牢固等問(wèn)題，研究提出著力夯實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等意見(jiàn)建議，推動(dòng)鞏固和提升制造業(yè)“頂梁柱”作用，加快塑造和提升廣東在新發(fā)展格局中新的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)；辦好“關(guān)于制定《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》的議案”。目前已圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出務(wù)實(shí)管用的意見(jiàn)建議，推動(dòng)加快立法進(jìn)程。

全方位推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》立法初審工作。合作區(qū)建設(shè)是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新區(qū)域合作模式、提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性的重要舉措。省人大常委會(huì)主任黃楚平高度重視，就合作區(qū)立法工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)呂業(yè)升先后組織召開(kāi)立法調(diào)研匯報(bào)會(huì)，帶隊(duì)赴深圳、汕尾開(kāi)展立法調(diào)研，并且調(diào)研組還赴雄安新區(qū)借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委研究提出關(guān)于規(guī)劃以及預(yù)決算管理等8個(gè)方面意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善了破解合作區(qū)管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)法律主體地位不明確等管理體制困境的相關(guān)規(guī)定，保障其在法治軌道上推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。該條例已于9月表決通過(guò)。

此外，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委積極探索、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出地方特色，讓立法工作水平有了新提升。

堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)立法”和“人大主導(dǎo)立法”相統(tǒng)一。做到善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為人民意志，實(shí)現(xiàn)立法決策與黨的決策協(xié)調(diào)同步，運(yùn)用法律手段調(diào)整利益關(guān)系、推動(dòng)改革發(fā)展。在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展立法中，緊扣黨中央、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新型工業(yè)化的決策部署和省委關(guān)于制造業(yè)強(qiáng)省的工作安排，圍繞《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見(jiàn)》等，對(duì)制約制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一些突出問(wèn)題，以立法形式加強(qiáng)制度保障。

堅(jiān)持“上位法”和“下位法”相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持國(guó)家立法和地方立法既要相互補(bǔ)充、支持，又要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到科學(xué)完備，確保經(jīng)濟(jì)立法和國(guó)家法律、行政法規(guī)協(xié)調(diào)一致、有效銜接。在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例立法中，注重與安全生產(chǎn)法、道路運(yùn)輸條例和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等上位法保持一致。在深汕特別合作區(qū)立法中，考慮到是在不改變行政區(qū)劃前提下調(diào)整管理體制機(jī)制的立法，為避免與國(guó)家法律、行政法規(guī)相抵觸、不一致，在有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)決算審批、行政訴訟等方面的規(guī)定提出了合法合理的意見(jiàn)建議。

2022年11月底，黃楚平主任率省人大常委會(huì)辦公廳、省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省工信廳有關(guān)同志組成的調(diào)研組，赴清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)廣州（清遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)實(shí)地考察 （郭晴/攝）

堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”和“目標(biāo)導(dǎo)向”相結(jié)合。在深汕特別合作區(qū)立法中，聚焦合作區(qū)改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題和障礙，重點(diǎn)明確合作區(qū)管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的法律主體地位。對(duì)于涉及重大政策變更、重要分歧意見(jiàn)、尚不成熟的問(wèn)題，暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，明確協(xié)商機(jī)制，由省層面指導(dǎo)個(gè)別問(wèn)題個(gè)別協(xié)商解決，著力快速有效推進(jìn)立法進(jìn)程。在政務(wù)服務(wù)數(shù)字化立法中，為解決數(shù)據(jù)共享中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，建議應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)采集和共享協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

接下來(lái)，將繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)立法工作質(zhì)量。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，做好相關(guān)法規(guī)的初審工作，繼續(xù)提前介入有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)項(xiàng)目的立法調(diào)研、論證、起草工作，積極研究、配合做好加快制定縣域經(jīng)濟(jì)振興條例、珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例等立法的前期工作。

以高效能監(jiān)督推動(dòng)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，認(rèn)真做好常委會(huì)機(jī)關(guān)監(jiān)督項(xiàng)目的組織工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省既定目標(biāo)任務(wù)上，協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取審議省政府關(guān)于廣東省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告工作。圍繞綱要提出的重點(diǎn)任務(wù)，已開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和委托課題研究，會(huì)同相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，研究提出有關(guān)意見(jiàn)建議；做好依法聽(tīng)取審議廣東省上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告具體工作；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督。著力提升經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的深度和質(zhì)量，關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善。

在推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上，協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查。深入數(shù)字產(chǎn)業(yè)前沿企業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型代表企業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化代表企業(yè)以及公共數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等實(shí)地檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算范疇尚需明晰，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度未得到有效落實(shí)等情況，研究提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議，推動(dòng)條例更好貫徹實(shí)施。此外，督促辦好“關(guān)于支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的建議”。順應(yīng)能源電力系統(tǒng)安全高效、綠色低碳轉(zhuǎn)型及數(shù)字化智能化技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)，推動(dòng)通過(guò)市場(chǎng)化培育新能源鏈條企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局，促進(jìn)新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展，逐步形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，督促辦好常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議“關(guān)于建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)的建議”。推動(dòng)在粵東粵西粵北地區(qū)12市以及惠州、江門(mén)、肇慶3市部分縣（市）共高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)15個(gè)主平臺(tái)，確定汕頭、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、江門(mén)5市主平臺(tái)作為省重點(diǎn)支持主平臺(tái)，通過(guò)實(shí)施激勵(lì)性政策舉措，大力支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國(guó)內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，加快夯實(shí)粵東粵西粵北地區(qū)制造業(yè)發(fā)展根基。另一方面，協(xié)助做好推動(dòng)廣州海珠中大紡織服裝商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移相關(guān)工作。省委書(shū)記黃坤明親自點(diǎn)題、親自推進(jìn)該項(xiàng)工作，要求省人大常委會(huì)抓好督辦落實(shí)的專(zhuān)項(xiàng)工作。省人大常委會(huì)主任黃楚平高度重視，兩次赴轉(zhuǎn)移園實(shí)地考察，并專(zhuān)程赴省工業(yè)和信息化廳調(diào)研督辦。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委明確“以廣州、清遠(yuǎn)為責(zé)任主體，以政府相關(guān)職能部門(mén)推動(dòng)落實(shí)，省人大常委會(huì)督促指導(dǎo)”的工作思路，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)、財(cái)政金融支持、用地用能保障三大抓手上發(fā)揮人大職能作用，取得了階段性成效，獲得了省委書(shū)記黃坤明的批示肯定。

此外，在加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督方面，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督職能，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

拓展加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)決算審查監(jiān)督。一是開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督及省級(jí)決算審查監(jiān)督。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取審議省政府關(guān)于2022年省級(jí)決算草案的報(bào)告、關(guān)于2023年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，提出具體研究意見(jiàn)及調(diào)研報(bào)告，對(duì)進(jìn)一步做好全年的財(cái)政預(yù)算工作、匯聚政策合力、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提出建議。二是開(kāi)展省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案審查監(jiān)督。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取審議省政府關(guān)于省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告，推動(dòng)廣東省盡快發(fā)行新增債券，發(fā)揮債券對(duì)擴(kuò)大有效投資和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要作用。三是受全國(guó)人大常委會(huì)委托開(kāi)展廣東省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)情況專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)支持廣東省出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的實(shí)施方案，針對(duì)區(qū)域財(cái)力不平衡、欠發(fā)達(dá)地區(qū)“三保”壓力大、重點(diǎn)平臺(tái)補(bǔ)助政策不夠規(guī)范等問(wèn)題提出改革舉措，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣域、促均衡、嚴(yán)規(guī)范”。

依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。一是協(xié)助常委會(huì)制定《廣東省十四屆人大常委會(huì)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作的五年規(guī)劃（2023-2027）》。在深入總結(jié)提煉第一個(gè)五年周期廣東省人大國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新一個(gè)周期的五年規(guī)劃對(duì)深化拓展國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度明確了新的具體時(shí)間表和路線圖，對(duì)進(jìn)一步完善報(bào)告制度體系、健全監(jiān)督工作機(jī)制等作出具體安排。二是協(xié)助常委會(huì)做好聽(tīng)取審議省政府關(guān)于廣東省2022年度金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、審議廣東省2022年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告的有關(guān)工作。督促政府部門(mén)不斷提高報(bào)告質(zhì)量，綜合報(bào)告首次專(zhuān)節(jié)報(bào)告了政府和社會(huì)合作（PPP）項(xiàng)目等相關(guān)資產(chǎn)情況，專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告首次以附件子報(bào)告形式專(zhuān)門(mén)報(bào)告了政府投資基金相關(guān)資產(chǎn)管理情況。同時(shí)，提供國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告及審計(jì)查出問(wèn)題、整改情況明細(xì)表格，首次與綜合報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告一并作為會(huì)議正式文件提交常委會(huì)審議。三是創(chuàng)新運(yùn)用金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系組織開(kāi)展第三方專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)。在實(shí)現(xiàn)構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、組織開(kāi)展第三方綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的兩個(gè)“全國(guó)第一”的基礎(chǔ)上，今年專(zhuān)項(xiàng)探索開(kāi)展金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況第三方績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)人大監(jiān)督從“被動(dòng)”聽(tīng)取報(bào)告向“主動(dòng)”開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)拓展。此外，協(xié)助常委會(huì)做好聽(tīng)取審議省政府關(guān)于廣東省國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)提出問(wèn)題整改落實(shí)情況的報(bào)告的有關(guān)工作。

大力推進(jìn)審計(jì)整改監(jiān)督和地方政府債務(wù)審查監(jiān)督。一方面，依法加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)督。做實(shí)年度報(bào)告制度，在年度預(yù)決算報(bào)告審查和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中將政府債務(wù)作為重要審查監(jiān)督內(nèi)容。做實(shí)日常監(jiān)督，財(cái)政部門(mén)按要求定期報(bào)送債券資金發(fā)行和執(zhí)行情況等數(shù)據(jù)。促進(jìn)形成覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的地方政府債務(wù)管理體系，為有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出積極貢獻(xiàn)。另一方面，做深做實(shí)人大審計(jì)整改監(jiān)督。協(xié)助省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況報(bào)告，并開(kāi)展審前專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。選取審計(jì)工作報(bào)告反映的部分專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理使用不規(guī)范、部分市縣財(cái)政管理不落實(shí)、部分中小河流及病險(xiǎn)水庫(kù)治理不到位3大類(lèi)審計(jì)查出突出問(wèn)題及審計(jì)署查出廣東省存在部分新增專(zhuān)項(xiàng)債券資金閑置問(wèn)題的整改情況開(kāi)展了跟蹤監(jiān)督。通過(guò)省人大代表和省直有關(guān)部門(mén)“一問(wèn)一答”，有力推動(dòng)審計(jì)整改“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并舉。在跟蹤監(jiān)督中建立同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)整改成效更加明顯，問(wèn)題整改率穩(wěn)步提升、整改完成時(shí)限大幅提前。

接下來(lái)，將繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。圍繞省委“1310”具體部署和省人大常委會(huì)工作要求，謀劃做好明年監(jiān)督工作，更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。一方面，按照法律法規(guī)和中央部署、省委文件規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督。另一方面，圍繞中心大局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督。

以過(guò)硬自身建設(shè)保障工作效能提升

省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)依法履職基礎(chǔ)，以堅(jiān)定的政治擔(dān)當(dāng)、過(guò)硬的能力本領(lǐng)、良好的作風(fēng)形象，推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

完善經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)。為規(guī)范監(jiān)督程序，提升監(jiān)督法律效力，在總結(jié)規(guī)劃計(jì)劃審查等經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督有益經(jīng)驗(yàn)、深入開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨的二十大精神和省委十三屆三次全會(huì)精神，參照全國(guó)人大常委會(huì)決定，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委協(xié)助常委會(huì)制定出臺(tái)《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》，細(xì)化和完善了規(guī)劃和計(jì)劃的初步審查及執(zhí)行監(jiān)督程序，明確界定了重大事項(xiàng)報(bào)告的條件，拓展了金融工作和重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督，健全完善有關(guān)工作機(jī)制，并注重充分發(fā)揮代表主體作用，人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督邁上新臺(tái)階。

建設(shè)省人大財(cái)經(jīng)工作數(shù)字化監(jiān)督系統(tǒng)（預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)）。目前正在利用建設(shè)數(shù)字人大平臺(tái)一體化監(jiān)督系統(tǒng)契機(jī)，建設(shè)省人大財(cái)經(jīng)工作數(shù)字化監(jiān)督系統(tǒng)（預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)），下設(shè)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)工作數(shù)字化監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督三個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的數(shù)字化支撐。一是升級(jí)完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督子系統(tǒng)。做好監(jiān)督系統(tǒng)整合融入數(shù)字人大平臺(tái)工作，優(yōu)化提升預(yù)算執(zhí)行分析和政府債務(wù)監(jiān)督模塊。同時(shí)，引導(dǎo)市縣人大積極運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)線上對(duì)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)民生、審計(jì)查出問(wèn)題等進(jìn)行預(yù)警和分析。二是正在新建經(jīng)濟(jì)工作數(shù)字化監(jiān)督子系統(tǒng)。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)查詢(xún)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)主要監(jiān)督成果查詢(xún)、地區(qū)及行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比分析、指標(biāo)化管理、預(yù)警信息、監(jiān)督信息反饋跟蹤，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三是正在新建國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督子系統(tǒng)。搭建以國(guó)資數(shù)據(jù)、報(bào)告審議、分析評(píng)價(jià)、地市監(jiān)督、國(guó)資動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等6個(gè)功能模塊的人大國(guó)資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu)，嵌入“1+4+N”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，以數(shù)據(jù)資源賦能新動(dòng)力，支持國(guó)資監(jiān)督由時(shí)點(diǎn)性監(jiān)督向日常監(jiān)督、月度季度持續(xù)性監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督拓展。

大興調(diào)查研究。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委協(xié)助常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮人大作用，強(qiáng)化法治保障”主題教育活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研。結(jié)合聽(tīng)取審議省政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況報(bào)告的工作安排，先后到浙江、江蘇、湖北、湖南、四川、重慶學(xué)習(xí)調(diào)研，前往省工業(yè)和信息化廳、佛山、東莞、惠州實(shí)地深入開(kāi)展調(diào)查研究，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。此外，結(jié)合今年既定“12102”工作任務(wù)深入開(kāi)展調(diào)查研究。

充分發(fā)揮代表、專(zhuān)家作用。一是發(fā)揮委員會(huì)直接聯(lián)系代表和預(yù)算審查聯(lián)系代表作用。踐行全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮委員會(huì)直接聯(lián)系代表在財(cái)經(jīng)立法、監(jiān)督工作中的重要作用，邀請(qǐng)代表積極參與兩委各項(xiàng)工作。落實(shí)有關(guān)工作機(jī)制，按程序確定省十四屆人大各代表團(tuán)的預(yù)算審查聯(lián)系代表人選，著力提升我省預(yù)算工作基層聯(lián)系點(diǎn)工作水平，確保基層聯(lián)系點(diǎn)工作始終沿著正確政治方向推進(jìn)。二是強(qiáng)化常委會(huì)財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家制度作用。在連續(xù)兩屆聘任常委會(huì)財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家的基礎(chǔ)上，已選聘新一屆常委會(huì)財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家，健全和完善財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家制度，擴(kuò)大社會(huì)有序參與人大財(cái)經(jīng)工作，充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和智力支持的作用，助力提升人大財(cái)經(jīng)工作效能。

接下來(lái)，將堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)化分黨組作用，以新氣象新作為推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。持續(xù)提高支部黨員干部政治素養(yǎng)和依法履職能力，為代表大會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、常委會(huì)主任會(huì)議做好服務(wù)。豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。認(rèn)真審議有關(guān)代表議案，積極辦理有關(guān)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)督辦建議工作。繼續(xù)拓寬財(cái)經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)家對(duì)財(cái)經(jīng)工作的參與渠道和實(shí)效，更好發(fā)揮專(zhuān)家參謀智囊作用。

沐春風(fēng)而踔厲奮進(jìn)，仰北斗以勇毅前行。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委以深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主線，認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署，將持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督的方法，豐富監(jiān)督的內(nèi)涵，拓展監(jiān)督的范圍，提升監(jiān)督的實(shí)效，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大力量。