全過程工程咨詢的發展及各階段咨詢要點分析

王麗媛

山東同圓工程管理咨詢有限公司 山東 濟南 250014

引言

與傳統的咨詢服務對比，全過程咨詢將建筑工程的各個階段進行有機融合，通過建筑各方的交流協助，保障建筑工程的整體性、全面性、系統性，有效避開工程質量問題及安全隱患。因此，全過程咨詢在建筑市場占據非常重要的作用。

1 全過程工程咨詢特征

近年來，建筑工程項目的建設規模逐漸增大，工程建設工期變長，這使得項目管理涉及的要素增多，為確保項目建設管理的規范性，需規范化地開展項目全過程咨詢工作。建筑工程全過程咨詢特征表現為：一方面，全過程咨詢具有較強的專業性、綜合性和復雜性，其咨詢的內容涉及工程項目建設的各個專業、各個環節，這些內容直接關系著工程項目的建設質量和效益，在全過程咨詢中需要先進完善的現代管理理念作為支撐，考慮諸多影響因素，以此來實現項目建設質量和效益的有機統一。另一方面，建筑工程全過程咨詢具有參與部門眾多的特點，做好與諸多參與企業、建設部門的溝通合作，以此來實現項目建設管理中質量、成本、安全、精度等諸多因素的動態管理，消除項目建設問題，提升項目建設和標準化程度。此外，在信息時代下，建筑工程項目全過程咨詢還表現出信息化發展的特征，即信息技術在全過程工程咨詢中的應用逐漸深入，其有效地加快了全過程工程咨詢中的信息流通，提升了工程咨詢的效率和有效性[1]。

2 實施全過程工程咨詢模式的必要性

第一，采用全過程工程咨詢服務模式，就可以掌握項目前后內在的發展脈絡、前后因果關系，就可以系統地為業主方提供問題解決方案。工程項目一般可以分為五個主要階段，分別是項目前期階段、項目設計階段、項目招標階段、項目施工階段、項目移交運營階段。以往將這5個階段人為拆成碎片化，不利于系統性掌握項目的發展脈絡、問題產生的前后因素和影響。而全過程工程咨詢服務，就可以從過程系統性方面，為建設單位提供更多的價值，減少了以往分階段服務模式因為人為割裂而造成的問題遺漏。第二，采用全過程工程咨詢服務模式，可以更容易地從項目整體角度來管理項目，因為項目內外部之間存在眾多的配合與交叉，而這種配合與交叉管理工作，不是一個短暫性的活動，而是貫穿于項目全過程的活動，從項目決策、設計、施工、到移交運營等階段都需要跟蹤管理，不采用全過程工程咨詢服務模式，對這種項目之間的配合與交叉，就無法管理好。第三，全過程工程咨詢能夠全面有效分析工程項目經濟技術的可行性及工程項目的重難點，在設計咨詢、質量管理、進度管理、投資控制等方面做到全面而深刻的分析。針對各個階段的各項風險指標，全過程工程咨詢能夠給出全面、系統的分析，使工程項目在建設過程中采取有針對性的措施。將全過程管理理念貫穿于整個項目周期，有利于實現建設項目的質量、進度以及安全管控，有效節省整個項目全生命周期的投資，將利益達到最大化。第四，采用全過程工程咨詢服務模式，工程咨詢公司需要接觸到涉及項目各階段事項的相關參與單位，這也給工程咨詢公司帶來便利，可以熟悉項目各階段的相關單位，這種業務關系，便于工程咨詢公司為了項目的某些問題，及時進行全面的組織協調，和相關單位進行協同工作[2]。

3 全過程工程咨詢存在的問題

3.1 市場需求不足

當前全過程咨詢屬于發展的初期，市場對其認知不多，而且在市場份額占比小，面臨嚴峻的形勢。受傳統建筑企業的影響，大部分的企業對全過程工程咨詢產生懷疑，也將阻礙全過程咨詢的進步及發展。盡管全過程工程咨詢逐漸得到國家大力支持及政府的有力推廣，但是由于全過程咨詢前期的宣傳力度不大，導致建筑市場對全過程咨詢服務的整體認可度不高，需求量還沒有很好地形成。絕大多數的建筑企業對于全過程咨詢未敢大膽嘗試，導致全過程咨詢一直陷入遲滯的窘境，目前還需要完善的渠道及有效的發展途徑才能解決整個問題。

3.2 咨詢人員服務質量低

咨詢人員服務質量低下是當前建筑項目全過程咨詢管理中的主要問題。現階段，建筑業全過程咨詢服務正處于起步階段，這使得從事工程咨詢服務的企業機構較少，具有項目咨詢服務資質的人員較少，人才的短缺性間接影響了工程全過程咨詢服務的質量。同時，建筑項目全過程咨詢服務的專業性、綜合性較強，其需要咨詢服務人員及時掌握建筑行業發展的新要求、新標準，提供較高質量的咨詢服務，但目前提供建筑咨詢服務人才培訓的機構、活動較少，這使得高素質專業優質咨詢人才較少、咨詢服務水平整體偏低[3]。

3.3 企業實施力度不足

目前，建筑行業市場上有很多企業在實施全過程咨詢，但是只停留在傳統的模式層面上，或者在原有的咨詢業務中簡單疊加幾個業務內容。這種情況是由于企業對全過程咨詢的實施力度不足，未能滿足建筑工程項目全過程咨詢的需求。因此，這些企業根本無法發揮全過程咨詢的效果。另外，由于建筑企業內部溝通不暢，或者信息受阻的問題，也難以依靠全過程咨詢制定有效的方案，項目將無法得到正確而有效的決策。

3.4 咨詢服務監督不夠

使用全過程工程咨詢管理模式，應注重咨詢服務的監督管理，確保咨詢建議分析和咨詢結果的落實。但結合工程建設實際可知，建設項目目前存在咨詢監督不夠的問題。現代工程建設模式下，為提升工程項目的建設效率，有較多工程采用了分包建設的模式，這種建設模式在一定程度上造成了項目咨詢的分散化，增加了工程咨詢監管的難度。此外，在落實有關文件要求時，一些項目管理人員將管理的重點放在了咨詢行為本身上，對于咨詢結果的評價和應用不足，這使得項目全過程咨詢服務出現了主觀性較強、隨意性較大的問題，從而降低了項目咨詢服務的質量水平。

4 全過程工程各階段咨詢要點及控制措施分析

4.1 創新全新的全過程工程咨詢體系

新時期，要進一步提升建筑項目全過程咨詢服務管理質量，就必須立足項目實際，通過聯合承攬方式得以經營，實現項目各咨詢環節之間的有效聯動，以此來形成“一線多點”的全過程工程咨詢運行模式。一方面，在全新的工程咨詢管理模式下，先應樹立建設項目全過程咨詢服務管理的理念，并將系統性、整體性作為項目咨詢工作控制、評價的具體指標，營造良好的工程項目咨詢管理環境。另一方面，在工程項目全過程咨詢服務管理活動中，還應積極發揮政府牽頭作用，在政府及非政府投資工程中深化全過程工作咨詢服務。在民用建筑項目全過程咨詢服務中，應建立以工程師為主導、咨詢服務企業參與的工程咨詢模式，在整個咨詢服務過程中，要求提供咨詢服務的團隊提早介入，創建完善的項目咨詢服務平臺，對項目建設各環節提供具有較高專業性的咨詢服務。此外，建筑項目全過程咨詢服務應具有完善的管理制度作為約束[4]。

4.2 轉變職能部門管理方式，促進部門業務融合

全過程工程咨詢服務的發展與推廣需要政府部門從建設工程的全局出發、著眼市場，從更加宏觀的視角出發，進行政策性的支持和引導，運用間接性的管理手段，進行市場指導和監管。轉變傳統的“重后期建設工程實施，輕前期投資決策評估”的觀念，建設行政主管部門應該著眼全局，加強前期投資決策綜合評價的監控，確保項目建設健康發展，通過對市場企業準入資質和從業人員執業資格的科學管理、制定并完善全過程工程咨詢業務服務的技術標準和合同示范文本、建立健全全過程工程咨詢行業信用評價體系，實現對建設實施過程及項目責任期的市場監管，從而保證項目前期健康基因的傳遞。為了給全過程工程咨詢企業提供更全面更優質的政策支持和引導，全面提升全過程工程咨詢企業的集成管理能力，行業行政主管部門還需要克服傳統的對工程咨詢服務行業條塊式分割管理的現狀，破除制度性障礙，打通部門之間的壁壘，消除由于多部門多頭管理造成的咨詢業松散狀、碎片化、交叉化管理影響，從市場監管的角度促進專業咨詢服務業態的整合，提升全過程工程咨詢企業的咨詢管理能力。

4.3 規避風險

第一，對工程咨詢單位方面。全過程工程咨詢服務模式是一種全新的工程咨詢服務模式，服務內容非常廣泛，對工程咨詢單位的業務能力要求高，而作為服務單位，目前工程咨詢單位普遍沒有相應成熟的工作模式和內部控制程序，造成采用全過程工程咨詢服務模式的項目，工程咨詢單位在一些自身薄弱的環節，提供的服務質量相對不高。因此需要工程咨詢單位，盡快加強自身實力的提高，以適應市場的需要。第二，對建設單位方面。采用全過程工程咨詢服務模式的項目，建設單位的項目由一家工程咨詢單位提供全過程服務，也就是由全過程工程咨詢單位項目部的核心成員提供項目的決策方案，假如這些全過程工程咨詢單位項目部的核心成員自身素質沒有達到應有的水平，那么提供給建設單位的決策方案就沒有達到應有的水平，建設單位的項目決策風險就會相應增大。而以往按階段或內容分的工程咨詢模式，由于相互制約監督，可以相對減少錯誤決策的影響范圍和損失。因此需要建設單位在選擇全過程工程咨詢服務單位的過程中，選擇有實力的大型企業進行全過程工程咨詢服務，選擇有全過程工程咨詢服務經驗的項目團隊進行項目工程管理[5]。

4.4 促進人才培養

人才作為實現質量和效益的關鍵因素，咨詢工程技術人員應在自身素質上提升，主要從技術能力、觀察能力、分析能力、理解能力、解決能力、學習能力、思考能力、交流能力、適應能力等各方面培養及提高。能對建設目標、問題等理解透徹，能快速掌握新知識、新技能，有一定的創新能力，能與各方形成良好的互動，建立相互的信任關系，面對困難，堅韌不拔，勇往直前，這是一個咨詢人員將智慧融入項目的價值體現。當然，企業需要組建一支優秀的隊伍，也可以通過吸納更多的人才，或者開展專項培訓、學習講座等方式，幫助員工提升全過程工程咨詢能力。

4.5 鼓勵新技術的應用

隨著信息化應用在各行各業的不斷發展，信息化賦能工程咨詢將成為全過程工程咨詢深入發展的關鍵。作為工程咨詢企業，必須大力開發和利用大數據、BIM建筑信息模型、GIS地理信息系統、IOT物聯技術、AI智能等現代信息技術在投資決策、勘察設計、施工運營全過程的集成應用，努力提高信息化管理與應用水平，為開展全過程工程咨詢業務提供保障。鼓勵企業建立自身的技術標準、管理標準，不斷完善質量管理體系、職業健康安全環境管理體系，通過積累咨詢服務實踐經驗，建立具有自身特色的全過程工程咨詢服務管理體系及標準。同時，行業行政主管部門可以通過政策引導和鼓勵全過程工程咨詢企業運用現代信息技術提供工程咨詢服務。例如，制定全過程工程咨詢企業評價體系、獎懲辦法、考核標準等管理辦法，正向激勵全過程工程咨詢企業深度融合信息技術，為業主提供高效高品質的咨詢服務。

5 結束語

總之，全過程咨詢管理對于工程項目建設、管理質量提出具有積極作用，新時期，工程管理者只有充分認識到開展全過程咨詢服務的重要性，結合新時期工程項目建設目標要求和咨詢服務現狀，實施全過程咨詢管理的方法優化，這樣才能有效提升建設項目全過程咨詢質量，保證項目建設綜合效益，推動建筑工程的持續、穩定發展。