論建筑工程現場安全文明施工管理要點

文／張守中 廣州開發區財政投資建設項目管理中心 廣東廣州 510000

引言：

在建筑工程施工中安全文明施工是非常必要的，是施工必不可少的手段，想要確保施工現場安全和文明、規范、專業、高效進行，就需要完善現場環境，降低各種干擾，確保各個環節和要點、各個要素協調一致，實現利益最大化。并做好施工組織設計、編制安全文明專項方案，從實際情況出發科學管理，并加強重視，全方位貫徹落實安全文明施工方案。

1.建筑工程現場安全文明施工管理中存在的問題

1.1 現場施工管理力度不足

裝配式建筑施工環節、流程復雜，涉及多個專業學科，需要多個部門人員參與，影響因素大，且因為主體結構設計不同，對各個環節的構件按照要求不同，需要加強全過程管理，如果管理不到位會影響按照質量。調查發現當前建筑施工單位在施工管理中存在漏洞，對于一些隱蔽部分、重點部位沒有加強控制，沒有做好防范工作，容易出現各種問題，導致構件損壞，工程質量等級降低，最終影響到施工進度和施工質量，對此單位需要加強施工管理，確保各環節操作高效高質完成。

1.2 人員管理力度不足

第一，現場安全文明施工人員管理不到位。在建筑工程施工活動中現場安全文明施工管理人員發揮著重要性、決定性作用，人員的意識和行為、態度和責任直接可以體現出安全文明施工水平。但是當前建筑工程單位不重視施工人員管理，沒有根據工程規模和項目特點、現場情況配置現場安全文明施工管理人員，人員數量少，比如總包管理人員和勞務管理人員。第二，現場安全文明施工管理預算成本投入少、不均衡。當前建筑工程單位現場安全文明施工費用不符合預期目標，無法滿足現場要求，比如單位在招投標環節將安全文明施工費用作為造價費用進行競爭，忽視費用，將這部分費用隨意挪用，沒有具體落實。且施工單位在投資時沒有科學預算和分析，導致費用投入成本過高，成了一大負擔，導致其他方面資金投入不足，存在不均衡的現象。第三，現場施工人員安全教育培訓不足，因為人員知識背景和素質不同，導致人員意識不強，專業能力和責任心、安全管理水平各不相同，無法做到現場的安全文明管理。尤其是在培訓考核和竣工交底、驗收、施工監管上都存在人員和崗位不匹配、操作不規范、人證不符的問題。

1.3 機械設備管理力度不足

想要提高建筑工程整體質量、打造現代化、高品質的工程項目就需要將現場安全文明施工管理貫穿于整個施工的全部流程和細節中，確保現場安全文明施工管理和整體施工管理相融合，將現場安全文明施工管理作為基礎戰略性的工作，全方位推進。并根據具體需求投入一定的機械設備推進現場安全文明施工管理工作的進行，提高施工效率和質量，保障進度，但是當前很多單位現場布置的機械設備不足，數量少、規格和性能、質量等都存在問題。沒有在使用前進行測試、驗收，沒有在使用中檢查、維修和保養，存在運行故障、環境污染、高能耗等問題。且在具體操作機械設備時還存在不規范操作，沒有根據施工方案在施工后拆除機械設備，在施工中存在排污和噪音污染問題，尤其是焊接設備存在夜間污染，探測設備存在放射性污染、碾壓設備存在振動污染等[1]。

1.4 材料設備管理力度不足

建筑工程規模大、工程量大、周期長，對材料需求大，而材料也是影響現場安全文明施工的一大因素，但是調查發現，一些建筑工程單位在材料管理中還存在以下問題：第一，在施工中的原材料、結構構件存放點不符合要求，環境不佳，影響材料質量；第二，在存放材料和構件時沒有做好分類，規格和類型不清晰，沒有設置標識牌；第三，存放的材料不整齊、隨意擺放，大型材料存在現場亂放的問題，尤其是鋼筋、構件、模板和混凝土等都存在隨意亂放的問題；第四，在不同的工作區間沒有或者建筑樓層中沒有及時清理用完的建筑垃圾，長期堆放在現場，不僅占據現場空間資源，也會導致資源浪費、環境污染問題。

2.建筑工程現場安全文明施工管理要點

2.1 施工現場的安全文明施工管理

在當前的建筑施工中現場管理是非常重要的，也是一大難點問題，因為現場影響因素大、人員活動頻繁，多個單位和部門人員都參與，材料和設備流動頻繁，需要作為重點管理對象和目標，全過程管理。根據項目特點和行業規范、要求、現場實際情況統籌規劃，制定方案和目標，制定安全文明生產孩子的和安全文明施工專項方案、緊急救援方案，統一實施方案，落實到各個部門、環節中，確保人員和崗位相匹配、責任清晰。后設立現場安全文明施工管理小組，明確小組目標和任務、職責，定期或者不定期地檢查各個施工階段、環節、部門、班組的任務落實情況，做好巡查、記錄、上報工作。根據實際情況形成檢查記錄，如果存在問題需要及時查明原因、追究責任人、要求整改，整改后再次驗收，形成工作報告，做到獎罰分明，調動人員積極性。并根據具體的經驗和結果優化方案、完善制度，確保滿足要求[2]。

2.2 生活區域的現場安全文明施工管理

在建筑工程施工中人員起著決定性的作用，人員流動頻繁，尤其是現場安全文明施工管理人員，他們的理念、業務能力、責任心、素養直接決定著現場安全文明施工管理工作是否可以順利進行、關系著最終的效果。對此單位要加強人員隊伍建設，加強隊伍的培訓和教育，做好考核和獎勵工作，要求人員持證上崗，有積極的責任心、較強的業務能力，主動開展工作，營造良好的現場安全文明施工管理環境和氛圍。一般要科學規劃施工區域和生活區域，對于生活區域也要整體規劃、詳細安排，確保人員活動文明有序，提高施工單位的外在形象，實現人性化管理，提高管理水平。在科學有效的管理下可以為施工隊伍提供安全、文明、衛生的工作條件和生活條件。

2.3 施工全過程的安全文明施工管理

第一，人員管理。施工單位要加強培訓和教育，提高全體工作人員的現場安全文明施工管理意識，將現場安全文明施工管理納入到企業發展戰略、總目標中，讓每一位施工人員都加強重視，從思想上重視，從行動上落實，構建橫向和縱向施工體系。第二，制定方案，嚴格落實方案。施工要制定科學、系統、完整的現場安全文明施工管理方案和計劃，并從行動上落實，明確不同階段計劃任務和內容、目標，并督促各個部門執行，協調各個部門的利益關系，將垂直管理和直線管理進行對接，確保指令貫徹到位，深入落實。第三，采用科學有效的管理方法。單位要加強人員和材料、機械設備的管理，對以上要素的特點進行分析，制定完整的現場安全文明施工管理計劃，明確現場的影響因素，對于因素也要科學劃分，梳理好主要因素和次要因素之間的關系，后從材料和機械設備、人員幾個方面加強管理。并做好動態性檢測，檢查是否根據計劃方案進行，是否完成了目標，得出預期結果，后根據結果優化方案和計劃，從根本上提高現場安全文明施工管理水平。第四，加強機械設備的管理。工程單位要根據工程性質和施工要求配置機械設備，提高施工效率，在具體施工前要做好測試和驗收，確保設備性能和規格、質量、型號等都滿足需求[3]。

2.4 制定安全生產管理制度

工程單位要制定安全生產培訓制度和教育制度、交底制度、檢驗制度、持證上崗制度、隱患停工制度、獎罰制度、例會和安全把關制度等，具體如下所示：第一，制定安全培訓制度。要對管理人員和施工人員等責任人員進行專項、分階段的培訓，確保質檢人員和安全管理人員、技術人員和施工人員都了解、重視現場安全文明施工管理，形成全員參與的管理體系。對于工程總包和分包單位要定期開展專業培訓活動，做好現場安全文明施工管理相關知識和技能、技術培訓，可以根據施工內容和要點進行培訓，增強全體人員的安全管理意識。第二，制定安全生產教育制度，主要是對施工人員進行教育，確保人員專業能力強，確保知識體系完善、技術水平高、責任心強，可以根據項目任務要求和崗位定期考核，增強培訓效果，確保人員考核合格后上崗。第三，制定安全生產交底制度。施工單位各個部門人員要做到分工明確、協同施工、積極溝通，要根據現場實際情況相互培訓，根據現場安全文明施工管理措施制定并提交書面報告，明確各個階段的具體情況，細節問題[4]。并要求施工班組組長聯合質檢部門人員對分包隊伍施工情況進行檢查和監督，做好安全書面交底工作。第四，制定安全檢驗制度，具體包括兩個方面：

一方面是安全檢查制度。由質檢部門、工程技術部門、綜合管理部門、項目總經理、分項目負責人定期進行安全隱患大檢查，了解各個部門的安全意識、管理落實情況。由安全管理人員和班組負責人定期對特定區域和管理范圍內的安全防護措施制定情況、落實情況、狀態進行檢查，監督和管理，及時發現、消滅安全隱患。如果發現有安全隱患要判斷嚴重程度，根據程度查明原因，追究責任人的責任，及時查處和整頓，對整頓結果進行復查。另一方面是安全驗收制度。如果施工單位安裝了一些大中型的機械設備還沒有投入使用，需要安排專業機構進行測試、驗收，保證合格后才可以使用，并加強人員培訓和監管，確保人員規范、文明操作。一般情況下腳手架需要通過荷載實驗測試才可以使用，如果測試不符合要求則禁止使用，確保現場沒有安全隱患。第五，制定安全隱患制度。工程單位要安排專門的安全管理人員進入現場詳細檢查，及時發現存在的違章作業和違規操作行為，控制，從根源處消除安全問題，要求及時整改，在整改后要出具相關報告。第六，制定安全生產獎罰制度。工程單位要安排質檢部門和工程技術部門、綜合部門責任人設定安全文明施工管理績效獎勵基金，定期進行現場安全文明施工管理檢查結果的考核、評比、獎懲。對規范操作，狀態安全文明的班組和個人、部門給予獎勵，對存在漏洞、工作疏忽的個人和部門給予批評教育和處罰，形成獎罰分明的環境[5]。第七，制定安全例會和安全審核制度。在建筑工程施工中單位要安排專業的安全管理人員駐扎現場，做好日常安全檢查工作，定期開展文明施工安全管理例會，要求現場施工人員和其他部門人員都積極參與其中。對于質檢部門人員負主要責任，做好各個細節方面的檢查，在檢查中要詳細記錄，填寫表格，加強對安全技術交底、技術方案、技術要點等重點環節的管控。審核現場安全文明施工管理方案、安全隱患整治方案，完善措施，并核查具體的落實情況，后整理、歸檔、存儲相關資料，確保現場活動狀態良好。

2.5 加大危險源和安全隱患的管理

第一，識別和評估危險源信息。在建筑工程施工中現場會存在很多的危險源，這些危險源大多數是隱藏性的，對此項目經理要根據建筑行業規范和自身實際情況、現場安全文明施工管理要求組織專門的技術人員和專家進入現場洞察和辨識危險源。根據危險源數量和程度采用定量分析方法進行風險評估和預測，制定危險源匯總表，做好登記、上報工作，了解危險源名稱和類型、危險性等信息。后根據具體的施工階段和環節、崗位等從根源上、過程中整治，明確具體的措施和方法，最終得出詳細的危險源控制方案。第二，加強危險源的監控。在施工過程中由工程師全面監控施工現場各個角落存在的危險源，把握危險源動態，做好數據分析和登記，根據具體情況制定方案，后不間斷地向作業班組發出預警，要求現場人員緊急處理、從容應對、安全防護，為施工進行營造安全文明的生產環境。第三，加強臨時用電的安全管理。現場臨時用電也是一大危險源，對此施工單位要加強重視，在安裝、維修、拆除臨時用電工程項目時要根據國家要求、行業規范、安全技術管理細則內容操作。對于臨時用電工程作業人員要根據要求考取技術合格證書，做到持證上崗。對于電氣工作人員要積極學習，接受培訓，掌握基本的知識和技能，了解電氣設備的性能，定期檢修和維護、測試、保養，確保設備安全，根據技術規范操作[6]。

2.6 在現場設置現場安全文明施工設施

第一，施工單位要根據現場安全文明施工管理要求設置安全警示標識。在高危區域、安全隱患多發區域設置安全警示標識，確保標識內容和形式符合國家行業標準，并設置在顯眼的地方，確保人員一目了然地看到。第二，在現場一些特定區域設置遮擋圍欄。對于圍欄的高度和寬度要符合規范要求，提高封閉效果；一般可以采用裝配式雙面彩鋼夾心圍板作為圍護裝置，提高圍護遮擋效果，控制高度。第三，科學在現場堆放材料。施工人員要根據要求堆放材料、構件、工具，對于懸掛物要設置標識，在標識內要注明名稱、類型、規格。對于一些容易產生污染的材料，比如水泥要及時遮擋和覆蓋，避免污染空氣；對于一些容易發生爆炸，有毒有害的物品要分類存放，必要時進行密封處理。第四，做好火災事故的防范和檢查。施工單位要根據規范要求在現場設置消防裝置，設置緊急通道，制定措施，定期檢查，做好防火工作。第五，設置安全宣傳欄和教育專欄。在施工現場需要設置安全生產和文明施工宣傳欄、安全教育專欄，加強宣傳和推廣，提高全體施工人員的現場安全文明施工管理意識。第六，加強現場面貌治理。一方面，施工單位要設置安全通道，確保通道數量多、通暢無阻，為后期消防核材料運輸、緊急救援提供通道。另一方面，要將設置多個干道，做好排水工作，及時排出現場的污水和雨水，避免發生侵蝕和水災問題，一般可以在現場容易積水的地方填入混凝土、預制塊、碎石、砂石、焦渣等廢棄的硬化材料，確保現場場地平整，排水通暢，減少塌陷，并定期灑水，控制揚塵，及時運輸走泥土垃圾。一般人們可以在施工現場主干道路設置拱，在兩側修建排水設施，在修建中要控制主干道的寬度，控制道路半徑，根據現場實際情況及時調整[7]。

結語：

在建筑行業的不斷發展下，建筑工程項目數量增多，規模擴大，涉及的領域更廣，存在多種交叉性作業，比如地上地下工程，導致施工工序更加復雜多樣，施工中容易出現多方面的危險性因素，影響施工現場的安全。為了確保施工活動的順利進行，保障人員、設備、材料、環境的安全，需要單位加強現場安全文明施工管理，并將安全文明施工管理融入到整個施工過程中，通過多方面加大安全管理力度，完善安全管理制度。從施工質量、施工進度、施工環節、人員、材料等多個方面加強管控，引進先進的施工管理技術和方法，科學分析施工過程中存在的安全性問題。把握安全要點，根據安全要點科學規劃安全管理方案，嚴格執行，從根本上提高安全管理水平，實現安全文明施工目標。