健康產業發展 技術含量依然是核心

楊玉玲

隨著人口老齡化問題逐漸凸顯，我國失能、高齡、空巢老人數量持續增加，在此背景下，健康產業應運而生。健康產業涵蓋醫療保健、健康科技、運動健身等領域，具有產業鏈長、覆蓋面廣的特點。在過去的數年時間里，我國健康產業經歷了快速發展期，取得了一系列發展成果，但我國健康產業起步較晚，基礎相對薄弱，面對激烈的市場競爭和大眾日益增長的健康需求，暴露出一些問題。對此，必須深入了解我國健康產業發展的現狀，找出制約其發展的因素，探索出適合我國健康產業的發展路徑，從而滿足大眾的健康需求。

我國健康產業發展面臨的困境

缺乏統一政策引領。國家尚未建立健康產業的統計體系，且各地區統計口徑不一，給政府部門決策、宏觀管理都造成了一定影響。因相關標準不健全、不統一，部分地區健康產業發展存在盲目投資、同質競爭、重復建設等問題，造成健康資源浪費。大部分地區重點發展高利潤的生物醫藥、醫療器械等產業，這些產業增速快、發展勢頭猛、市場規模大，而康養、旅游等產業的發展周期長、見效慢，則缺乏政策、經濟等方面的扶持。

核心技術亟待突破。我國健康產業的研發技術還有待改進，健康產業的科技研發與創新能力較弱，相關產品與服務還處在價值鏈低端，低水平產品重復生產等問題突出。例如，國產高端的醫療器械較少，核磁共振、血管造影機等醫療設備依賴進口，大量專利藥品尤其是癌癥靶向藥的進口價格昂貴，導致患者經濟負擔重。我國健康產業存在品牌塑造意識及技術較為薄弱、發展層次低、優質產業缺乏供給、資源聚焦效益低等問題，阻礙了自身的順利發展。此外，發展健康產業需要大數據、人工智能等先進的信息技術和制藥技術為支撐，而這些正是我國信息與醫藥行業亟需發展的技術。

健康產業人才供給少。當前我國健康產業在人才培養、產品需求等方面存在質量、規模、水平不匹配的問題，高端醫療技術人才較為匱乏，護理、養老、康復、養生保健等專業技術人才的數量和專業素養還不能滿足市場需要。在人才培養過程中，也面臨資質認證不完善、培訓機構混亂、市場認可度低等問題，嚴重阻礙了健康產業正常發展。

健康消費服務市場尚未完全開放。從目前來看，健康產業的消費群體還是以中老年人為主，市場需求還未得到充分釋放，需要經營者持續挖掘市場需求，進一步拓寬健康產業的市場規模。此外，消費者對于健康產業缺乏一定了解，相較于醫院等醫療機構，多數人對健康產業缺乏足夠的信任，片面地認為健康產業就是銷售藥品、醫療器械，實際上健康產業涵蓋的范圍較為廣泛。

我國健康產業的發展機遇

國內經濟轉型為健康產業發展提供了中長期發展路徑。我國健康產業已初步呈現出高速增長勢頭，尤其是防疫類健康產品、互聯網醫療產品發展較快。如今，我國正面臨經濟社會發展轉型，健康產業的崛起無疑會為經濟發展注入新的動力，同時經濟轉型也將為健康產業發展提供中長期的發展路徑。

大眾健康需求的持續增加為健康產業發展提供了廣闊的市場空間。我國城鄉居民的消費能力進一步提升，再加上人口老齡化程度的加深與醫學技術的進步，居民對體育健身、健康飲食咨詢、定期健康體檢等健康服務的需求將進一步增加，健康產品與服務的消費需求將顯著擴大，進而為健康產業的發展創造更為廣闊的市場。

科技進步將為健康產業的發展注入新的動力。當前，生物工程技術、精準醫學等技術突飛猛進，為健康產業的發展帶來了技術支持和物質保證。健康大數據、遠程醫療、人工智能等技術的進步也將帶來健康產業布局、結構的變革，推動健康產業供應鏈、產業鏈、價值鏈不斷完善。

我國健康產業的發展策略

統一相關法律與政策。首先，有關部門要統一各地區統計口徑，建立健康產業統計體系，掌握健康產業的總體發展情況，為政府決策、開展宏觀管理提供助力。其次，政府要明確健康產業生產經營規范及行業標準，探索促進健康產業發展制度，并制定相關發展標準，規范健康產業市場秩序。此外還要加強立法保護，出臺健康產業相關的法律、政策，確定技術標準，明確政府、醫療機構、保險機構、社會組織及個人在健康產業開發、相關產品銷售與使用中的權、責。針對健康產業發展中存在的虛假宣傳等違法行為，相關部門要嚴厲打擊，杜絕無序競爭。

推動重點領域進行技術創新。首先，要推動健康產業重點領域的技術創新，引導生物制藥、醫療衛生等企業組織高端產品攻關，重點扶持龍頭企業發展，鼓勵龍頭企業、獨角獸企業利用核心資源形成發展優勢。其次，完善激勵機制，吸引更多的高端人才投身核心技術領域進行技術研發與產品生產，從而提高行業的技術水平，促進新興成果產出。再次，投入研發資金，整合資金、技術、人才等建設示范性項目，不斷提高對資源的匯集與利用效率。最后，依托信息技術、大數據技術，建設科技創新網絡平臺和信息服務系統，實現大數據、云計算、物聯網等新興技術在健康產業中的應用，推動健康產業朝著數據化、信息化、智能化的方向發展。

加強高端人才培育。首先，結合產業需求，鼓勵高校增加與健康產業相關的專業并配備優質師資，創新培養模式，形成本、碩、博不同層次的人才梯隊。同時，進一步優化人才培養結構，撤并供給過剩專業，依托校企合作等途徑打造高質量的人才培養基地，為人才培養提供有利的政策、環境支撐。最后，積極引進高層次、緊缺人才，并在薪酬待遇、住房保障、子女入學等方面給予優惠與支持，吸引更多的高端人才，促進健康產業發展。

以產業鏈為核心培育和擴大健康產業集群。各地政府要根據當地發展實際情況，結合健康教育管理、健康旅游、智能健康及個人保健等產業鏈，打造運動休閑、生態養生、醫療康養旅游、休閑度假等項目，促進旅游企業發展，并引進保健公司、健康食品公司、運動器械康復機構、健身房及健康咨詢公司等與健康產業相關的企業。

以大數據為抓手，推動健康產業深度整合。以互聯網健康產業為基礎，利用人工智能、大數據等先進的信息技術，配套構建數字化的社區健康、社區醫療服務、健康商業服務等，重點在生產與流通環節引進物聯網技術，整合疾病預防與控制、康復與養老、婦幼保健等板塊，吸引民營資金參與健康產業的大數據項目建設，推動大數據技術在健康產業中的研發與應用。

發展健康產業是改善民生、推動就業、擴大內需的途徑之一，針對當前我國健康產業發展面臨的問題，相關部門要建立健全相關法律法規與政策，利用大數據推動重點領域的技術創新，促進健康產業的深度整合，不斷完善健康產業的體系結構，進一步推動產業向全球化、開放化方向發展。