新時代德安縣高塘鄉鄉村振興的現實困境和推進路徑

何倩格，何光顯，陳小蘭

（江西科技師范大學，江西南昌 330038）

鄉村振興戰略是黨的十九大報告做出的重要指示，農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。江西省九江市積極響應國家政策的號召，鄉村面貌煥然一新，其中高塘鄉隸屬于江西省九江市德安縣，地處德安縣東部，其在鄉村振興戰略的實施背景下，積極響應國家政策，立足本地資源優勢發展特色農業、旅游業，其為鄉村振興做出的努力不可忽視，但在鄉村振興過程中也存在一些問題亟待解決，因此本文選取九江市德安縣高塘鄉為研究對象，以期為高塘鄉進一步實施鄉村振興戰略提供思考和建議。

1 新時代鄉村振興的現實困境

鄉村振興戰略是黨的十九大以來做出的重要戰略安排，當前，鄉村振興在各地已經實現了進一步的發展，但依然存在一系列的問題需要“對癥下藥”。

1.1 經濟基礎薄弱，資金保障能力不足

鄉村振興戰略是適應新時代社會主要矛盾的提出以及新發展階段應運而生的。其實質是為了幫助鄉村在這個特殊時期實現順利轉型，這也是解決鄉村和城市發展差距明顯問題的關鍵舉措。鄉村振興戰略的實現需要多方面的努力，鄉村振興包含多方面的內容，要將鄉村振興包含的內容進行全方位發展，就必須要有充裕的物質基礎[1]。德安縣是江西省九江市的一個小縣城，2023 年1—4 月的財政收入5.08 億，在九江市處于“墊底”水平，經濟基礎相對較為薄弱。而導致德安縣高塘鄉經濟基礎薄弱的主要原因是產品缺乏競爭力，沒有形成現代化的產業，缺乏現代化的管理和經營。此外，高塘鄉的地理位置也是導致其經濟發展落后的原因之一。高塘鄉地處德安縣東部，下轄5 個行政村，村中多是小道而非公路，因此，高塘鄉生產的農副產品往市中心運輸需要耗費很多的人力、物力和財力，所以要想靠農業發展帶來經濟的提升，必須解決交通問題。農業是鄉村的支柱性產業，只有經濟得到發展，物質生活水平才能得到明顯提升，由此可以看出，鄉村地區的經濟基礎對農民生活水平的影響巨大，實施鄉村振興戰略須首先解決物質基礎薄弱的問題。

1.2 人才流失嚴重，農村空心化現象加劇

人才是推動鄉村振興戰略最重要的動力，但是鄉村往往很難留住人才，留下的基本都是老人、婦女和孩童。城市和鄉村的發展差距明顯，大多數村里的青年都想走出鄉村，留在大城市謀求更多的機遇。高塘鄉經濟發展緩慢導致鄉村發展落后，其常住人口也在逐年下降，第6 次和第7 次人口普查顯示，德安縣常住人口從22 余萬人下降至16 余萬人，人員流動較大。德安縣主要依靠農業發展，很難提供足夠的就業崗位，愿意待在家鄉的青年人僅靠農業的微薄收入很難滿足自身及家庭的生活需求，因此，農村人才嚴重匱乏，特別是高塘鄉主要依靠農業和飼養生豬、家禽、種植九江水梨，其提供的機會和工作崗位和青年人不匹配。此外，農村房屋在不經人照管的情況下，往往會破損，甚至坍塌。因此，不難看出農村的空心化現象與其自身的發展密切相關，實施鄉村振興戰略正是為了緩解這一問題，留不住人才就實現不了自身的發展，實現不了自身的發展就難以留住人才，循環往復，所以人才對于鄉村振興的重要作用是不可忽視的，如果不重視并有效改善這種現象，農村的經濟基礎將越來越薄弱。

1.3 農民自主參與意識薄弱

鄉村振興戰略歸根到底農村是主陣地、農民是主力軍[2]。但在鄉村振興戰略的實施過程中，不難看出農民自主參與鄉村振興的意識比較淡薄，甚至有些農民不理解為什么要實施鄉村振興，導致這一現象的原因有很多。1）究其根本，農民的參與度不高是因為鄉村振興戰略是國家出臺的政策，普及到每個鄉村和農民都需要一定的時間和精力，導致農民對這些項目缺乏了解。2）鄉村振興戰略的順利推進需要專門的人員進行講解、輔助和幫扶，再加上農民習慣固守傳統，接受新事物能力差，導致其在鄉村振興的參與實踐中缺乏主體性意識。3）農民參與度不足，也與各級政府和村組織有關，各地區的領導干部和組織人員自身受教育的程度不同，導致其對鄉村振興政策的解讀有所差別，部分政策落實不到位，層層傳達使得農民難以理解鄉村振興政策的目的和意義，而且不排除部分人員在安排工作時工作方法和態度比較強硬，導致農民產生抗拒心理，間接影響了農民的參與積極性，使得鄉村振興戰略在農村的實施受限。

2 新時代鄉村振興的推進路徑

2.1 建立現代化產業體系，夯實物質基礎

物質基礎是實現鄉村振興的首要因素，只有保障了物質財富，才能順利推進鄉村振興戰略的實施[3]。其中，高塘鄉實施鄉村振興戰略很大程度上依靠的是產業振興，產業是農村繁榮的動力源泉，如何將傳統的鄉村產業變為支柱性產業是必須要解決的問題。1）明確鄉村的主導產業，每個村莊因為地理位置和文化傳統的差異，其所主導的產業也大不相同，因此，要明確主導產業，在此基礎上進一步完善產業鏈，高塘鄉依靠自身的地理位置和優勢發展了“大棚經濟”實現產業振興，這是一項提升經濟基礎的重要舉措，當地政府要扮演好資金扶持和技術幫扶的角色，幫助農民按照主導產業需要的生產技術改變種植或養殖的模式，在逐漸穩定后再增加數量，讓“大棚經濟”逐漸實現現代化的蛻變。2）農村的產業發展不能局限于某一產業，否則就會導致一榮俱榮，一損俱損。在確定好要發展的主導產業后，要逐步發展其他適合本地的產業，也可以和主導產業相結合，例如旅游加農業模式，只有多種產業協同發展才能有更多的發展機遇，才能實現經濟效益、社會效益和生態效益共贏。3）運用現代化的營銷手段拓寬產業的銷售渠道和擴大社會知名度，如今抖音、淘寶等各大電商平臺的直播帶貨使得農村產品的銷售渠道變得更為廣闊，在現代化的社會，運用現代化的手段使得傳統產業產業逐漸向現代化產業轉型。

2.2 加大人才引進力度，為鄉村振興注入能量

實施鄉村振興戰略是為了實現鄉村的現代化發展，縮小其與城市的發展差距，具體包括經濟、文化、社會、生態等多方面，而每個方面都需要專業的人才合力推動鄉村振興的發展。高塘鄉應該加大人才引進力度，為農業的發展注入智慧的力量，同時可以將農產品等依托直播帶貨的形式進行銷售，增加知名度，從而使其變成鄉村的“明星產品”，帶動鄉村其他產品的發展，因此，鄉村的發展也需要全方位的人才進行一整套模式的規劃和運營，運用這種模式不僅可以提升農民的收入，改善農民的生活，還可以帶動并刺激當地的消費。當地政府必須要行動起來，拿出部分資金來引進和培養相關人才。

2.3 激發全民參與鄉村振興的熱情

任何實踐的內在環節都包含著主體、客體和中介3 個部分，其中主體是實踐中擁有主體能力并參與實踐活動的人，鄉村振興的主體無疑是農民，因此，在鄉村振興戰略的推進和實施中，必須要激發農民自主參與的熱情。1）必須給予農民絕對的尊重，要讓他們感知鄉村振興是為了改善他們的生活水平，他們依然是農村的主人。只有充分尊重農民的主體地位，他們才能主動作為，為鄉村振興戰略的實施添磚加瓦。2）在充分尊重農民主體地位的基礎上，調動農民的積極性，使其積極投身鄉村建設中，同時政府的引導不能缺席，在政府的主導作用下，帶領農民投入到農業等其他產業的工作中，同時充分傾聽農民的意見和心聲，在工作中不斷改進和磨合，只有讓農民感覺到自己是主人公，才能讓他們發自內心進行鄉村建設。3）領導干部要親身實踐，去鄉村建設的一線和農民共同勞作，只有親身實踐才能體會農民遇到的問題和難處，才能從農民的角度出發去解決問題，同時及時與農民共享鄉村振興發展成果，激勵農民繼續參與，而且成果的分配也應該有一定的規章制度，這樣才有利于鄉村振興工作的順利推進。

3 新時代鄉村振興的時代價值

鄉村振興關系著國計民生，對實現人民的美好生活有著重要的促進作用，同時鄉村振興還是鞏固脫貧攻堅成果的戰略舉措以及實現中國式現代化道路的必然要求。

3.1 鄉村振興是鞏固脫貧攻堅成果的戰略舉措

實施鄉村振興戰略不僅是向共同富裕的邁進，也是鞏固脫貧攻堅成果的支撐，在取得全面建成小康社會的成果后，重點就是實施鄉村振興[4]。我國脫貧攻堅工作取得了輝煌成就，鄉村振興戰略正是在此基礎上乘勝追擊，著力解決鄉村發展緩慢的問題。鄉村振興主要依靠的是鄉村產業的發展，很多鄉村都憑借著自身的地理位置和區位優勢走出了一條適合自身的現代化產業之路，這切實提高了農民生活水平，也縮小了鄉村和城市的差距，而且鄉村產業的發展和現代化的轉型也能夠改變農村產業單一，缺乏競爭力的現狀，為更多的人提供工作崗位和就業機會，吸引更多的人留在家鄉建設美麗鄉村。因此，隨著當前我國鄉村振興戰略的不斷深入實施，各地要抓住這一歷史機遇，將當地的實際和鄉村振興理念相結合，大力推動鄉村產業振興，因地制宜確立產業發展方向及主導產業，以產業振興助力脫貧攻堅成果的鞏固及農村經濟社會各方面的高質量發展。

3.2 鄉村振興是實現中國式現代化的必然要求

中國式現代化是人口規模巨大和全體人民共同富裕的現代化，要真正實現這一目標，農村轉型的問題就必須解決。正如黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村[5]。”鄉村地區由于資源不足，大多數的青壯年會選擇外出發展，從而造成了鄉村空心化嚴重，留下的大多數是老人、婦女和小孩，而這極大地增加了鄉村地區現代化的難度，而鄉村正是凸顯發展不平衡不充分問題的關鍵所在，因此，全面建成小康社會后，開始逐步實施鄉村振興戰略，這是解決新時代社會主要矛盾的關鍵舉措，也是縮小城鄉差距，實現公平正義的關鍵舉措。只有在實現鄉村振興的前提下，才能進一步推進全面建設社會主義現代化強國，真正實現中國式現代化。

4 結語

目前，鄉村振興正處在“火熱實施期”，一些地方也取得了令人滿意的成就，高塘鄉也在逐步發展中實現鄉村的產業振興，在實現鄉村振興的過程中，結合自身的優勢產業帶動整體經濟的發展尤為重要，因此，在接下來推進鄉村振興戰略的過程中，高塘鄉可以將“大棚經濟”的“點”融入整體產業的“面”中，同時注重人才的引進培養以及農民自身參與意識的提升，從各方面入手，最后打造一套完整的運營模式，以此來實現高塘鄉的鄉村振興。