攜手同行，為了我們共同的安全和發展

黃海之濱，海州灣畔。

中國連云港，這個被稱為新亞歐大陸橋東方起點的美麗城市，再次張開雙臂熱情迎接來自世界各地的貴賓。

9 月19 日至21 日，全球公共安全合作論壇（連云港）2023 年大會在江蘇省連云港市舉行。50 余個國家和地區的政府、執法部門以及國際組織負責人、國際知名專家學者共500 多位嘉賓濟濟一堂，聚焦“同一個世界，共同的安全”主題，共商全球公共安全合作、服務世界經濟發展大計。

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字不斷加重，各種全球性公共安全威脅層出不窮，安全和發展成為世界各國必須解答的課題。

“合作促安全、安全保發展”。

合作是方法，安全是保障，發展是目標。

歷經8 年成長破繭成蝶，轉型升級的全球公共安全合作論壇（連云港）踐行習近平主席提出的全球安全倡議，致力于促進各國公共安全合作和可持續發展，不斷培育美好的公共安全合作之花。

源于中國 屬于世界 全球公共安全合作論壇（連云港）的“前世今生”

“中方愿同各方一道，積極踐行習近平主席提出的全球安全倡議，打造共商共建共享的全球公共安全合作架構，攜手推動構建普遍安全、共同繁榮的人類命運共同體。”2022年11月29日，全球公共安全合作論壇（連云港）首屆大會開幕式上，中共中央書記處書記、公安部部長王小洪的主旨發言，贏得了各方人士的熱烈掌聲。

期間，來自42 個國家和地區、4 個國際組織的460 余位嘉賓以線上線下方式齊聚連云港，共話安全形勢、共享安全理念、共商安全對策。

這是一個怎樣的論壇？為什么能吸引全球公共安全領域如此廣泛的目光？

時間回溯到2015 年，中國公安部倡議在江蘇連云港設立連云港論壇，致力于打造一個以“合作促安全、安全保發展”為核心價值理念的對話與合作平臺。同年9 月，首屆連云港論壇舉行，成為推進國際執法安全合作的一個全新載體。

從2015 年到2020 年，連云港論壇連續舉辦了5 屆，從提出“五大愿景”到開展“五項行動”，從搭建“五大平臺”到形成“五項機制”，連云港論壇秉承開放合作精神，逐步搭建起一個互聯互通、共享共治的國際執法安全合作的穩固平臺，論壇的影響力得到極大提高。

2022 年，為適應國際形勢發展變化，使論壇更符合各方安全和發展并重的訴求，參照博鰲亞洲論壇的治理架構和運作模式，搭建更加廣泛、開放、前沿的溝通協作平臺，連云港論壇轉型升級為非官方、非營利性、定期、定址的國際性社會組織合作平臺——全球公共安全合作論壇（連云港），由中國友誼促進會主辦，以更加靈活務實的方式吸引多元主體的廣泛參與。

從連云港論壇到全球公共安全合作論壇（連云港），8年來，累計有來自五大洲60 多個國家和國際組織共千余名中外嘉賓聚首連云港，坦誠交流、相互支持、互利合作，在公共安全合作領域取得一系列豐碩成果。

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。

8 年來，論壇始終高舉“合作、創新、法治、共贏”旗幟，推動全球公共安全理論研究和實踐創新，讓論壇逐步成長為推動構建全球公共安全命運共同體的創新實踐平臺。

“論壇聚集各國政府和國際組織高官、執法和警察精英、工商領袖、智庫專家，可以凝聚各方智慧，能夠更好應對全球公共安全形勢發展變化。”首屆大會主席、中國國家禁毒委員會副主任曾偉雄表示。

在中國友誼促進會理事長陳智敏看來，升級轉型后的論壇是理念、機制和實踐創新的產物。在滿足論壇發展和安全并重現實需求的前提下，既大幅提升了國際化水平，又提升了開放性和包容性，同時更加注重合作成果的落實。

今年2 月21 日，中國外交部發布的《全球安全倡議概念文件》，將全球公共安全合作論壇（連云港）列為支持的合作平臺和機制之一。

正如國際刑警組織副主席沃迪希·烏爾基薩所說：“論壇已經被證實是一個開放的、高效的、務實的執法創新和交流平臺，并且能夠更好地滿足各方對于安全和發展的需求。”

全球公共安全合作論壇（連云港）源于中國，但屬于世界，致力于讓世界更安全。

服務實戰 戰績斐然 在推動國際執法安全合作方面發揮重要作用

9 月11 日下午，隨著3 架中國民航包機分別降落在河北石家莊、河南鄭州和重慶，164 名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人被公安機關從老撾押解回國，加上前期被押解回國的15 名犯罪嫌疑人，此次中老警方開展警務執法合作抓獲的179 名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人全部被押解回國，涉及全國13 個省（市）的270 余起重特大跨境電信網絡詐騙案成功告破。

這是中國警方開展國際執法安全合作的一個最新戰果。

今年以來，公安部先后派出工作組赴泰國、菲律賓、柬埔寨、老撾、越南、印度尼西亞等國家和地區開展警務執法合作，成功抓獲一大批電信網絡詐騙犯罪嫌疑人。

“論壇已經成為各國執法安全合作的一個重要交流途徑，在推動國際多邊執法安全合作、維護世界安全秩序方面發揮了重要作用。”老撾公安部副部長貢通·馮維吉表示，希望論壇繼續聚集各方精英智慧，為共同開展執法安全合作、保障各國經濟社會安全發展創造良好環境。

8 年來，論壇持續關注服務執法安全合作實戰，不斷加強與相關國家尤其是“一帶一路”沿線國家執法安全部門的警務協作，共同防范安全隱患、共同打擊違法犯罪。

2017 年以來，針對破壞中哈原油管道設備、盜竊油氣等安全問題，中、烏、哈、塔、吉五國執法安全部門協同加強管道巡線安保工作，有效保障了10123 公里管線的安全；2018 年2 月，安哥拉內政部和摩洛哥警察局密切合作，破獲一起特大集裝箱販毒案，繳獲大量毒品可卡因……

“我愿意為加強國際執法合作、增進各國人民友誼作出應有的貢獻。”2022 年8 月，以優異成績從浙江警察學院畢業的剛果（金）籍警務留學生阿卡給公安部領導寫信，講述了和各國警務留學生在警院學習生活的體會感悟，表達了對中國公安部提供來華學習機會以及公安院校精心培養的感激之情，對中國治理模式以及中國警方“執法為民”理念的高度認同，以及對中國和中國人民的熱愛。

近年來，中國警方共為來自116 個國家執法部門的逾2 萬名警官提供執法研修和培訓，涵蓋打擊犯罪各個領域、執法工作各個層級。

道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。

在中方和各方的積極參與和全力推動下，全球公共安全合作論壇（連云港）將用全球安全倡議凝聚共識、促進行動，進一步搭建高端對話平臺、打造跨領域協作網絡、促進多領域合作、提供高質量產品、建設專業高效組織機構，以合作謀安全、謀穩定，以安全促和平、促發展，為構建普遍安全、共同繁榮的人類命運共同體同舟共濟、劈波斬浪，共同駛向更加光明美好的彼岸。