堅持守正創新 著力提質增效
——魏縣政協提案工作取得新進展

■ 劉金星

今年以來，魏縣政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，本著高標準定位、高水平履職、高質量服務的原則，在提案的提出、立案、辦理、督辦、考評等各個環節下功夫，使提案“提”到點子上，“辦”到民心里，不斷推動提案工作取得新成效。

嚴把“提出”關，夯實提案工作基礎。一是公開征集提案線索。為進一步提高提案選題精準性，拓寬提案來源渠道和社會參與面，使提案更加貼近民生、反映民意，縣政協通過政協微信公眾號面向社會公開征集縣政協十屆三次會議提案線索，共征集提案線索37 條，經研究采納并轉化為提案參考選題24條。二是聚焦中心大局提煉提案選題。提案委認真學習縣委全會精神，全面掌握縣委、縣政府中心工作方向，聚焦中心大局提煉提案選題76條，結合征集到的提案線索，編制了《提案參考題目100 條》供委員參考，引導委員找準調研切入點和結合點，增強委員撰寫提案的實效性和針對性。三是加強委員履職培訓，提升撰寫能力。以“政協大講堂”為載體，深化委員履職培訓，縣政協主席魏志凌、副主席祁保平分別以“深刻理解全過程人民民主的重大現實意義，扎實做好人民政協各項工作”“準確把握政協性質職能、提高政協委員履職水平”為題授課，對委員進行履職培訓，進一步提升了委員對政協提案工作的認識和撰寫能力。

把牢“入口”關，提高提案審查質量。為進一步貫徹落實習近平總書記關于“提案不在多而在精”的重要指示精神，堅持質量優先、源頭把控，嚴把立案入口關，創新推行“四審”制度，確保提案“立得住”。一是結合提案者初衷意圖進行初審。依照有關政策和全縣實際，對提案意見建議開展全面審查評審，拿出初步立案意見，確保提案能交上去。二是會同承辦部門進行再審。分類邀請承辦部門對提案提出的問題及建議進一步研判，厘清主辦、會辦單位，確保提案交辦順利。三是與縣委、縣政府督查室進行聯審。針對縣委、縣政府系統提案界別不清、把握不準等問題，解決縣委、縣政府部門相互推讓，提案徘徊在交辦路上等情況，進行三方聯審，確保提案交辦精準。四是由提案委員會全體會議進行定審。召開提案委員會全體會議，匯總各方審查意見，根據《提案工作條例》，審核通過立案提案、不立案提案、重點提案等，進行最后的審查，形成會議意見，確保提案交辦質量。截至目前共收到提案317件，經審查立案276 件，未予立案41 件。不立案率由往年的5%左右提升到10%以上，促進提案實現“提質量、減數量”。

堅持“頂格”推進，提升提案辦理水平。一是黨政推動有力。縣委、縣政府高度重視并大力支持提案工作，把政協提案作為科學決策、民主決策的重要參考，把辦理提案作為密切聯系群眾的橋梁和紐帶。縣委書記蘇雷芳連續兩年在政協全會閉幕后親自主持召開提案現場交辦會，進一步提出了嚴肅、鄭重辦理政協提案的要求，還多次就重點提案辦理工作作出指示批示。縣長張平多次深入政協委員反映強烈的城市管理、教育醫療、道路交通等問題一線現場辦公，解決問題，力促提案辦理工作落地落實。縣委、縣政府的高度重視和大力支持為提案工作提質增效提供了堅實保證。二是政協內聚合力。縣政協領導堅持把提案工作作為全局性工作來抓，縣政協常委會會議、主席會議多次研究部署提案工作，縣政協主席緊抓提案工作不放松，各位副主席有力推進提案工作開展，各專委會積極參與，有機融合，形成了提案工作強大合力。三是部門重視辦理得力。各提案承辦部門重視提案辦理工作，實行主要領導負總責、分管領導直接抓、辦公室總協調“3+1”辦理責任機制，為提案高效辦理提供了有力保障。立案的276 件提案均在8 月底前完成了辦復工作，委員滿意率為100%。

2023 年5 月，魏縣政協組織提案委員就提案《關于抓好農村特色產業發展的建議》進行調研督辦

提高督辦層次，深化提案辦理質效。一是抓牢重點提案督辦，發揮重點提案示范引領作用。從立案提案中篩選了30 件緊貼縣委、縣政府中心工作和民生反映訴求的提案作為重點提案，提請縣委、縣政府、縣政協領導領辦，制定印發2023 年重點提案督辦工作實施方案，明確了重點提案的督辦主體、時間、內容、程序等，推動發揮重點提案辦理落實的示范引領作用。二是開展走訪重點提案承辦部門活動。縣政協先后到行政審批局、文旅局等重點提案承辦部門走訪調研，詳細了解重點提案辦理情況，交流探討提升重點提案辦理實效相關措施，進一步推進重點提案辦理落實。三是召開提案辦理工作推進會。6 月，縣政協召開提案辦理工作推進會，安排部署提案辦理相關工作，強力推動提案建議落實，進一步提高提案辦理工作實效，深入貫徹落實縣委書記蘇雷芳在2023年政協提案交辦會上的講話精神。四是加強與縣委、縣政府督查室溝通協作。通過電話、微信群、督辦函等形式對提案承辦部門辦理進度進行聯合督辦，形成督辦合力。同時，在督辦過程中積極協調解決部門在辦理過程中的難點、堵點，確保督出實效。五是開展督辦工作回頭看。對部分承辦部門提案辦理結果進行現場查實落實情況，如8 月8 日上午，縣政協副主席祁保平帶領提案者，承辦單位住建局、交警大隊、交運局有關負責同志，就36號提案《關于更改長安大道東代固村段道口，保障人民群眾出行安全的建議》辦理情況進行“回頭看”，開展現場調研協商督辦活動等。另外對各承辦部門辦理結果進行逐一審核匯總，建立臺賬，對審核過程中發現的問題進行逐一反饋，緊盯部門整改。

加強自身建設，優化服務保障。一是提升提案工作水平。縣政協提案委全體委員依托“政協大講堂”“書香政協”建設及第二批主題教育，結合自學，扎實開展理論學，深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和對提案工作的重要指示，以及縣委、縣政府的會議精神，不斷提升做好新時代政協提案工作的政治自覺和能力水平。二是推進提案信息化建設。為進一步推動提案工作信息化發展，今年我們在征集提案時全部實現電子郵箱提交電子版提案，實現了委員隨時隨地提交提案的便捷化和信息化。同時，提案委在保留提案者初衷意圖基礎上，對部分提案內容及封面進行修改完善，提升提案的內在外在質量。三是加強提案的推送和外宣工作。提煉市級提案，力促提案成果轉化。從立案提案中提煉9 篇魏縣政協提案，以集體提案方式提交至市政協，為魏縣經濟社會發展呼吁，推動有關問題得到市政協及有關部門支持。同時，積極向上級主流媒體報送宣傳魏縣提案典型做法，提高提案社會影響力和美譽度。