打造企業專業化干部職工隊伍

范晉瑜 楊子頡 李黎 張乙戊 國網陜西省電力有限公司經濟技術研究院

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化黨建引領，深入貫徹高質量發展理念和人才是第一資源理念，落實陜西電力公司關于作風提升和全員 “大培訓” 的各項部署，A 研究院圍繞 “十六字” 作風要求，聚焦自身人才隊伍建設突出問題，以提升隊伍作風形象、業務能力、研發實力和實踐經驗為重點，動態補齊人才隊伍短板，促進廣大干部員工主動轉變作風、強化能力提升，通過三年時間全方位夯實專業人才根基，鍛造一支敢打能勝、專業專注的 “經研鐵軍” ，形成支撐有力、服務到位、引領超前更加生動的工作局面，為服務公司和電網高質量發展做出更大貢獻。

一、剖析根源，深入查找作風建設和核心業務能力存在的問題和差距

事業要發展，關鍵在隊伍。一支隊伍好不好，作風是保障，能力是核心。要正確認識作風和能力之間的辯證關系，不能將兩者割裂開來看待。作風硬是干事成事的保證。體現在精神狀態上，就是是否具有責任感、使命感，發自內心地想干事；彰顯于實際行動上，折射的是是否具有良好的執行力，以時不我待的緊迫感，敢于擔當作為。如果作風不硬，不想干事，即使業務能力再強，再好的目標、措施都等于零。能力強是干事成事的利器。業務能力主要體現在崗位履職上，是否 “能擔當、能干事” “善擔當、干成事” ，反映的是專業化水平和工作的科學性、預見性。如果業務能力不強，即使作風再硬，也會 “不得其門而入” ，干工作視野不寬、方法不多、思路不清，甚至適得其反。在二者的辯證關系中，作風始終是占主導地位的：一方面，能力強不愿干，成不了事；另一方面，如果業務能力總上不去，又怎么能稱得上作風硬[1]？

A 研究院干部職工隊伍建當前存在一些突出問題，主要表現為以下兩個方面：

（一）工作作風不夠扎實

1.少數同志工作責任感缺乏。個別干部職工存在 “慵懶散慢浮” “推拖等靠要” 思想，工作推動慢、回復慢、消極應付，習慣于被 “推著走” 。2.創先爭優勁頭不足。有的干部職工滿足現狀，進取意識不強，工作標準隨意，管理粗枝大葉，精益精細程度嚴重不足，只求過得去、不求過得硬。3.存在本位主義問題。一些干部職工全局觀念、協同意識欠缺，面對任務，部門之間推諉扯皮較為常見，不同程度出現 “單位權力部門化、部門權力個人化” 現象，片面追求局部利益和個人利益。4.斗爭精神欠缺。部分干部職工習慣于當 “老好人” ，習慣性 “和稀泥” ，寧愿 “忍氣吞聲” ，也不敢 “得罪人” ，不利于真正的團結。

（二）核心能力不強

1.崗位履職能力不強。主要體現在 “職責、流程、制度、標準、考核” 要求在各個層面還未深入到位，部分干部職工對本職工作、專業要求認識不清，技能型、實操型基本業務素質不高，單兵作戰能力不強。例如，個別干部離開專責的支撐就一籌莫展、手足無措，缺乏立馬橫刀、沖鋒陷陣的勇氣。有的專責，卻專而不責、專而不精，甚至不專不責。2.隊伍整體實力不強。主要體現在高學歷人才多，但專業帶頭人少，缺乏在公司系統具有較大影響力、話語權的專業領軍人才和優秀專家。部分專業技術人員知識儲備不足，面對能源領域關鍵技術 “卡脖子” 等問題，手段、方法等還跟不上發展節奏，在核心業務組織、基礎資料積累和專業技能培訓等方面，都亟待提高。另外，職能部門和專業機構之間仍缺乏深度交流和緊密協作，較大程度上影響工作質效提升。3.創新引領能力不強。主要體現在研究能力與省公司對A 研究院創新引領期望還存在差距， “軟” 課題多、 “硬” 項目少，被動接受多、主動鉆研少，能夠破解公司和電網發展難題的原創性成果不多，創新引領作用沒有充分發揮。例如，電網短路電流超標、局部網架薄弱、新能源大規模消納等重大問題，仍處于研而未決狀態，尚未提出妥善解決方案。4.工作方法較為單一。主要體現在換位思考、主動服務意識不足，害怕 “攬上事” ，與省公司相關部門的溝通匯報不及時、不充分，支撐方式單一，工作成效和價值在公司 “融合發展” “提質增效” 等重大事項之中展現得不夠充分[2]。

二、強作風、提能力，全力打造高素質專業化干部職工隊伍

過硬的工作作風和優秀的業務能力是A 研究院應對挑戰、攻堅克難的堅強保障，不僅深刻影響著A 研究院的院風政風，影響著上級單位對A 研究院形象和價值的評判，更直接關系到每一位干部職工的自身發展。要提高站位、統一思想，站在推動企業和職工共同發展的角度，不斷增強使命感、責任感和緊迫感，錘煉硬作風、練就真本領，在服務省公司和電網高質量發展中鑄就輝煌業績，成就自我價值。

（一）錘煉過硬作風，打造 “高素質” 隊伍

一要抓好思想教育，固本培元強作風。首先，要培育絕對忠誠的政治品格。把對黨 “絕對忠誠” 的要求內化于心、外化于行，貫穿工作生活的各領域、全過程，鑄牢理想信念根基，樹牢 “四個意識” 、堅定 “四個自信” 、堅決做到 “兩個維護” ，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次，要培養堅韌不拔的斗爭精神。越是改革發展的關鍵時刻，越看擔當作為，越需要廣大干部職工發揚斗爭精神、投身斗爭實踐、增強斗爭本領。要解決不愿斗爭、不敢斗爭的問題，主動將自己擺進公司黨委關注的重點工作、重大事項當中，擺進服務高質量發展的重要舉措當中，面對問題矛盾、發展瓶頸不等不靠，敢于動真碰硬，敢于直面出擊，在實踐中增強斗爭本領。要注重策略方法，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，在能源發展研究、 “十四五” 電網滾動規劃、電網項目攻堅、本質安全建設、數字化轉型等重點工作中既當指揮員、更當戰斗員，堅決打贏必須面對的硬仗。要堅持事業為上、共謀發展，在斗爭中爭取團結，在斗爭中凝聚合力，在斗爭中爭取共贏。最后，要樹立高度自覺的大局意識。自覺把本部門、機構工作放到公司和院工作大局中去思考、定位和部署，在圍繞中心、服務大局中找準定位、把準方向，在推進深化改革、完善體制機制、解決具體問題中聚焦 “打基礎、利長遠” ，胸懷大局求發展，持之以恒抓落實。干部職工要 “提高一級想問題” ，既要立足崗位強執行，又要敢于、善于站在部門、機構負責人的角度去思考、提建議；領導干部更要高標站位，從全局出發謀發展、想辦法，努力克服本位主義、主動消除部門壁壘，還要 “降低一級抓落實” ，以身作則，干在前列，保證高效順暢地推進工作開展[3]。

二要抓好問題整治，久久為功提作風。首先，要強化責任意識。一是強化崗位履職盡責。每位干部職工都應熟悉和掌握自己崗位工作制度和要求，把高標準履職盡責作為基本要求。同時要嚴把質量關，注重細節，做到辦事要穩、材料要準，杜絕重大紕漏。二是必須提高執行力。定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作要馬上就辦、一抓到底，遇到問題多商量，一些關鍵的、重要的環節，要超前謀劃、靠前指揮。其次，要強化服務意識。對上，作為公司智力和技術支撐單位，必須摒棄主動服務是 “沒事找事” 的畏難情緒，站位要更高一點、格局要更大一點，要展現出 “勇于擔當、主動配合” 的胸懷，不怕承擔更大更重的任務，這也是建功立業的必然要求。對內，要樹立一切從工作需要出發的理念，強化前一環節為后一環節服務、上一層級為下一層級服務，形成上下左右目標一致、行動一致的良好格局。要強化協同工作機制，打破部門、機構壁壘，切實改變牽頭部門 “催、討、要” 、協同部門 “坐、等、靠” 現象，全面提高工作質量和辦事效率。要改進考核管理，對于涉及多個部門、機構的工作，如果推不動、辦不好，那就按主要責任和次要責任一并考核。

三要抓好考核選拔，正確激勵優作風。首先，要發揮好選人用人的導向作用。堅持事業為上，持續營造 “有為才有位、有位必更有為” 的氛圍。要樹立 “以奮斗者為本” 理念，突出 “重品行、重擔當、重實績、重公認、重基層” 和 “公平、公正、公心” 的鮮明選人用人導向，一切 “憑態度、憑能力、憑業績、憑貢獻、憑口碑” ，充分發揮職務、職級、專家 “三個通道” 作用，真正把德才兼備的人才選拔到合適的崗位上來，讓專業的人來干專業的事，讓認真做事、有能力干事的人有奔頭。努力做到 “人崗適配” “人事相宜” ，營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。同時，要落實干事創業容錯糾錯機制，突出激勵擔當作為，旗幟鮮明地支持和保護干部職工干事創業的積極性和創造性。其次，要發揮好考核激勵的導向作用。以業績考核為指揮棒，把貫徹執行公司和院黨委決策部署的情況作為考核重點，優化完善全員績效體系和 “業績貢獻一本賬” ，形成賞罰分明的正確導向，獎勤罰懶、獎優懲劣，避免高水平大鍋飯，讓奮斗者和價值創造者成為A 研究院發展 “紅利” 的享有者。要結合年度綜合考評和民主測評，開展干部作風長效測評，強化360 度考核評價模式，以工作成果、作風變化衡量三年行動成效，綜合評價干部表現[4]。要加強轉任職員和退二線等非現職干部管理，支持他們充分發揮作用。還要落實專家政治待遇和資源保障，完善技術專家薪酬激勵及考評實施細則，讓專家人才既有面子又有里子，留住人才、穩住人心，接續發展。要充分授予柔性團隊在技術路線、資源調配等方面的自主決策權限，鼓勵申報或參與更高層級柔性團隊，按實際成效實施專項獎勵。

（二）練就高強本領，打造 “專業化” 隊伍

一要在主動學習中增強本領。打鐵必須自身硬，領導干部不是甩手掌柜，要當領導，必先當好專責。領導干部必須加強專業知識學習，必須具備過硬的專業素質和實操技能，具有 “單槍匹馬” 處理專業問題的能力， “帶兵作戰” 才有底氣。要自覺向群眾學習，從細微處入手，加強專業業務知識學習，堅決破除學習、工作 “兩張皮” 問題，使專業素養和工作能力跟上時代節拍，著力避免少知而迷、不知而盲、無知而亂。要緊密結合改革與發展、崗位與職責，立足于當前、著眼于長遠，帶著問題、帶著目標去學習，從先進地區、先進做法中找思路、找辦法、找答案，切實把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、改進工作的措施、帶領團隊的本領。專業人員要始終保持能力不足、本領恐慌的憂患意識，強化專業精神和專業能力，主動學習掌握新知識，自覺向書本學習、向實踐學習，在干中學、在學中干，優化知識結構，拓寬眼界視野，補齊能力弱項。要結合全員崗位說明書編制及崗位體系優化調整，重新熟悉崗位職責、熟悉業務知識、熟悉工作流程，心無旁騖鉆業務，沉下心來干工作，以 “十年磨一劍” 的定力，潛心靜氣，干一行、愛一行、精一行，提高專業水平，努力成為所在領域的行家里手，夯實個人發展基礎。

二要在 “大培訓” 中增強本領。首先，開展專業技術培訓。要聚焦專業和技能短板，以提升實踐能力為重點，組織全體員工主動關注行業發展趨勢，做深做實 “兩堂一平臺” ，實施精準滴灌式專題培訓，培育專業型后備人才梯隊，為創新發展提供智力支撐和實現路徑。依托 “師帶徒” “傳幫帶” 機制建設，加強內訓師隊伍建設，推動專家人才帶徒弟、傳技藝。健全 “培訓+培養” “橫向+縱向” 的人才培養模式，鼓勵帶著問題 “走出去” ，深入地市公司等單位了解陜西電網業務融合發展等一線工作實際，實施技能型、實操型培訓，提升單兵作戰解決實際問題的能力，在創新實踐中發現人才、培育人才。其次，開展經營管理培訓。聚焦經營創效提升，深化綜合計劃、業績指標體系研究，實施有針對性的專項培訓，引導樹立全院一盤棋的經營思路。堅持以綜合計劃為統領、業績考核為指揮棒，層層壓實工作責任，深度挖掘各專業價值創造點，算好內模創效經濟賬，不斷完善 “業績貢獻一本賬” ，確保經營目標實現。要加強與省公司專業管理部門溝通匯報，保證重點工作推進得到認可，并爭取突出貢獻加分，努力把成果變成實實在在的效益。還要強化子公司經營管理，深挖工程咨詢、新能源接入等客戶市場潛力，積極爭取大項目，拓市場、增效益和提實力、強品牌并重，推進子公司經營效益和能力建設雙提升。

三要在支撐服務中增強本領。要直面省公司和電網高質量發展帶來的挑戰與機遇，增強使命感和緊迫感，全力以赴做好支撐服務，把發現問題、解決問題、推動發展作為增強本領的 “磨刀石” 。首先，要聚焦新型電力系統構建。針對短路電流超標、局部斷面薄弱、新能源并網消納等關鍵問題持續發力，深化大電網安全穩定研究。始終抓住新能源大規模消納與電網安全穩定這對主要矛盾，發揮電網前端業務 “超視距” 抓安全專業優勢，將安全理念、法規、標準融入電網規劃、工程設計及項目評審各個環節，用堅強的網架結構、合理的電源結構、科學的解決方案和高質量的工程設計，夯實電網本質安全基礎。持續深化 “我為安全做貢獻” 專項行動，不斷豐富 “服務本質安全一本賬” ，將安全突出貢獻納入月度績效考核，積極爭取公司安全專項獎勵。其次，要聚焦專業質效提升。要更加突出中遠期目標網架重要引領作用，深化 “兩網” 融合電網發展現狀評估，滾動修編 “十四五” 電網規劃，優化建設時序，提高電網規劃水平。持續深化未來十年逐年電力供需平衡研究，分析電力缺口、缺電時段及原因，提出規劃層面電力保供措施，為遠景目標網架研究奠定堅實基礎。要全力以赴助推規劃項目落地，千方百計提升項目評審效率和質量，為西安（西咸）、榆林電網攻堅和2023 年電網投資項目儲備做出新貢獻；貫徹全壽命周期技術經濟最優理念，統籌好項目評審的原則性和靈活性，持續提高精準投資管控能力和效益；發揮三維數字化設計技術引領作用，全面推進綠色建造在輸變電工程各個環節應用，積極穩妥采用具備條件的節能環保新工藝、新設備，實現綜合效益最大化[5]。

三、結語

人才隊伍建設是一項長期的、系統的工程，本文雖然是對A 研究院員工隊伍建設的思考，但根據系統內單位干部職工隊伍現狀，無論是人員結構，還是整體特點，都具有一定的普遍性和相似性。因此，本文涉及的相關分析和論點，也是對公司人才發展戰略的一種建議和思考。