高職院校汽車專業校企協同育人模式探索及分析

呂小勇,潘夢鷂,方勝鑫

(廣東工貿職業技術學院 汽車工程學院,廣州 510510)

0 引言

在第二次工業革命后,1906年辛辛拉提大學初創的合作教育,代表著美國高職教育產教融合的產生,由于美國社會經濟的影響,企業領導人、州政府及社會各界的參與和關注,一旦學生簽約,就會有實習就業的機會,100多年來的產教融合實踐,已具備了自己的特色。德國紐倫堡市長顧問巴特尼在深圳技術大學舉行專題講座時講到“德國企業是先招工,再依據法律送學生到職業學校培養。”也就是說,學生其實是企業現在的學徒、未來的“員工”。而“雙元制”是一種校企合作共建的辦學制度,即由企業和學校共同擔負培養人才的任務,并按照企業對人才的要求組織教學和崗位培訓。“雙元制”職業教育方式是戰后德國經濟騰飛的秘密武器,解決的問題是普通高等教育無法解決的。其不同于一般的大學教育,是由企業和相應的職業技術學校共同完成的職業教育。日本產教融合模式的特點在于政府的深度參與,其獨特的“官產學研”結合模式不僅推動大學創造出了大量優秀的研究成果,也成為日本高科技產業發展的重要支撐。在政府的引導和推動下,大學、企業和研究機構的合作逐步加強,基礎科學研究和技術科學研究取得重大突破,使日本高校競爭力不斷增強,也促使日本高新技術產業走在世界前列。

目前,國內大部分高職院校汽車工程類專業都有一定程度的校企合作,但沒有真正實現內在機制的鏈接,通常其表現為高職院校和企業的隔離,即學校對實際生產和人才需求缺乏深入了解,而企業對學校人才培養過程參與和投入過少。因此,需要對當前高職院校和企業的合作模式進行探索,找到其中的問題進行反思,從而提出有效的解決對策[1]。校企合作尤其是高職學校汽車專業校企協同育人,是職業教育人才培養的主要模式之一,是當前職業教育改革和發展的重點和難點,是解決當前職業教育諸多問題的關鍵點和突破口。政府主管部門如何把職業教育納入到區域經濟發展的關鍵環節,如何突破職業教育校企合作協同育人的瓶頸,如何解決校企合作存在的問題,更好地服務于當地經濟的發展,為實現職業教育高質量高水平發展做出更大貢獻是未來的工作重點。

1 政府推動,充分發揮政府宏觀調控作用

在校企合作過程中,政府發揮推動作用,發揮政府的資源調配功能、公共管理功能,指導和協調校企協同育人平穩有序、深入的得到開展。

1.1 加強組織領導

建立職業教育校企合作工作指導委員會, 由政府部門分管領導掛帥,教育、財政、審計、稅務、發改委、 經信、人社等部門分管領導參加,工作指導委員會辦公室設在教育廳。主要職責是共同研究制定促進職業教育校企協同育人的制度和措施,統籌協調職業學校與企業的聯系,指導解決校企協同育人工作過程中的困難和問題。

1.2 貫徹落實校企合作制度

校企合作制度應落到實處, 校企協同育人工作才會有效進行。因此,省級政府要確保校企合作的各項制度得到有效貫徹執行,把學校落實制度情況納入到學校年度考核中,并根據制度落實情況進行相應的獎懲。

1.3 出臺校企合作促進辦法

制度化、規范化是建立校企合作長效機制的重要保證。完善的法律法規可以讓各利益主體有法可依、有章可循。省政府要加大職業教育校企合作法律法規的建設,加強職業教育校企合作制度的頂層設計,盡早出臺與國際職業教育發展趨勢相接軌、符合當代中國國情和廣東省區域特色的《廣東省職業教育校企協同育人促進辦法》,創造校企合作良好的法制環境。

1.4 加大校企協同育人資金投入

一方面,省級政府在財政支出中加大職業教育的投入力度,為校企合作的正常進行提供基本的資金保障。另一方面,設立校企協同育人的獎勵基金,對于在校企合作中成績突出、表現優異的學校、企業和個人給予物質鼓勵和榮譽表彰。對于校企合作的專項資金及獎勵資金,政府應加強監督和管理,確保資金到位、專款專用[2]。

1.5 實行稅收優惠政策

對深度參與校企協同育人,成效顯著、具有較大影響力的企業,可以認定為產教融合型企業,對這類企業可通過返還教育費附加等方式予以支持。企業因接受實習生所實際發生的與取得收入有關的、合理的支出,依法在計算應納稅所得額時予以扣除。企業發生的職工教育經費支持,依法在計算應納稅所得額時予以扣除。職業學校符合條件的技術轉讓所得,可按規定享受企業所得稅減免優惠。職業學校為企業提供服務,以及與企業合作建立的符合條件的非營利性組織取得的收入按法律、法規規定免征企業所得稅。允許和鼓勵學校通過場地、設備租賃等方式與企業共建生產型實訓基地,并在土地、稅收等方面給予相應的政策優惠。

2 行業指導,發揮行業協會的橋梁作用

明確行業指導職業教育校企合作的責任,提高行業指導能力。行業主管部門和行業組織統籌規劃,指導和推動本行業的職業教育校企合作,并提供相應支持。

2.1 加強校企合作信息傳播

發揮行業指導作用,搭建政府、行業、企業和學校職業教育校企合作信息平臺,引導各類主體參與平臺發展,整合信息、交流溝通,圍繞產業發展、區域經濟和人才培養的實際需求,定期發布校企合作相關信息和技能型人才供需信息,拓寬校企聯合培養人才渠道,構建企業所需人才和學校培養人才有效對接的長效機制[3]。行業主管部門和行業組織應當根據行業特點和發展需要,對未來行業、企業所需的人才數量和規格做出準確預測。

2.2 促進學生學歷證書與職業資格證書對接

建立職業技能鑒定工作小組,努力促進學生學歷證書與職業資格證書對接,提高學生自身含金量,更好適應社會發展需求。

2.3 大力提倡現代學徒制

成立現代學徒制的統一管理和協調機構,從制度上對現代學徒制進行規范,對企業師傅的資質,學徒的工作環境、專業范圍、學徒期限、工資水平進行明確規定,保障學徒的合法權益[4];增加對現代學徒制的資金支持力度,明確企業和職業學校在現代學徒制中的責權利及資金分配比例,吸引更多企業參加到現代學徒制中,大力推廣現代學徒制典型成功案例。

3 學校主體,發揮學校的主體地位和作用

充分發揮學校在職業教育校企合作中的主體地位,職業學校根據自身特點和發展需要,主動與省內外對口企業開展合作,提供適應企業所需的課程、技術、師資等資源。

3.1 根據社會需要進行教學安排

根據社會發展需要、經濟發展需求,安排教學計劃,進行專業和課程設置,既要考慮到專業和課程設置的穩定性,又要主動適應區域產業結構的變化與調整,形成專業、課程設置的動態調整機制,主動邀請企業全程參與職業學院專業和課程設置,確保學校培養的人才滿足企業需求,提高職業學校為地方經濟發展的服務能力。

3.2 充分發揮學校科研優勢

深入企業進行調研,發揮科研項目的載體作用,充分利用自身的優勢吸引企業主動參與到校企合作,加強行業組織、企業、職業學校和研究機構等社會各界深度合作,共建校內外實訓基地,在科技攻關、技術升級、產品研發、專業共建和人才培養等方面開展聯合研究,加強產學研合作,提高科研成果轉化水平,增強服務企業特別是中小微企業的技術和產品研發的能力。

3.3 提升教師社會服務能力

一方面,通過職業培訓、去企業掛職鍛煉、輪訓等方式,提升教師社會服務能力,促使教師真正成為既有專業知識又有實踐工作經歷的“雙師型”教師;另一方面,對參與校企合作企業中的經營管理人員、專業技術人員、高素質技能人才,符合職業學校崗位任職條件,經職業學校認定和聘任,可擔任專兼職教師,并享受相關待遇[5]。職業學校應當將參與校企合作情況作為教師業績考核評價的重要內容,對于在校企合作中表現優異的教師,在職務晉升、職稱評聘等方面,同等條件下優先對待。

4 企業自主積極配合,發揮企業在校企合作中的關鍵作用

4.1 提高校企合作重要性的認識

企業應意識到校企合作有利于培養企業所需的高素質技術技能人才,有利于提升企業的綜合競爭實力,有利于增加企業的經濟效益,有利于促進當地社會經濟的快速發展,應將校企合作培養高素質技術技能人才作為應盡的社會責任,并把職業教育校企合作納入到企業發展的中長期規劃中,明確企業在校企合作中擔負的重要使命。具備相應行業資質的企業,能提供相應的專業指導人員、實習實訓裝備、職業標準、課程內容或者其他教育教學資源等,應主動與職業學校開展合作。

4.2 成立專門的校企合作組織機構

企業要成立專門的校企合作組織機構管理校企合作事宜,安排專門人員對接政府、學校和行業協會,制定校企合作計劃,深度參與職業教育人才培養全過程,主動與職業學校開展校企合作,積極接納和組織學生實習和教師掛職、輪訓[6]。

4.3 保障校企合作過程中學生的權益

學生參與頂崗實習、現代學徒制等校企合作,應當簽訂企業、學校、學生三方協議,并明確學校與企業在保障學生合法權益方面的責任和義務。參加頂崗實習的學生或者學徒,以及實際參加企業生產的學生,應當視同于企業員工,享受相應的勞動權益保障,并按照國家有關規定獲得勞動報酬。企業應當為到企業實習的學生購買實習責任險等保險,有效保障學生的合法權益。

5 結論

校企合作協同育人是高職教育發展和人才培養的必由之路和必經途徑,要實現校企共贏,必須堅持產教融合,同時要保障組織層面的健全和完善。校企合作協同育人是深化職業教育改革的正確方向,是培養優秀技能人才的有效途徑。同時也是一項復雜的系統工程。在政府部門、職業院校和產業企業的共同努力下,隨著經濟社會發展腳步的不斷加快,校企合作道路一定會越走越寬。