當(dāng)前市政道路設(shè)計的若干問題和解決措施

李 軍

深圳市交通公用設(shè)施建設(shè)中心 廣東 深圳 518040

隨著時代的進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，各地市政道路建設(shè)蓬勃發(fā)展，重要市政道路和地標(biāo)建筑成為了城市的名片。我們可以通過一座城市的道路建設(shè)情況，看出城市的經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展水平和內(nèi)在潛力。市政道路的建設(shè)不僅可以促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展，也是所在城市發(fā)展的持續(xù)動力。道路設(shè)計工作是市政道路建設(shè)的基礎(chǔ)，設(shè)計思想和理念是道路設(shè)計的“靈魂”，決定著道路最終以怎樣的面貌呈現(xiàn)于世人面前，而設(shè)計細(xì)節(jié)和精細(xì)化程度則決定了道路建設(shè)的品質(zhì)。在以往的道路設(shè)計中，設(shè)計人員更為注重“以車為主”，在不斷發(fā)展的今天，道路設(shè)計工作要不斷契合時代的步伐，“以人為本”開展優(yōu)化與創(chuàng)新，推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 市政道路功能性質(zhì)分析

市政道路是城市中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，把一座城市看作是一個人的話，那么市政道路就是一座城市的血脈，城市居民的生產(chǎn)生活和城市的建設(shè)發(fā)展都離不開市政道路的支撐。市政道路在服務(wù)功能上有著較大不同，在設(shè)計理念、方法上也存在著差異，因此，若想做好道路設(shè)計工作，首先應(yīng)對市政道路的性質(zhì)做出分析：

1.1 交通性道路

交通性道路，指的是人們在城市中需要由區(qū)域向區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移所需要的道路，以城市快速路和城市主干路為代表，其最明顯的特征便是要滿足人們的出行需要。通常來說，交通性道路上往往車流量較大，在對是交通性道路進(jìn)行設(shè)計時，路面的布局應(yīng)以機(jī)動車道為主采用分幅設(shè)計，人行道的路面可以相對較窄，以滿足交通高峰期的行車需要。

1.2 生活性道路

生活性道路，以服務(wù)型城市主干路和次干路為代表，主要服務(wù)于人們的生活交通需要。具體而言，一是服務(wù)于人們上下班時的交通需求，二是服務(wù)于人們是在節(jié)假日期間的娛樂、購物等方面的需要。在城市當(dāng)中，生活性道路大多是公共交通工具通行的路段，在早、晚高峰期間，還會有大量的行人、自行車、電動車通行。這意味著，在開展該類型的道路設(shè)計時，要做合理的路幅寬度分配，人行道的路面可以相對較寬，體現(xiàn)以人為本的原則，采用護(hù)欄、綠籬等對人行道、非機(jī)動車道與機(jī)動車道進(jìn)行適當(dāng)分隔，創(chuàng)設(shè)各自安全的交通環(huán)境。

1.3 商業(yè)性道路

商業(yè)性道路，主要為城市支路或?qū)Ｓ玫缆罚ǔＪ侵赋鞘兄写笮托袠I(yè)中心、購物廣場、娛樂中心等場所周邊的道路。該類道路是人群的聚集地，尤其是在節(jié)假日期間，人流量會達(dá)到高峰狀態(tài)。在對此類道路進(jìn)行設(shè)計時，最為重要的便是保障行人的安全，要盡量避免機(jī)動車道出現(xiàn)在商業(yè)性道路上中。若因城市布局需要，須在商業(yè)性道路當(dāng)中設(shè)置機(jī)動車道的，機(jī)動車道應(yīng)采用單幅道路設(shè)計，綠化分隔宜設(shè)置機(jī)動車道和人行道之間，非機(jī)動車道和人行道路面應(yīng)采用較大寬度，為行人和非機(jī)動車道預(yù)留充裕空間。

1.4 景觀性道路

景觀性道路，該類道路是城市景觀的重要組成部分，其主要作用一是為人們提供休憩、休閑的活動場所，二是創(chuàng)造綠色、健康、美觀的城市環(huán)境。道路的綠化設(shè)計一般以帶狀布置，在道路節(jié)點或沿線點綴景觀小品，此類道路通常都是城市主干路或景區(qū)道路，道路的建設(shè)不但能美化交通環(huán)境，為人們創(chuàng)造舒適的出行空間，也能彰顯城市的形象與發(fā)展理念，促進(jìn)城市的各項發(fā)展。

2 市政道路設(shè)計內(nèi)涵意義

通過前文的分析能夠看出，盡管不同功能的道路在性質(zhì)上存在差異，但相互之間卻又存在著緊密的聯(lián)系，任何道路都不能獨立運(yùn)行，需要在完整的道路系統(tǒng)當(dāng)中相互作用、相互依托。因此，在市政道路建設(shè)時，需要各個部分之間進(jìn)行緊密的配合與協(xié)作，才能夠保證道路建設(shè)的順利開展有序運(yùn)行。設(shè)計工作是道路建設(shè)的核心，道路設(shè)計的科學(xué)性、合理性從根本上決定了道路建設(shè)及運(yùn)行的質(zhì)量。

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市人口和機(jī)動車保有量也持續(xù)快速增長。現(xiàn)階段的城市發(fā)展，對市政道路等交通設(shè)施的需求越來越多，對道路基礎(chǔ)設(shè)施的投資也不斷增加，而其建設(shè)結(jié)構(gòu)也必將不斷向復(fù)雜化發(fā)展[1]。設(shè)計人員是設(shè)計工作的主要執(zhí)行者，時代的變化對于每一位設(shè)計師而言都是一項前所未有的挑戰(zhàn)，在此形勢下，設(shè)計人員必須要積極尋找此前存在的問題和不足，不斷學(xué)習(xí)提升自身的專業(yè)能力，結(jié)合時代的發(fā)展趨勢，對道路設(shè)計做出優(yōu)化與創(chuàng)新，為城市的發(fā)展提供堅實的保障。

3 道路設(shè)計應(yīng)遵循的原則

3.1 環(huán)保原則

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的各項事業(yè)都在蓬勃地發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)更是迅猛前行。然而，在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供助益的同時，也帶來了一些負(fù)面的影響，如機(jī)動車尾氣排放造成的空氣污染，道路噪音引發(fā)大量投訴等，開展綠色生態(tài)、低碳環(huán)保型設(shè)計是當(dāng)前道路設(shè)計的必然要求。因此，設(shè)計人員在開展道路設(shè)計時，應(yīng)遵循低碳環(huán)保的原則，充分利用地形地貌、道路綠化和相關(guān)措施來降低道路運(yùn)行能耗和對周邊環(huán)境的影響，如采用分散式太陽能利用設(shè)計、立體綠化分隔和建造微地形等。

3.2 經(jīng)濟(jì)原則

這里所說的經(jīng)濟(jì)原則具有多重含義，指道路在運(yùn)行過程中，既能減少人們的交通運(yùn)輸費(fèi)用，也要控制好道路的建設(shè)費(fèi)用，避免產(chǎn)生不必要的資源浪費(fèi)[2]。這就要求設(shè)計人員在開展工作時，經(jīng)濟(jì)原則是設(shè)計的主要目標(biāo)。這就要求在設(shè)計時對道路的交通性質(zhì)和交通流向做深入分析，合理布置道路路線，保障交通的流暢性。同時，還要綜合考量道路建設(shè)資源要素消耗和占用情況，在保障道路交通功能和建設(shè)質(zhì)量的前提下，減少不必要的建設(shè)消耗。

3.3 安全原則

安全問題無小事。對于市政道路工程而言，其安全性直接影響著人民群眾的生命、財產(chǎn)的安全[3]。設(shè)計人員要牢記自身的責(zé)任與使命，在道路設(shè)計時既要在線性指標(biāo)上匹配設(shè)計速度，又要做好道路進(jìn)出口和交叉口的設(shè)計，還要根據(jù)交通功能和交通量來確定道路結(jié)構(gòu)形式，同時，配套交通安全設(shè)施也需要做好設(shè)置，從根本上保證道路建設(shè)的質(zhì)量。

4 道路設(shè)計中存在的問題

4.1 道路規(guī)劃仍存在隨意性

“城市建設(shè)規(guī)劃先行”，這是城市發(fā)展的主要原則。市政道路規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，城市的街道社區(qū)、公園廣場、港口碼頭、工廠商業(yè)、市政管線以及生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃，都要和市政道路規(guī)劃相協(xié)調(diào)。市政道路規(guī)劃，直接影響著城市的發(fā)展，也決定著城市的發(fā)展?jié)摿Α＞湍壳岸裕糠殖鞘械牡缆芬?guī)劃仍存在著一定的隨意性，主要表現(xiàn)在總體規(guī)劃搖擺不定，只是聚焦眼前，最終形成了“水多了加面，面多了加水”的狀態(tài)，沒有相對穩(wěn)定的頂層設(shè)計和長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，將導(dǎo)致后期道路建設(shè)成本大幅增長，削弱城市可持續(xù)發(fā)展的潛力。

4.2 道路設(shè)計忽視以人為本

從根本上而言，城市當(dāng)中的道路建設(shè)需要服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。在當(dāng)前的道路設(shè)計當(dāng)中，一是人民群眾“參與”的程度較低，或者說，設(shè)計人員并未深入了解與掌握沿線民眾的真實需要，而僅僅是根據(jù)交通功能和上層領(lǐng)導(dǎo)的意愿進(jìn)行道路設(shè)計。二是把機(jī)動車道的設(shè)計放在所有類型道路設(shè)計的主要位置，沒有根據(jù)道路的性質(zhì)對慢行系統(tǒng)、綠化、景觀、海綿城市、無障礙設(shè)施等設(shè)計進(jìn)行精心打磨，忽視道路設(shè)計“以人為本”的原則。

4.3 具體設(shè)計思路存在問題

結(jié)合筆者觀察與研究，在當(dāng)前的道路設(shè)計中，整體的設(shè)計思路存在問題的現(xiàn)象比比皆是。主要表現(xiàn)在以下幾點：一是道路設(shè)計僅考慮交通功能，二是追求高標(biāo)準(zhǔn)的線性指標(biāo)和建設(shè)規(guī)模，三是道路設(shè)計沒有充分結(jié)合沿線居民的需求。道路的設(shè)計要對所提供的服務(wù)水平和資源要素進(jìn)行總體把控，需要統(tǒng)籌考量投資、環(huán)境、控制因素、交通和沿線居民訴求等，當(dāng)前的設(shè)計在這一環(huán)節(jié)均較為薄弱，嚴(yán)重的將直接導(dǎo)致道路設(shè)計顛覆，道路建設(shè)停滯。

5 道路設(shè)計問題解決對策

5.1 堅持以人為本

在開展市政道路設(shè)計時，設(shè)計人員須秉持以人為本的原則。在此前的很長一段時間當(dāng)中，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和機(jī)動車保有量的爆發(fā)式增長，部分設(shè)計人員認(rèn)為道路交通應(yīng)“以車為本”，道路設(shè)計要為更多的機(jī)動車提供通行的空間。但隨著社會的發(fā)展，“以人文本”的理念不斷深化，我們道路設(shè)計人員也應(yīng)緊跟時代潮流，更新設(shè)計思想，摒棄“增加車行道”的觀念，減少主干道上車行道的數(shù)量，避免對國土資源的過度浪費(fèi)[4]。同時，隨著機(jī)動車性能的不斷提高，也為增加市政道路步行空間，合理壓縮的車行道寬度提供了重要支撐。另外，市政道路設(shè)計還要結(jié)合道路性質(zhì)和周邊環(huán)境，做好道路景觀、綠化遮陰、無障礙、海綿城市和導(dǎo)行標(biāo)志等設(shè)計，保障行人在各種天氣狀況下的道路通行。除此之外，機(jī)動車、非機(jī)動車和行人之間的安全防護(hù)設(shè)計也是道路設(shè)計的重要組成部分，是交通主體各行其道安全順暢的重要保障。最為重要的是，市政道路設(shè)計要鼓勵沿線居民參與，充分聽取和吸納群眾的意見和建議，為道路建設(shè)的順利有序推進(jìn)，打下良好的群眾基礎(chǔ)。

圖1 市政道路設(shè)計

5.2 彰顯城市特征

我國在漫長的歷史歲月中，各個城市都會有一些文物古跡、風(fēng)景名勝，這些都是中華文化的重要表現(xiàn)形式，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)和傳承[5]。道路的設(shè)計在做好城市風(fēng)景名勝、文物古跡的保護(hù)的同時，可以將歷史和人文元素巧妙融合進(jìn)市政道路設(shè)計中去，去傳承城市的文化特點，彰顯城市的文化特質(zhì)。

5.3 打造低碳環(huán)保型道路

近年來，環(huán)境污染成為全世界范圍內(nèi)的重點課題，我國亦在大力開展綠色生態(tài)、低碳環(huán)保建設(shè)，并相繼出臺了相關(guān)政策作為支持。市政道路是城市當(dāng)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，貫徹落實綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的道路設(shè)計理念是建設(shè)生態(tài)友好型城市的必然要求。低碳環(huán)保型道路設(shè)計可以從以下幾個方面著手，一是利用適宜本地生長植物來進(jìn)行道路綠化和建設(shè)海綿城市，改善道路空氣質(zhì)量和排水環(huán)境。二是利用分散式小型太陽能儲放裝置，如太陽能路燈等來減少城市能源消耗。三是結(jié)合道路的海綿城市建設(shè)打造微地形，降低道路噪音粉塵對周邊環(huán)境的影響。四是增加非機(jī)動車道和人行空間，壓減機(jī)動車道數(shù)量和寬度，鼓勵城市居民低碳環(huán)保出行，為城市居民提供更好的交通服務(wù)。

5.4 保障城市可持續(xù)發(fā)展

道路設(shè)計與城市發(fā)展息息相關(guān)，道路設(shè)計既要考慮當(dāng)前的各項需求，還要具有一定前瞻性和可拓展性。同時市政道路也是城市的名片，其設(shè)計建設(shè)水平對一個城市能否夠吸引到更多資源投入，實現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。因此，市政道路設(shè)計在實現(xiàn)功能性的基礎(chǔ)上，還要協(xié)同打造城市景觀，彰顯城市風(fēng)貌，為城市的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

6 結(jié)束語

綜上所述，道路設(shè)計是市政道路建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，設(shè)計質(zhì)量將直接影響著道路建設(shè)的質(zhì)量。在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，市政道路建設(shè)占據(jù)著舉足輕重的地位，設(shè)計人員要緊跟社會發(fā)展趨勢，剖析人民群眾的需求，深入研究道路建設(shè)的實際情況，全面保障道路設(shè)計質(zhì)量，為城市的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。