科技自立自強視角下推進科技創新對策建議
——以山西省為例

宋宜達

（上海交通大學馬克思主義學院，上海 200240）

在當今世界科技競爭日益激烈的背景下，科技創新成為推動國家發展和提升競爭力的重要因素。山西省作為我國重要的工業基地和能源資源大省，科技創新對于其經濟轉型升級和可持續發展具有重要意義。為推進山西省的科技創新發展，需要從科技自立自強的視角出發，加強對科技創新的戰略布局和科技創新體制機制的創新。只有堅持自主創新，加大科技創新投入，提高科技創新能力，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，本文旨在針對山西省的科技創新發展狀況，提出一系列對策建議，以促進科技創新的落地和轉化，推動山西省實現科技自立自強的目標。

1 山西省科技創新發展現狀分析

1.1 科技創新政府財政資金投入持續擴大

首先，山西省加大了對科技創新的政府財政資金投入。從山西省統計局公布的《2021 年山西省科技經費投入統計公報》中能夠了解到，2021 年山西省投入研究與試驗發展（R＆D） 經費251.9 億元，比上年增長19.3%，科技研發投入額逐年遞增，呈現出穩步增長的態勢。其次，山西省積極構建創新平臺和研發基地。通過建設一批高水平的科研院所、企業技術中心等創新平臺，為科技創新提供了有力的支撐。同時，山西省還積極引進和培育高層次的科技創新人才，構建了一支專業化、創新能力強的科技隊伍。此外，山西省還不斷加強科技創新體制機制的改革。通過深化科技管理體制改革、加強科技政策制定和執行、優化科技創新環境等方面的努力，為科技創新提供了更好的制度保障。同時，山西省積極推動科技成果轉化，加強科技與產業的融合，提升科技創新的實際效益[1]。

1.2 科技創新成果顯著增加

近幾年，政府在科技創新方面的投入不斷增加，在全社會研究與試驗發展、工業企業研究與試驗發展、財政科學技術支出等方面都有大力的支持，促進科技成果的產出。這些項目涉及多個領域，涵蓋了能源、環保、農業和制造業等重點產業。山西省在許多科技創新的關鍵領域也取得了一些重要的科技成果。例如，在農業科技方面，山西省加強了農業科技研究和示范推廣，推動了農業生產方式的轉型升級。不僅如此，山西省的科技企業數量也在逐漸增加，政府出臺了一系列的優惠政策和扶持措施，吸引了一批創新型企業的涌入，這些企業在產品研發、技術創新和市場拓展等方面發揮了重要作用[2]。

1.3 創新創業環境營造良好

一方面，山西省積極構建創新創業平臺，包括科技創新中心、創業孵化基地、科技企業加速器等。這些平臺提供了創新創業所需的資源和服務，為創新創業者營造了良好的創業生態環境，促進了創新創業項目的孵化和發展。山西省還建立了科技金融支持體系，包括設立科技創新基金、科技成果轉化引導基金等。這些金融支持機制為科技創新提供了資金支持，幫助創新創業者解決了融資難題，推動了科技成果的轉化和應用。另一方面，山西省非常注重培育創新創業文化，加強創新創業宣傳和教育，提高了廣大群眾的創新創業意識和素質。創新創業活動得到了社會各界的廣泛參與和支持，形成了濃厚的創新創業氛圍[3]。

2 山西省科技創新發展存在的問題

2.1 科技成果轉化能力有待提升

科研單位和企業之間缺乏有效的合作機制，導致科技成果無法與市場需求有效對接，很多優秀的科技成果無法轉化為實際的生產力。且山西省在科技成果轉化方面的專業技術轉移機構相對較少，缺乏專門的團隊和渠道，無法將科技成果及時轉移到企業中進行應用和推廣。科技成果轉化需要資金的支持，包括技術驗證、示范推廣、市場開拓等方面的投入，山西省在科技轉化方面的資金投入相對不足，制約了科技成果的轉化效率。不僅如此，山西省的企業在科技創新和成果轉化方面的意識和能力相對較弱，對科技創新的重視程度不夠，缺乏主動轉化科技成果的意愿和能力[4]。

2.2 科技創新資源仍然存在一定短板

山西省在高層次科研人才和創新創業人才方面仍存在一定的短缺，缺乏具備前沿科技知識和創新能力的科研人員和創業者，限制了科技創新的深度和廣度。并且，雖然山西省對科技創新投入在持續地增加，但是仍然會出現一定的科技創新資源缺乏以及不平衡的問題，企業方面的創新投入也相對較少，這影響了科技創新的積極性和效果。不僅如此，還存在政策支持不夠完善、創新平臺和科技服務機構不夠健全等問題，缺乏良好的創新氛圍和支持體系，制約了科技創新資源的充分發揮。

3 科技自立自強視角下推進山西省科技創新的對策

3.1 建立多元化的科技創新投入機制

建立多元化的科技創新投入機制對于推動科技創新和成果轉化具有重要意義。多元化的科技創新投入機制可以吸引不同類型的投資者和資金來源，包括政府、企業、風險投資、天使投資等，這樣的多元化資金來源可以促進創新生態系統的形成，提供更廣泛的創新資源，推動科技創新的全面發展。且科技創新往往伴隨著較高的風險，包括技術風險、市場風險等。通過建立多元化的投入機制，可以分散風險，降低創新投資的不確定性[5]。

首先，要推動政府、企業和社會多方面參與科技創新投入，政府可以增加科技創新專項資金的投入，鼓勵企業增加科技研發投入，并吸引社會資本參與科技創新項目。同時，鼓勵科研機構積極申請科研項目，并提供經費支持。積極促進產學研合作，建立企業、高校和科研院所之間的緊密聯系和合作機制，通過合作研發項目，實現資源共享和優勢互補，提高科技創新的效率和質量。其次，要加大對科技創新的金融支持力度，引導社會資本進入科技創新領域，政府可以提供稅收優惠政策和風險補償機制，鼓勵企業和個人投資科技創新項目。還需要建立完善的科技成果轉化機制，提高科技成果的轉化率和產業化水平。加強科技成果的評價和評估，鼓勵科研人員和企業進行技術轉移和技術創新，促進科技成果的商業化應用。再次，還需要打造良好的創新創業生態系統，為創新創業者提供全方位的支持和服務，建設創新創業孵化基地、科技園區和創新創業服務平臺，提供創業培訓、項目孵化、技術咨詢等支持，激發創新創業的活力和潛力。最后，還需要加強人才培養和引進，打造科技創新的人才隊伍。鼓勵高校開設創新創業相關專業和課程，加強實踐教育，培養具有創新精神和創業能力的人才。同時，引進國內外優秀科技創新人才，促進人才流動和交流。通過建立多元化的科技創新投入機制，可以實現科技創新投入的多元化、規模化和長效化。不僅提高技術創新的水平和質量，還能夠推動經濟轉型升級和社會發展進步。

3.2 完善技術市場資源配置

完善技術市場資源配置，推動科技創新成果的市場化與產業化是推進山西省科技創新的重要對策之一。完善技術市場資源配置可以激發科技創新的動力和活力。市場資源的適當配置可以為科技企業和創新者提供更好的創新環境和創新支持。例如，通過建立科技創新投資基金、科技創新孵化器等機制，引入風險投資、天使投資等私人資本，為科技創新提供更豐富的投資和支持。這樣的資源配置有助于吸引更多的創新者和企業參與科技創新，激發創新活力。并且完善技術市場資源配置可以提高資源配置的效率和效益。科技創新需要多種資源的支持，包括資金、人才、技術、市場等方面的資源。通過科技市場資源的有效配置，可以將各類資源進行整合和優化配置，提高科技創新的效率和產出[6]。

一是要建立科技創新需求預測機制，根據產業發展規劃和市場需求，明確科技創新的方向和重點領域，引導科研機構和科技企業聚焦關鍵技術和前沿領域，提升科技創新成果的市場適應性。二是需要制定科技成果評價標準和評估體系，針對科研項目的技術可行性、市場競爭力和產業化前景進行評估，確保科技成果具備市場化的潛力。同時，加強科技成果的推廣宣傳，提升科技成果的知名度和認可度。三是要積極促進企業、高校和科研機構之間的合作，建立產學研合作平臺，促進技術轉移和科技成果的產業化，通過技術轉移機構和科技服務機構的支持，將科技創新成果與戰略性新興產業和現有產業對接，推動成果的市場化應用。四是需要完善知識產權保護體系，加強知識產權的登記、保護和運營，增強科技創新成果的市場競爭力。建立科技創新成果的知識產權交易機制，鼓勵科研機構和企業開展知識產權的交易與合作，提升科技成果的市場化程度。五是加大金融機構對科技創新的支持力度，優化科技創新相關的金融產品和服務。建立風險投資基金，引導社會資本進入科技創新領域，支持科技創新企業的市場化與產業化發展。

3.3 打造高質量科技創新平臺與研發地

在推進山西省科技創新、實現科技自立自強的視角下，打造高質量科技創新平臺與研發地非常重要。科技創新需要具備一定的場地、設施和設備等基礎條件，以及科研人員的互動和交流。通過打造高質量科技創新平臺，提供符合科研需求的實驗室、試驗基地、科研設備等資源，為科研人員提供一個良好的創新環境，促進創新成果的產出和轉化。科技創新離不開高素質的科研人才，通過打造高質量科技創新平臺和研發地，提供創新人才發展的機會和平臺，吸引高端科技人才前來從事科技創新工作。同時，科技創新平臺的存在也會帶來人才集聚效應，促進科研人員之間的交流和合作，提升創新能力。

首先，要加大對高水平科研機構的支持力度，引進國內外優秀科研團隊和人才，打造一批具有較高科技創新能力的研究機構，重點建設一些專業領域的科研中心和實驗室，提升科研機構的創新能力和競爭能力。其次，要構建科技創新產業集群，以一些重點領域或具有比較優勢的產業為基礎建設科技創新產業集群，集聚高新技術企業、科研機構、高等院校等創新主體，形成產學研相結合的良好發展格局。提供優質的創新創業環境和配套服務，促進科技成果向市場轉化。要建設一批高水平的科技創新平臺，如科技創新中心、工程實驗室、技術研發中心等，提供先進的研發設施和技術支持，吸引優秀的科研團隊和企業開展創新研發活動。同時，加強與國內外科技創新平臺的合作和交流，提升科技創新的國際化水平。最后，要重視加強科技成果轉化的政策支持和機制建設，為科研機構和科技企業提供專利技術轉讓、科技成果孵化、科技金融等支持服務。推動科技成果向市場轉化，促進科技成果的產業化應用，培育新的經濟增長點。積極開展國際科技合作與交流，吸引國際優秀科研機構、高校和企業到山西省合作開展科技創新活動。通過國際合作，引進先進技術和創新理念，提升山西省科技創新的國際化水平。總之，推進山西省科技創新需要全社會的共同努力。政府應加大對科技創新的支持力度，企業應增強自主創新能力，高校和科研機構應加強基礎研究和人才培養。通過多方合作與共同努力，山西省的科技創新能夠取得更大突破，并實現科技自立自強的目標。

4 結束語

在推進科技創新的道路上，必須堅持科技自立自強的視角，不斷探索和創新，以適應日新月異的科技競爭環境。科技創新是山西省實現經濟轉型升級和可持續發展的重要支撐，它不僅關乎山西省的未來發展，還關系到國家科技實力的提升。通過建立多元化的科技創新投入機制，完善技術市場資源配置，加強創新平臺和研發基地建設，以及完善科技創新體制機制，將為山西省的科技創新提供更加有力的支持和保障。同時，也需要充分發揮科技創新的引領作用，將科技成果轉化為實際生產力，為經濟社會發展注入新動力。所以在未來，要秉持科技自立自強的精神，推進科技創新，為山西省的繁榮發展貢獻力量，相信通過共同努力，山西省將在科技創新領域取得更加顯著的成果，實現科技自立自強的偉大目標。