檔案事業在經濟發展中的貢獻力研究

摘? 要：在分析檔案與經濟發展內在聯系基礎上，構建了檔案事業發展水平的測度指標，并以實證分析方式驗證了檔案事業發展水平對經濟發展的貢獻力，闡述了檔案對經濟發展的促進作用。結果表明，檔案事業發展水平與經濟發展呈正相關性，檔案事業能夠促進經濟發展，認為檔案部門要轉變工作理念和工作模式，構建大發展觀大服務觀，注重資源開發利用和新技術新平臺的應用，以為經濟發展提供更具影響力的檔案服務。

關鍵詞：檔案事業；發展水平；經濟發展；檔案價值；貢獻力；評價指標；熵權法；評價模型

Abstract： Based on the analysis of the internal connection between archives and economic development， this paper constructed an index to measure the level of development of archival undertaking. Through empirical analysis， it verified the contribution of archival undertaking development level to economic development and elaborated on the promoting role of archives in economic development. The results showed that there was a positive correlation between archival undertaking development level and economic development， and archival undertaking could promote economic development. Therefore， it is suggested that archival departments should change their working concepts and modes， establish a concept of overall development and service， focus on resource development and utilization， and apply new platforms for new technology in order to provide more influential archival services for economic development.

Keywords： Archival undertaking; Development level; Economic development; Archival value; Contribution power; Evaluation index; Entropy weight method; Evaluation model

檔案資源對國家的經濟社會發展發揮著獨特作用，檔案既是民族文化及歷史的證明，也是國家領土及主權、各種利益的證明，檔案資源能夠參與經濟建設和促進經濟發展。檔案資源參與管理活動能夠增強社會生產及經濟管理水平，比如通過檔案利用降低生產、技術開發等成本，以及引導人力資源、資金流和物流等經濟要素的合理流動。同時，檔案資源也能以生產要素的方式融入非物質生產的產業化、產品化過程中，并創造一定的經濟效益。在市場經濟的深入發展中，檔案擔負的基礎作用更加凸顯，被廣泛應用至各經濟建設領域。所以，理解和認識檔案工作對經濟發展的推動作用，以及其內在機理，分析檔案工作對經濟發展的作用與影響，以及未來檔案工作如何服務社會經濟發展等都具有重要意義。

當前，研究檔案工作與經濟發展的文獻鮮見，且多為定性研究。馮惠玲研究了社會經濟發展檔案資源的開發利用與綜合貢獻力。朱蘭蘭研究了開發利用檔案資源對社會經濟發展的影響力問題，構建了測度其影響力的方法與指標體系。王少林的研究指出，提高檔案資源服務能力，能夠推動檔案資源向生產力轉化，能夠向經濟社會發展提供新動能。劉井微則指出，深度挖掘和利用檔案資源，歸納整理低于發展及歷史變遷的經驗教訓，為政府重大戰略布局和決策部署提供決策參考與依據，為區域經濟發展提供決策依據。彭光細認為檔案工作的重要職責是利用其文化傳播功能服務經濟社會發展，進而促進經濟社會的發展。朱曉燕闡述了檔案事業發展與社會及國民經濟發展的適應性，認為建設數字檔案和加大檔案事業資金支持，增強檔案的利用效能，能夠進一步發揮檔案事業作用，推動經濟社會的發展。金曉英認為區域經濟發展中檔案工作發揮著重要作用，為區域經濟競爭力的提高提供了重要保障。

由此可見，檔案工作對經濟社會發展的重要性已經備受學者關注，許多學者對其展開研究并取得了一定成果，這些研究多是從宏觀層面對經濟社會或區域經濟發展中檔案事業的作用進行闡述，對其作用的內在機理很少涉及。鑒于此，本文從檔案同經濟發展的內在聯系入手，分析其推動經濟社會發展內在機理，并構建了相應的計量模型，通過實證分析驗證模型，提出了相應的對策建議。

1 檔案和經濟發展的內在聯系性

1.1 檔案與經濟發展的關系。檔案工作與經濟發展存在非常緊密的內在聯系性，檔案資源是經濟管理的要素之一，其參與經濟管理活動可以有效提高經濟的生產及管理水平，檔案資源也能夠作為生產要素融入經濟的產業化、產品化過程中，進而創造一定的經濟效益。在經濟社會發展中檔案工作發揮了一定的貢獻力，在一定程度上促進了經濟的發展。同樣，經濟發展也反過來推動檔案事業的發展。

首先，經濟發展能夠為檔案工作創造良好的技術條件、物質條件及人才條件，改善檔案工作環境及條件，加大了檔案資源的需求動力。

其次，經濟發展在一定程度上提高了社會的檔案認識，增強了檔案意識。

再次，經濟發展帶來的技術革命為檔案管理工作帶來變革，推動著檔案管理工作不斷創新發展，如計算機、數字技術、智能技術及相應的現代化設備的應用，推動著檔案實體管理的變革，提高了檔案管理水平，加大了檔案資源的開發利用，社會效益與經濟效益都不斷提高。

最后，經濟發展促使檔案工作領域不斷拓展，檔案工作內容更加充實，原有檔案門類不斷豐富和迅速擴充，檔案事業的外延與內涵不斷擴展。如改革開放初期保稅區、經濟開放及經濟特區的創建和發展中形成了“三區”檔案，隨著合資、合作和外資企業的發展，又出現了三資企業檔案，而信用檔案、旅游檔案、房地產檔案等檔案門類的出現都得益于經濟的發展。

1.2 檔案影響經濟發展的路徑。檔案影響經濟發展的途徑非常多，從檔案內容的性質上看，檔案內容涉及行政、歷史、立法、經濟、軍事、科技、外交、藝術等領域，這些檔案資源能夠形成相應的經濟價值、信息價值和文化價值，并以各種途徑影響著經濟發展。以其文化價值為例，檔案是歷史文化的傳承，具有傳承和發揚人類文明之功能，對檔案資源中蘊藏的優秀民族文化進行梳理和深度挖掘，不但能夠增強文化自信，也可激活文化旅游業。

從信息價值層面看，檔案資源具有智庫功能，對政府決策發揮著歷史支撐作用，并能向其提供相應的經驗參考，確保政策效果。從經濟價值層面看，在生產經營決策中，檔案資源能夠為其提供相應的政策支持與信息參考，提高管理效率，降低成本，進一步優化資源配置。當然，若要充分發揮檔案功能推動經濟的發展，必須實現檔案搜集歸檔、利用、保管等的一體化推進。所以，檔案事業的發展水平直接影響檔案功能的發揮，影響其推動經濟發展的程度與效果。

2 檔案事業發展水平測度

2.1 指標選擇。檔案工作的開展是綜合性的，而非單一指標就能反映的，需要借助相應的指標構建綜合性評價體系才能反映檔案事業的發展水平。本文從檔案開發利用規范、開發利用模式及開發利用效益、館藏資源、檔案基礎設施建設等層面評價檔案事業的發展水平，一級指標、二級指標、三級指標見表1。

2.2 構建評價模型。為確保樣本分析的客觀性，本文采用熵權法構建檔案事業發展水平原始數據矩陣，按照n項評價指標評價m個評價對象，進而構建出基于m×n的原始數據矩陣，即：

式中：第i個評價對象第j項指標的數據表示為x。

2.3 各指標權重與計算。本文選取2000年之后我國檔案事業發展相關數據展開分析，具體數據略。通過上述公式計算5個一級指標和13個二級指標權重，計算結果見表2。

依據此權重結果對5個一級指標綜合發展指數進行計算，具體數據見表3。按照一級指標的指數數列，根據上述公式（5）算出2000年—2022年我國檔案事業發展水平，數據見表4。

通過表3發現，整體而言，我國檔案事業發展水平不斷提升，雖然各年度增長幅度不同，有升有降，但其波動為不規則波動，2010年之后，檔案事業發展速度明顯加快。

由表4可知，我國檔案事業發展整體水平明顯提高，但2020年、2021年和2022年均出現下降，這可能與新冠疫情等因素相關，但與2018年之前的檔案事業發展水平相比，仍處于較高的發展水平。

3 檔案事業發展推動經濟發展的實證分析

3.1 構建計量模型。參考柯布道格拉斯的生產函數模型分析經濟增長與檔案事業發展水平之間的相關性，評估檔案事業發展對經濟發展的貢獻率。此模型公式為：

Y=ALK（0<α<1;0<β<1）（7）

其中總產出以Y表示，勞動為L，投入的資本量為K，技術與結構等因素為A，資本與勞動產出的彈性系數分別為α和β。在柯布道格拉斯模型中引入檔案事業發展水平X和經濟發展水平GDP，其表達式為：

GDP=A（L）（K）（X）（8）

等式兩端取對數后為：

LnGDP=C+αLnL+βLnK+λLnX+ε（9）

回歸系數分別是α、β、λ，殘差項是ε，常數項是C。經濟發展水平為LnGDP，投入的資本量為LnK，投入的勞動量為LnL，檔案事業發展能力的對數為LnX，被解釋變量是經濟發展水平，控制變量是投入的資本量和投入的勞動量，解釋變量是檔案事業發展水平。選擇2000年 GDP數據為基期，實行不變價格法進行平減，以勞動力統計數據表示投入的勞動力，以全社會的固定資產中投資額評估投入的資本量的大小（數據均源自2022年《中國統計年鑒》）。

3.2 回歸分析。依據公式（9）模型進行回歸分析，按照最小的二乘法及EVIEWS估計獲得，見表5。

所以，一線性回歸檢驗后得到變量方程為：

LnGDP=0.2795LnK+4.2986LnL+0.0979LnX-39.895，

α=4.2 986；β=0.2 795；λ=0.0 979。

可見，資本投入量、勞動力投入量和檔案事業發展程度都能實現GDP的增加，推動經濟的發展。但從α、β、λ系數值看，勞動力投入量對經濟發展的貢獻率最大，其次是投入的資本量，檔案事業發展對經濟的貢獻率最小，但其在一定程度上促進了經濟發展。擬合優度檢驗結果顯示，R值是0.992 633，提示此L、K、X對總模型的解釋程度比較高，具有較高的擬合度（0.980 427）。F檢驗值為132.450，大于臨界值，表明模型具有良好的解釋性，對解釋變量具有顯著影響。LnK、LnL、LnX的t檢驗值均具有顯著檢驗性。

為進一步探討不同經濟發展水平中檔案事業的貢獻率或影響差異，采用條件分位數進行回歸分析，取多個不同的經濟發展分位數水平值展開分析，即0.200、0.400、0.500、0.600、0.800，分位數回歸分析結果見表6。

表6顯示，在經濟發展各個分位數中，檔案事業發展回歸系數是0.069、0.078、0.090、0.092和0.122，其中在0.200分位上檔案事業回歸系數在10%檢驗水平下具有顯著性，其余均為1%水平下具有顯著性，且各回歸系數均為正，提高分位點后檔案事業的回歸系數也逐漸增加。這提示，在各分位點中檔案事業發展都對經濟發展發揮了促進作用，經濟水平越高，檔案事業的促進作用就越顯著。這或許是經濟發展水平的持續提高降低了其對勞動的依賴性，以網絡、智能技術和數字技術為標志的新技術要素推動了生產活動，在經濟發展中發揮著重要的作用。所以，檔案事業發展同經濟發展呈正相關性，推動檔案事業的發展在一定程度上能夠推動經濟的發展。

檔案事業能夠對經濟發展發揮多路徑多維度的促進作用，如檔案事業能夠以其文化價值功能推動文化旅游業的發展，隨著我國旅游業的高速發展和經濟社會發展水平的不斷提高，人們的旅游需求不斷上升，傳統的觀光旅游已不能滿足人們的旅游需求，文化旅游需求不斷增加，文化與旅游業的融合發展既激活了文化創造力，也增加了其影響力。在經濟社會發展中形成了可參考的豐富的檔案資源，對檔案信息資源進行分階段分層次的系統性收集與編研，能夠為政府或企業，以及其他產業的發展決策、戰略規劃等提供重要的決策參考。

4 結語

檔案利用其經濟價值、信息價值和文化價值等功能對經濟活動發揮多樣化的影響作用，檔案事業的發展能夠推動經濟的發展，且經濟發展水平越高，檔案的促進作用也就越大。因此，為更好地服務經濟社會發展上，檔案工作需要從觀念、特色、技術等方面推陳出新，主動融入。一是轉變檔案工作理念，注重檔案價值體現及效益，激活檔案要素，切實發揮檔案的功能作用。二是要以大服務觀大發展觀轉變工作方式，推動管理方式向數字化、信息化和智能化方向轉變，將檔案工作置于經濟社會發展的框架中，為經濟社會發展發揮出更大的作用。三是注重特色檔案資源建設。打破傳統模式，挖掘其檔案資源，深度開發利用，為優勢產業發展服務。四是注重新技術新平臺新載體的應用，充分激活檔案開發應用環節，利用各種網絡傳播平臺或云傳播技術等做好檔案文化資源宣傳工作，或創造文化創意產品，增強其經濟效益和社會效益的營收能力。

*本文系2021年周口市社科聯課題“關于推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的研究”（立項編號：ZKSKDY-2021-428）和2019年河南省教育廳課題“基于數字化保護的河南省數字博物館知識地圖構建研究”（批準號：2019-ZZJH-501）的研究成果之一。

注：①國家統計局：《中國統計年鑒（2022年）》.http：//www.stats.gov.cn/sj/ndsj/2022/indexch.htm.

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[7]金曉英.檔案服務與價值實現——基于區域經濟社會發展服務的思考[J].四川檔案，2010（06）：46-47.

（作者單位：中共周口市委黨校 劉慧娟，黨校研究生，講師 來稿日期：2023-08-20）