20萬兒童送養海外，韓國驚現領養造假丑聞

四十年來，露易絲·光一直以為自己是在釜山被撿到的孤兒，后來跟隨丹麥養父母遠赴歐洲。直到2016年，她才發現生父尚在，自己的身世是被領養機構編造的，這讓她對自己的身份認同更加迷惘，內心徹底崩潰。

“我不是孤兒，也沒去過釜山，更不曾去過釜山孤兒院，這一切都是為了辦理收養手續而編造的謊言。”露易絲在2022年9月的新聞發布會上說。

很多人可能不曾想到，經濟相對發達的韓國是世界上海外領養歷史最久，送養兒童最多的國家，最近70年間，韓國向海外送養了約20萬兒童。多數兒童尚在襁褓之中，便遠赴重洋，和親人永遠地斷絕了聯系。

海外領養改變了這20萬兒童一生的命運，但在過去幾十年間，如此重要的領養程序卻得不到法律保障，因為韓國海外領養完全由私人機構掌控。

一些被收養者回國尋親，卻發現民間領養機構偽造了自己的收養文件，他們每年過的生日，原來是虛假的出生日期；他們認為終于得以團聚的親人，原來是陌生人。

2022年末，近300名被歐美人士收養的韓國“棄兒”發起了一場求真相請愿行動，并在12月8日獲得韓國真相與和解委員會的受理，該機構將正式開展對海外領養最徹底的調查。

戰爭留下的混血兒童

韓國海外領養的歷史可以追溯到20世紀50年代。當時朝鮮戰爭結束后，韓國留下了許多由外國軍人與韓國女性所生的混血兒童。

時任韓國總統李承晚將“一民主義”作為自己的政治信念，即韓民族必須是同一個純粹的血統組成的民族。雖然他本人的第二任妻子是奧地利人，但李承晚堅信，如果沒有純粹的血統，就沒有種族內部的和諧。

這樣的信念使得韓國社會對混血兒童產生排外心理。考慮到他們實在無法在韓國立足，李承晚在1954年成立了“韓國兒童養護會”領養機構，推進混血兒童的海外領養。

紐約市立大學金浩秀教授表示，“生下混血兒的基地村女性，被視作軍妓。混血兒也會繼承母親的污名，需要在韓國之外尋找家庭生活。”

李京恩在其2017年首爾大學法學博士論文《國際領養中兒童權利的國際法保護》中也表示，“當時的海外領養并不算領養，而是混血兒童的集體國際遷移……對他們的社會排擠，變成了正當的送往‘父親國度’的做法。”

所以，將“戰爭孤兒”送往海外的表述，嚴格來說是錯誤的，因為在當時封閉家長制的韓國社會，即使生母健在，混血兒童大概率也要經歷“強制移民”。

在海外領養的韓國兒童中，有三分之二以上被送到了美國。談及韓國的海外領養，美國的霍爾特夫婦起到了至關重要的作用。原本按照《難民救助法》規定，美國每個家庭最多只能收養兩名兒童，但霍爾特夫婦出于信仰，收養了8名韓國兒童，并促使美國議會為其通過了特別法。

以此事為契機，霍爾特于1956年成立“Holt兒童福利會”，負責國際領養手續和相關事務支持。他在韓國運營大型孤兒院和嬰兒院，與李承晚政府合作進行“代理領養”。

“代理領養”指的是養父母無須來到領養兒童出生國，領養機構代辦兒童在出生國的所有手續，并將其移交給養父母。這種方式在此前的海外領養中從未出現。

金浩秀教授則認為，“這時期的海外領養，不僅僅是人道主義救助活動，也是美國在冷戰背景下對韓國的扶持與協助戰略。”畢竟，再沒有比“領養”更適合打造“世界的拯救者”這一標簽的舉動了。

當時，美國一位參議員對時任總統艾森豪威爾表示：“對生活在韓國這樣荒廢苦痛之地的8個小孩來說，哪里會有比給他們美國的安全與慰藉更加高貴和無私的事呢？”

當海外領養成為“生意”

韓國海外領養的最大特點是，民間領養機構接受委托并代理領養業務，同時在過程中從外國養父母方收取手續費。

首爾衛理公會神學院的社會工作講師Nam聲稱，私人領養機構更關心錢而不是嬰兒或母親，對于這些機構來說，這就是一門生意。

韓國海外領養政策與其經濟發展背景息息相關。二戰之后，原本并不富裕的韓國，已是經濟一片蕭條。那時，經濟增長是第一要務，社會救助也要屈從于經濟發展戰略，甚至在60年代，樸正熙政府為了經濟增長，還推行了計劃生育政策。

但是韓國政府在社會福利方面并無余力，所以把兒童送往海外找別人領養成為更簡單的解決方案。政府不愿加大對兒童保護機構的財政投入，或者加強對單親家庭的支持。

1961年，樸正熙政府制定了《孤兒入養特例法》，以此為法律依據的海外領養在20世紀70至80年代出現暴增態勢。

由此來看，海外領養其實能為韓國帶來“三重經濟利益”。第一，韓國能從養父母那里獲得不菲的手續費。第二，韓國政府可以減少福利費用的支出，將財政更多地用于經濟發展。第三，海外領養可以幫助韓國控制人口，進一步減少經濟壓力。

據韓國新聞網站Pressian報道，1965年韓國兒童的領養手續費為130美元（同年韓國國民人均年收入為105美元），1988年為5000美元（同年韓國國民人均年收入4571美元），2009年達到17215美元（同年韓國國民人均年收入為17074美元）。

據美國《進步》（TheProgressive）月刊報道，早在1988年，韓國一年靠海外領養就有1500萬～2000萬美元入賬。美國移民歸化局移民簽證領事羅伯特·艾克曼接受采訪時表示，“每個月送養500名兒童的數量實在過多，僅以人道主義理由來解釋很勉強。我們需要質疑哪里是人道主義的終點，何處是產業化的開端。”

即便現在，相比很多國家，韓國的領養費用也更加高昂。只要進入Holt國際主頁，就可以了解到不同國家的領養費用。2017年，韓國兒童的領養手續費用最高達到4.4萬美元，如果加上領養審查等附加費用和差旅費用，那么養父母所需承擔的費用最多可達6.2萬美元。相比之下，越南為3.8萬美元，泰國為3.1萬美元，菲律賓為3.3萬美元。

這樣的商業行為和2022年12月韓國真相與和解委員會宣布受理的34起調查有關。請愿調查的被收養者在60至90年代初被送往丹麥、挪威、荷蘭、德國、比利時和美國，但他們認為自己是被通過偽造文件和腐敗行為錯誤地送往海外。

大多數被送往海外的韓國兒童被機構登記為遺棄在街頭的孤兒，但上述群體指控說，他們明明有在世的親屬，但機構卻把他們的身份造假，使其取代已經死亡或因其他原因無法再被領養的兒童，這樣便又完成了一筆合法的領養交易。

直到2012年《入養特例法》修訂之后，韓國的國家機關或司法程序才開始介入領養過程。

但被收養者和至今仍在“被迫”送養自己孩子的韓國人，仍留在痛苦之中。

在Netflix節目《璀璨帝國》中，有一位亞裔嘉賓引人矚目，他是一名韓國的孤兒，后來被美國養父母收養，如今是一家娛樂公司的CEO，身家高達1900萬美元。

被富豪收養，輕松走上人生巔峰，如果你以為被國外家庭收養的孤兒都如此幸運，那就錯了。實際上，大多數領養兒童可能會面臨文化認同困境，遭受虐待，抑或隨時被國外驅逐。

“在韓國，‘美國人’等同于‘白人’，而我既不能說流利的韓語，又不是白人，這讓我不倫不類。我差不多是個怪胎，就像一條長著人臉的魚。”鄭敬娥在回憶錄中這樣寫道。她在20世紀70年代被美國家庭收養，但一直飽受種族歧視的痛苦，以及身份認同的情感掙扎。

除了文化差異，被領養者還有可能被養父母虐待，或者是因為沒有取得國籍而被驅逐出境。

2017年，菲利普·克萊從京畿道日山某公寓的14層一躍而下，結束了自己42年的短暫人生。雖然他生在韓國也死于故土，但大部分人生都是在美國度過。他在八歲時被領養到美國，生活29年后被驅逐回到韓國，因為菲利普的養父母沒有在美國為他辦理取得公民權的手續。不會韓語，舉目無親，輾轉于救助機構，菲利普最終選擇自殺結束痛苦的人生。

像菲利普一樣被當作“非法滯留者”，隨時可能被驅逐回到“出生國”的韓國人很多。保健福祉部向Pressian透露，現在被美國家庭領養的韓裔中，接近2萬人尚未獲得美國國籍。

2017年7月3日，沒有取得美國合法居住權的50歲的被領養者朱迪·金在給時任總統文在寅的信中這樣寫道：

“像我這樣的海外被領養者，無法享受教育補貼或住房抵押貸款，退休養老金等福利……受困于這些問題，有些被領養者絕望地結束了自己的生命……如果說我們被送往美國是為了過上更好的生活，那么我們已經被剝奪了享受那種生活的權利。”

不是孤兒，是“媽媽的孩子”

“我在35歲時生下孩子。經歷了相當長的職場生活，經濟基礎相對穩定。但即便如此，我還是在生產前就有了送養的打算，家人想法與我一樣。我們社會容不下未婚媽媽撫養孩子，所以只能將孩子送養。”未婚母親崔英淑說道。

據Pressian報道，2016年98%的韓國海外送養兒童都是未婚母子女。韓國國內領養情形也類似，88%為未婚母子女。

在遵循儒家傳統和父權家庭結構的韓國社會中，婚外生育被視為禁忌。在2021年“墮胎合法化”以前，未婚母親懷孕后不能合法墮胎，只能將孩子生下，然后多數母親會選擇將孩子送至育幼院，或者放在街邊的“嬰兒保護艙”（BabyBox）中。

由于傳統觀念的譴責和社會的污名化，在韓國以未婚媽媽身份生活，將是充滿苦難的一生。這些女性在懷上孩子的瞬間便被視作“家門恥辱”，大多數會被斷絕來往。據調查，受到周圍輿論壓力，“即使身處職場工作，成為未婚媽媽也會被迫離職”的比例甚至達到96%。在韓國，未婚媽媽成為僅次于同性戀者，經受最多歧視的群體。

社會對未婚媽媽們的歧視，使她們不得不選擇將孩子送養，在面對新生兒的同時便要經歷離別，這是家長制社會對她們“忤逆行為”的“懲罰”。

“一位可憐的母親在辦公室里崩潰了。她說原本還期待著孩子到美國后還能再見面，但聽說會完全斷絕關系就徹底絕望。實在太可憐了，孩子還沒有斷奶就要狠心放棄，一想到這個就止不住地哭。”Holt兒童福利會的創立者哈里·霍爾特在給夫人的信中寫道。

由于海外領養引發的國際譴責，韓國政府也一直希望提升國內收養率，并出臺了相關政策促進國內收養。2013年，青瓦臺簽署了《海牙跨國收養公約》，其中一條規定是，被收養兒童應優先被本國國民收養。

近年來，韓國海外收養率逐漸下降，但國內領養率依舊不高。在傳統家族血脈觀念中，領養是丟人的一件事情。一些父母會特意選擇領養血型相同的孩子，一些母親還會在領養前假裝懷孕，讓領養的新生兒更容易假裝為親生孩子。

“韓國是一個血緣至上的社會，”負責監督韓國政府收養計劃的帕克說，“韓國人不想收養一個沒有血緣關系的孩子，如果他們收養了，他們也不想讓任何人知道。”