鹽亭：執監督之“筆” 助力繪就鄉村振興“廉”畫卷

五月的初夏，充滿收獲的希望。綿陽市鹽亭縣富驛鎮青坪村眾勤畜禽養殖專業合作社內，“哞哞”聲此起彼伏，一頭頭壯碩的肉牛即將出欄。同樣，九龍鎮桃花村的新鮮蠶豆也迎來了上市的好時節，村民們正忙著采摘、分揀、裝筐、搬運上車……

一幕幕豐收的景象，匯聚成了一幅產業強、農民富、鄉村美的鄉村振興畫卷。而這背后，該縣紀委監委的有力有效監督也如影隨形。

一線訪廉"田間地頭的督導組“問”出致富新成效

岐伯鎮是“華夏中醫始祖”岐伯的故里，近年來，鹽亭縣依托得天獨厚的自然生態條件和岐伯文化這一優勢特色，大力發展中藥材種植產業，推動其成為鄉村振興的產業新引擎，用天冬、丹參、百部、吳茱萸等苦味中藥材為群眾鋪出了一條“甜蜜致富路”。

施肥、鋤草、澆水……一大早，位于岐伯鎮龍前村的鹽亭縣岐伯中藥材農業產業園區內，工人們正有條不紊地忙碌著。然而此前，面對今年中藥材種植市場的廣闊前景，人手問題卻讓原本計劃擴大種植規模的園區管理者犯了難。正好縣紀委監委專項督查組來到村上開展走訪，事情發生了轉機。

“鄉村振興，關鍵是產業要振興。我們要多沉下去，勤跑腿、多問效。”縣紀委監委黨風政風監督室相關負責人表示，了解到園區遭遇的難題后，縣紀委監委隨即督促鎮、村兩級加強對接，及時發布用工需求，吸引周圍群眾就近務工，幫助企業解決用工問題。除此之外，還同步對接人社、農業農村、商務等職能部門組織專業人員，在技術指導、人員培訓、物資供應、電商銷售等方面為園區紓困解難。

紀律監督護航鄉村振興，一頭推動著特色產業的蓬勃發展，一頭帶動著群眾共同增收致富。目前，鹽亭縣岐伯中藥材農業產業園區根據不同群眾年齡層次提供就業崗位150余個，讓群眾在“家門口”務工增收成為常態，實現年均增收1.5萬元以上。

這是縣紀委監委盯緊“能讓百姓富起來”的特色產業，以精準有效監督助推鄉村振興跑出“加速度”的生動寫照。

在鹽亭，像龍前村這樣的“共富村”正如雨后春筍般涌現出來。針對全縣特色產業發展項目多、資金密集、受益面廣的實際情況，縣紀委監委細化《鹽亭縣鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作任務清單》，列出6方面24條監督重點掛圖作戰。

在具體實踐中，依托縣紀委監委“業務強”、鄉鎮（街道）紀（工）委“銜接好”、村（居）務監督委員會“情況熟”等優勢，該縣積極探索縣、鄉、村三級立體監督模式，組成專項督查組。通過實地查看、查閱資料、走訪群眾等方式，深入田間地頭一線、企業群眾身邊，開展“嵌入式”監督18次，既對2021年以來鄉村振興領域問題線索進行“大起底”和“回頭看”，又“點對點”打通特色產業發展在物資保障、用工需求、政策幫扶等方面的“中梗阻”，嚴肅查處產業發展、項目實施、惠農資金管理使用等重點領域、關鍵環節的腐敗問題，確保各項政策在基層末端落地見效。

亮事亮權"陽光下的壩壩會“曬”得百姓心里亮堂堂

“因近期種牛市場價格比往年低2000元至3000元，村養牛場計劃購買5至6頭種牛，繼續壯大村集體經濟收入，請大家舉牌表達意見。”

清晨，蓮花湖鄉彌江村的寧靜被“陽光三曬”壩壩會上村民們你一言我一語的討論聲打破。會上，村干部將各項惠民惠農政策執行、村級項目實施、村級“三資”使用等情況一一進行了公示，村民們也在現場當起了“考官”，通過舉“表情牌”的方式，對村務工作情況作出評價。

“‘敞開天窗說亮話’。這種形式的壩壩會既能充分激發和調動群眾參與基層監督的積極性和主動性，又能幫助村干部更好地審視、改進工作。”鄉紀委書記陳城表示，在村級建制調整前，村黨總支兩名主要負責同志因在實施村道路硬化工程時“三重一大”決策程序執行不到位，受到了黨內警告處分。后續，鄉紀委以此案為切入點，利用“陽光三曬”工作機制舉一反三、堵塞漏洞。如今，該村村務公開氛圍變好，心齊勁足發展快，今年還獲得了“省級鄉村振興重點幫扶優秀村”的榮譽稱號。

近年來，針對“一肩挑”后村級組織負責人權力加大的現狀，縣紀委監委以案件查辦為引領，變“點的整改”為“面的提升”。通過建立“陽光三曬”工作機制，把村級工作置于“陽光之下”，把村干部置于群眾監督之中，要求全縣各村居每半年至少召開一次壩壩會，對黨務、村務、財務等情況進行通報，讓群眾及時看、愿意看、看得懂，保障小微權力不越界、管得住、用得好。

把“問廉臺”搬到群眾家門口，實現“三務”在“陽光下”運行的同時，“陽光三曬”也成為解決群眾問題的“快通道”。壩壩會上，村民們還可以圍繞集體經濟發展、基礎設施建設、惠民惠農政策落實等方面“出題”，鄉鎮紀委、社會事務辦、農業服務中心等相關職能部門以及村（居）支部書記組成“答題團”，通過“點對點”的方式解決群眾反映強烈的突出問題。

群眾關心什么就公開什么，什么問題難辦就公開討論什么，在全縣各個鄉鎮，這樣的壩壩會已成為常態。去年以來，該縣已召開“陽光三曬”壩壩會活動508場，收集意見建議600余條，推動解決問題312個，群眾滿意度得到大幅提升。

“鄉村振興政策在哪里，監督就跟進到哪里。”縣紀委副書記、縣監委副主任趙文武表示，下一步，縣紀委監委不僅將繼續強化對鄉村振興領域職能部門、基層干部全方位管理和經常性監督的“硬舉措”，更將注重廉潔文化的“軟浸潤”，進一步以“清廉底色”為鄉村振興賦能助力。