雅江：穿越在峽谷中的“背包監督員”

“上次我們走訪入戶發現的‘未兌現群眾林地補償資金’的問題，你們目前是否全部兌現？農牧民群眾是否滿意？”

“所有林地補償款都向農牧民群眾兌現了，群眾都很滿意。”

近日，甘孜州雅江縣“峽谷背包監督員”在普巴絨鄉對群眾訴求問題整改工作進行“暖心回訪”，見到鄉黨委書記便詢問起來。不僅如此，與鄉黨委書記分別后，峽谷背包監督員立馬來到普古村桑吉老爺家進行核查。

2022年10月，“峽谷背包監督員”在實地走訪該村時，在桑吉老爺家了解到林地補償資金還未兌現的訴求后進行深入了解發現，2017年兩河口水電移民需向普古村支付林地補償資金483萬元，由于當地各自然村之間分配訴求不一，導致該筆資金多年在賬上，一直未兌現。

由于該問題已積壓多年，解決難度較大，縣紀委監委立即組織召開群眾急難愁盼問題專題研討會，將問題納入第一批推動解決立行立改事項清單。在縣紀委監委與該鄉黨委政府和縣級相關職能部門的多次溝通協調下，最終全村112戶村民領到了“遲到”的483萬元林地補償款。

“這筆林地補償款拖了快6年了，感謝紀委，終于領到了。”發放會上，領到林地補償款的普古村桑吉老爺激動地說。這只是“峽谷背包監督員”走訪解決群眾急難愁盼問題的一個縮影。

因地制宜 主動到群眾身邊發現問題

雅江縣地處川西高原，總面積7569平方公里，雅礱江縱貫全境，廣大農牧民群眾分布在高山峽谷。針對一些村組地處偏遠、地形復雜、交通不便的實際，雅江縣紀委監委探索組建“峽谷背包監督員”，將全縣56部門、16個鄉鎮、81個村（社區）劃分為4個片區（按照地域劃分為江東、江西、江南、江北），成立“委室組地村”[委機關1名常委（監委委員）+1個紀檢監察室+1個派駐紀檢監察組+4個鄉鎮紀委+N個村紀檢委員]4個峽谷背包廉情隊。

為推動該項工作走深走實，雅江縣紀委監委探索建立“四步工作法”。第一步，監督員深入牧場、田間地頭、街道院壩、項目建設一線、群眾家中，采取座談、集中接訪、電話了解等方式，與群眾面對面交流，多路徑、全方位收集最不滿意的問題。第二步，監督員對收集到的問題，分類建立問題臺賬，通過當面答、現場辦、集中辦、跟蹤辦等方式，分層分類甄別，以問題清單形式反饋給相關職能部門。第三步，對于群眾反映的問題，縣紀委監委堅持問題導向，建立整改方案、實施步驟、整改措施、時間節點等全程跟蹤機制，督促鄉鎮、部門履行主體責任，直至問題整改銷號。第四步，對處置結束的問題，及時開展“暖心回訪”工作，重點了解問題的解決情況。

“我們通過堅持‘小、靈、快、準’，將問題裝入包中，做到拎包即走、開包立督、收包即改、放包見效，精準發現和整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。”雅江縣紀委副書記、縣監委副主任張媛介紹，與常規監督方式不同，“峽谷背包監督員”打破常規程序，以走訪檢查為主、材料審查為輔，以與群眾談心談話為主、與干部談話為輔，帶著監督前梳理的政策、收集的問題、分析的癥結，深入田間地頭說“莊稼話”、嘮“農家嗑”、謀“農家事”，掌握最真實資料，了解最真實情況。？

把工作成效體現到提高群眾滿意度上來

“峽谷背包監督員”堅持叢林穿越也要到戶到人、跨越高山峽谷也要見人見事，常年克服種種困難，不顧高原缺氧、不懼山高路險、不畏翻山越嶺、不怕寒風刺骨，深入開展民族團結進家庭、為群眾辦實事、入戶問廉、宣傳宣講、監督檢查、問題核查、審查調查等工作，做到與農牧民“同游”，與百姓同在。

“終于不用夜間出行發愁了，‘峽谷背包監督員’真厲害，這么快就解決了我們老百姓的煩心事。”

“可不是嘛，以前因為路況不好、沒有路燈，晚上出門容易摔跤，現在我們也能像城里人一樣出來健身散步，抱著孩子出來遛遛彎了。”

盡管“峽谷背包監督員”已經走了幾個月，但雅江縣波斯河鎮波斯河村的群眾還時常聊起“峽谷背包監督員”的話題，他們都說他們干了很多實事，協調幫助村里安裝了路燈、修了路等。

去年以來，該縣峽谷背包廉情隊共開展監督檢查40輪次，走訪5600戶，監督黨組織72個，發現問題83個，解決問題70個，13個問題正在處理中。立案22件，黨紀政務處分24人、給予組織處理11人。

“‘峽谷背包監督員’模式創建以來，‘背’出農牧民群眾滿滿的幸福感。下一步，我們將持續探索建立健全相關機制體制，不斷推動‘峽谷背包監督員’工作向縱深拓展、向專精發力、向一線延伸”。雅江縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任祁光清表示。