公路工程施工風險的有效識別與防范對策分析

摘 要：近年來，我國城市化建設進程加快，公路工程項目的規模和數量增加，施工工作管理受到廣泛重視，合理進行施工風險的識別和防范勢在必行。本文分析公路工程項目施工風險有效識別措施，提出風險防范對策，旨在為增強施工風險的防控效果提供助力。

關鍵詞：公路工程；施工風險；有效識別；防范對策

公路工程項目的施工管理工作中，需要科學合理進行施工風險的識別和分析，準確研究風險問題的情況，按照具體的施工風險發生原因，制定健全且優化的風險防范方案和體系，確保能夠在新時期的環境下通過施工風險的有效識別，合理進行風險問題的預防和控制，為公路工程項目的安全穩定施工建設夯實基礎。

一、公路工程施工風險的有效識別

（一）進度風險的識別

目前公路工程項目建設過程中，主要是以合同條款為基礎進行施工進度控制，進度不符合要求將會導致進度延期的風險問題，產生嚴重經濟損失。因此施工管理部門需要重點進行施工進度風險的識別分析，其一，調查分析工程項目施工前是否有完善的勘察結果和資料信息，明確施工部門是否能夠根據要求和時間規定等完成施工任務；其二，深入審核研究施工部門所制定的進度控制報告和計劃方案，一旦發現進度管理計劃不符合現場情況，或是存在計劃變更問題，就可以認定為存在進度風險；其三，合理進行施工部門、供應商溝通情況的研究，明確是否有信息不對稱的現象，評價是否會因此發生進度風險問題。

（二）安全風險的識別

公路工程項目施工工作中，可能會出現安全風險問題，在施工風險識別方面也需要重點識別安全風險因素。其一，工程施工前按照實地勘察信息和資料，結合工程項目的特點分析施工工序是否存在安全風險，例如：提前預測公路工程項目大型機械設備操作、基坑施工、水電設備應用等安全風險問題，便于準確了解安全風險的特點和實際情況；其二，識別施工過程中施工技術應用可能會引發的風險，考慮到公路施工的人員流動性較大，可能會因技術操作不良而引發安全事件，因此，需要科學合理地進行技術應用安全風險的識別，及時發現技術應用的問題和不足，為安全風險的防控提供保障。

（三）質量風險的識別

公路工程項目施工工作中，施工質量的控制受到廣泛重視。因此，建議相關部門科學合理地進行質量風險的識別。首先，準確識別材料質量風險問題，分析材料供應商的信譽度和質量保證能力，一旦發現材料供應商存在問題，就說明可能會存在材料質量的風險；其次，準確分析設計圖紙的內容和施工工藝方案的內容，明確工藝方案和設計圖紙的情況，提前預測可能會發生的施工工藝質量風險和設計質量風險，了解質量風險問題的發生原因；最后，合理分析施工人員的技術能力和專業能力，明確是否會因為施工人員能力不足而出現施工工作的質量風險，這樣在一定程度上可以通過風險的有效識別，準確預測可能會發生的質量缺陷問題，為風險的防范提供依據。

（四）成本風險的識別

公路工程項目施工期間可能會發生造價成本控制的風險，導致企業出現嚴重的經濟損失，因此，需要科學合理進行成本風險的識別，例如：按照工程項目實地勘察的結果，分析各項工程的資金需求量，研究預算的內容，結合預算分析的內容和特點，預測是否會發生預算編制和執行的偏差，一旦在工程項目中存在預算編制和執行偏差，就可能會出現成本控制的風險，導致造價超預算問題的發生。同時，需要針對性分析工程項目各道工序的材料應用情況、設備應用情況等，明確是否會發生材料的浪費問題和損失問題，通過科學合理的研究和判斷，提前識別可能會產生的成本風險，提前進行風險的預防和控制，這樣不僅能夠為風險的有效管控提供保障，還能促使相關風險管理工作的良好實施。

二、公路工程施工風險的防范對策

為預防公路工程項目施工過程中發生風險問題，避免風險帶來的損失，相關部門應按照風險的特點和情況，科學合理地進行風險的防范，降低風險問題發生率，預防出現損失問題，為工程項目的良好建設和效益發展做出貢獻。

（一）進度風險的防范

為避免出現公路工程施工的進度風險問題，應重點制定健全且完善的風險防范體系，如圖1所示。

1.提前預測進度問題

由于公路工程項目的體量較為龐大，施工周期時間很長，可能會受諸多因素的影響出現進度風險，導致進度延期，不能滿足合同條款的進度時間要求。因此，為有效進行進度風險的防范，需要按照實地勘察的結果和項目工程量的分析，準確預測各道施工工序是否能夠在合同規定的時間范圍內完成，提前預測對施工進度產生影響的因素，通過風險的預測分析，制定完善的管理方案，以免風險問題的發生。

2.進度計劃的制定

施工管理部門在工作中需要制定完善的進度控制計劃方案，通過計劃性的方式，科學合理地預防相關進度風險問題。首先，制定每道工序的施工時間計劃，明確每道施工工作的時間，在進度計劃中詳細標注不同部門需要完成的進度控制任務，為各部門進行施工進度的管控提供準確依據；其次，為各個部門細化分解進度控制的計劃，要求各部門按照計劃內容，制定關于自身施工進度控制的方案，這樣不僅能夠使各部門在每道工序嚴格控制進度，還能避免出現進度風險的問題；最后，安排專業人員動態監測每道工序的計劃執行情況，一旦發現計劃執行和計劃內容存在偏差，必須分析問題的原因，重新調整施工工作，以免出現進度計劃落實和執行的不足之處，從而確保計劃的有效執行，避免發生進度的風險。

3. 強化各方溝通

建議施工管理部門以預防進度風險為目標，構建各方主體之間相互溝通的信息系統，施工部門和供應商之間利用信息系統溝通交流，向供應商發放材料供應的計劃表格，使供應商能夠按照時間要求及時供應材料，以免因為材料供應不及時出現進度風險。同時，供應商也可向施工部門發送關于材料質量和供應進度的表格，使施工部門按照供應商的情況調整施工工作，從而確保進度風險的良好防控。

（二）安全風險的防范

由于公路工程項目施工過程中大型機械設備較多，基坑施工工作復雜繁瑣，可能會引發安全事件，對施工人員的安全造成不利影響，因此，建議相關部門重點制定完善的施工安全風險防控方案，保證安全管理的工作效果。

1.施工前的安全教育

工程項目施工之前，安排施工人員和技術人員參與安全教育活動，為每位人員講解施工期間的安全知識和技術技能，使所有人員都能提前了解公路工程項目可能會發生的安全事件，提前掌握安全事故的預防技術和方法，避免安全事件的發生對工程施工安全造成危害。同時在施工前還需組織施工人員和技術人員，認真學習和分析安全管控的標準規范，以預防施工安全風險為目標，強化所有人員的安全意識，確保各項施工工作的安全性符合標準要求。

2.強化施工中的檢查

公路工程項目施工過程中應做好各項檢查工作，及時發現安全隱患和風險點，強化現場管理的力度，通過有效的管控措施，降低安全風險問題的發生率，保證整體施工工作的安全水平。其一，檢查大型設備操作的情況和基坑施工的情況，一旦發現有設備碰撞或是基坑塌陷等事故風險，必須進行設備的處理和基坑的加固、支護，以免埋下安全風險隱患；其二，要求所有施工人員按照規范標準佩戴安全防護設施，檢查所有設備是否有觸電的風險，按照檢查工作的結果進行現場管理，從而達到施工安全風險防范的目的。

除此之外，建議在安全風險防范工作中合理采用先進的BIM技術，構建工程項目的模型，模擬現場的真實情境，利用三維模型預測可能會發生的風險，構建完善的安全風險預防和規避方案計劃，使各部門在施工期間都能利用三維模型，提前制定工作規劃，預防發生安全事件，維護整體施工工作的安全水平，避免因為安全問題對施工人員的生命安全造成危害，確保施工工作的安全、穩定開展。

（三）質量風險的防范

為避免在施工過程中發生質量風險問題，相關部門需要制定健全且優化的質量管理方案，如圖2所示。

1.材料質量風險的防控

為避免出現施工工作材料質量風險，首先，相關管理部門應全面對比分析市場中不同供應商的信譽度和質量保證能力，檢驗檢測不同供應商材料的質量情況，從中選擇能夠確保材料質量符合標準的供應商，從根源層面入手，避免發生質量缺陷；其次，在材料進入現場之前，進行質量的二次抽查檢驗檢測，質量符合標準規范才能允許進入現場，同時根據不同材料的特點分區域存儲，以免不同材料在相同區域存儲發生化學反應影響使用質量。

2.工藝方案和設計圖紙質量

首先，在完成工程項目的設計工作后，應按照現場的實際情況與工程的施工特點，準確審核設計圖紙的質量，一旦發現設計圖紙存在質量缺陷問題，就應要求設計單位重新進行圖紙內容的優化和整改，公路路基、路面的設計內容質量必須符合技術規范，以免埋下質量風險；其次，重點進行施工工藝技術方案的審核和分析，一旦發現技術方案存在問題，就必須要根據現場的實際情況，因地制宜調整技術方案內容，使公路工程項目的路基施工技術方案、路面施工技術方案和養護技術方案等更為完善，為提升施工質量做出貢獻。

3.提升人員的技術能力

公路工程項目施工期間，如果技術人員或是施工人員缺乏相應的技術能力，可能會引發質量風險問題，因此，建議企業重點提升所有工作人員的技術能力和水平，以免出現質量問題。首先，對施工人員和技術人員進行質量知識的培訓，定期開展專業技術技能的培訓活動，使所有人員都能掌握地基夯實技術、地基處理技術、路面碾壓和攤鋪技術、路面養護技術等技能，懂得如何按照現場情況高質量完成施工工作；其次，定期進行施工和技術人員的工作考核評價，按照考核評價結果進行獎勵或是懲罰，對于考核評價結果較低，確實因為工作人員的遺漏或是能力問題而導致出現質量風險，就應進行責任人的懲罰，而能夠采用現代化技術維護施工質量的人員，也必須要做出相應的獎勵，增強所有人員認真負責維護施工質量的積極性和責任感，確保整體施工工作效果。

（四）成本風險的防范

公路工程項目施工中成本控制是最為重要的工作，如果不能嚴格控制成本，將會導致企業發生嚴重的經濟損失，出現經濟效益發展的風險問題，因此，相關部門應按照成本風險的發生特點和規律，制定完善的風險防范方案和體系。

1.做好預算編制

相關部門應在施工工作之前，計算分析工程量數據值，預測每道工序施工所需費用，提前進行預算分析，在預算編制的過程中設定每道工序的造價限額標準，使各施工部門都能按照預算的內容，科學合理地進行造價的控制和管理，預防出現成本風險。

2.做好預算執行

公路工程項目預算執行期間，需要以預算編制內容為基礎，嚴格控制每道工序的成本支出量。其一，細化分解預算編制的內容，明確每道工序施工期間需要履行的成本控制職責，使各部門都能按照職責要求完成任務；其二，根據工程項目的特點和實際情況，做好預算執行的動態監督和管理，動態化分析預算執行和編制內容的偏差，明確偏差問題的原因，為成本的有效控制提供保障。

結語

綜上所述，公路工程項目施工過程中相關部門應科學合理地進行進度、安全、質量和成本等類型風險的識別分析，按照實際情況識別可能會發生的風險問題，制定完善的施工風險防范方案計劃，通過科學有效的措施進行進度風險防范、質量和安全風險防范、成本風險防范，采用各項相應的風險防范措施，預防出現進度延期的問題、成本超支的問題、安全事故事件、質量不合格問題等，切實提升風險防范和管控效果。

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