基于知識產權服務能力的科技企業孵化器創新研究

摘要：科技企業孵化是國家創新發展的關鍵環節，知識產權服務能力是科技企業孵化器創新研究的重要保障。文章分析了科技孵化器知識產權服務存在的人力資源、服務平臺和政策扶持等方面的問題，指出在孵企業的無形資產進行挖掘、組合、運營與管理的知識產權服務能力在科技企業孵化器創新中的優勢，并從優化人才隊伍、提升高端服務水平、完善服務平臺、加大政策扶持等方面展開論述，通過一些具體的實例，驗證知識產權服務能力對科技企業孵化器創新工作效能的提升。

關鍵詞：知識產權；科技企業；孵化器；服務優化

中圖分類號：F276.44 文獻標志碼：A

0 引言

科技企業孵化是國家創新發展的一個關鍵步驟，為國家科技自立自強、布局未來產業、培育更多優秀企業做出實質性貢獻。當前，服務企業的關注點不再局限于降低創業成本和提供便利創業環境，更要關注如何讓企業實現價值成長，知識產權服務、技術支撐服務、創業指導、金融資本服務等均涵蓋其中。沿著技術創新鏈布局知識產權服務力量，不僅具有促進經濟發展的重大意義，還是科技企業孵化成果的重要保障。

1 科技企業孵化器發展概述

1.1 國際科技企業孵化器

20世紀50年代，孵化器的概念第一次在美國提出，美國人Joseph Mancuso于1956年在美國紐約貝特維亞創立了一家高技術公司孵化中心。起初，他只是為改變美國紐約州農業小鎮Batavia因經濟大環境影響而蕭條的現狀設立了該孵化中心，他在當地建造了一個廠房租賃中心，將一棟建筑分成幾個單位，把它們分開出租，并為經營者提供融資、咨詢等服務，不僅推動了租賃企業的發展，還提高了當地就業率，這種經營模式取得了成功。因租賃中心的運營模式非常類似于孵育小雞，也被稱為Incubator，即孵化器，至今已經發展了60余年。

1.2 國內科技企業孵化器

我國科技企業孵化器緣起于20世紀80年代中期，科技部印發的《科技企業孵化器管理辦法》中，孵化器被定義為“以促進科技成果轉化，培育科技企業和企業家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創業服務機構”^［1］。1987年6月，武漢東湖創業者服務中心在東湖高新區的誕生，標志著中國科技企業孵化器事業的開始。經過35年發展壯大，我國科技企業孵化器基本實現全覆蓋，并形成以京津冀、長三角一體化、成渝雙城經濟圈、粵港澳大灣區為主的4大創新創業集聚地和核心城市，集聚程度進一步提升。

2 科技企業孵化器的知識產權服務

2.1 孵化器的孵化服務

早期除了為企業提供免費或低價的辦公場地，還提供證照辦理、政策咨詢、項目申報、物業管理等基礎服務，后期引入了銀行、風險投資公司、律師事務所、專利事務所、會計師事務所等配套服務和中介咨詢服務機構，為企業提供各項綜合服務。目前，因孵化器的知識產權服務體系尚未完善，導致在孵企業知識產權意識淡薄、有效知識產權成果轉化率低，直接影響企業的創新潛能和競爭力。

2.2 知識產權服務概念

“知識產權”一詞出現在1967年世界知識產權組織成立后，是指勞動者就其智力勞動成果所依法享有的專有權利，通常是國家賦予創造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權^［2］。

“知識產權服務”是指孵化器運營者有效地對在孵企業的無形資產進行挖掘、組合、運營與管理。孵化器的知識產權服務是以吸納和集成服務為基礎，以咨詢、培訓、評估等行為為主要內容，以提升孵化公司的核心能力、提高在孵企業知識產權和成果數量為目的，從而推動孵化公司的技術法權化、資本化和商標化服務。

在如今科技創新浪潮下，各類科技創新型企業如雨后春筍，數量激增。由于我國社會知識產權意識以及企業的知識產權運用能力都比較弱，基礎的知識產權服務資源無法滿足科技創新驅動和經濟轉型發展的需求，也無法滿足我國科技企業在國際貿易戰中的國際競爭需求，需要通過優化創新服務模式、優化科學配置，提高知識產權服務體系的實效性、合理性和正當性。

2.3 構成模塊

依據阿斯汀（Austin）的I-E-O（輸入-環境-輸出）模型，以服務資源、服務行為、孵化企業的結果作為支撐，參照IPO的基本原理，結合科技孵化企業的實際情況并進一步豐富其內涵，將I-E-O模型中的E（環境）拓展為P，即運行執行。將其分為服務資源投入、服務行為運作、服務成果產出模塊，并對各模塊所涵蓋的具體內容及交互機制進行詳細解釋（見圖1）。服務管理中的“I（輸入）-P（運行執行）-O（輸出）”是一個典型的體系分析架構，其中心思想是服務資源的輸入將推動服務行為的運作，服務行為的運作將影響服務的最終效果。因此，對這一架構進行參考，可以更好地探索孵化企業的核心要素^［3］。

科技孵化器“知識產權”是指孵化機構對孵化公司知識產權進行市場化運用，使其能夠將所獲取的知識產權轉化為公司利益，實現“權益轉換為財產”，其服務的形式包括評估、交易、轉讓、質押等。

孵化企業知識產權的投資可劃分為有形和無形兩類，其中無形服務是指企業在經營活動中的非實物形式資源，包含企業信息共享、社會資本和管理技術人員、創業導師和企業代表的知識、關系和觀念。雖然無形資產并不能在財務報告中得到直接反映，但是其獨特的累積特性會隨著歷史的推移而增加；與此同時，無形的服務不僅能夠豐富孵化機構的業務手段，還可以促進孵化機構針對孵化公司的具體需要，為孵化公司制定出更具科學性和可用性的決策。

3 科技孵化器的知識產權服務發展現狀

3.1 專業人員力量不足

在孵公司對于擁有知識產權的技術產品還不具備相應的鑒別和運用的功能，需要孵化企業的創業導師對在孵企業提供理念、知識與技能的教育培訓，引導其掌握自身所處技術領域的關鍵環節，努力占據產業價值鏈高端。

目前，涉及科技孵化器的各類知識產權專業人員如創業導師、企業知識產權管理人員以及成果轉化技術經理人等專業人才隊伍匱乏，這些因素的出現在一定程度上制約了知識產權服務能力的提升。

3.2 服務平臺不完善

在當前的技術轉移中，建立一個創新平臺是技術轉移工作的一個主要特征。孵化中心內的相關技術資源也可以為孵化企業運營、維護、孵化等方面提供支持。目前，普遍缺乏各類孵化平臺，不利于推動孵化機構綜合各類資源，為孵化機構提供明確的信息，加速科技成果的轉換。此外，現有一些平臺的協同互助、雙向互動功能以及對孵化中的各類創新資訊進行及時回饋的能力也不足，孵化機構、知識產權與創意鏈條未實現有機結合，科技企業沒有持續地充實自己的知識庫和技術，影響了下一步的提升。

3.3 知識產權高端服務欠缺

近年來，國家和地方針對科技企業孵化器出臺了大量的利好政策，但同時，科技孵化器知識產權服務能力的發展還存在著一定的制約^［4］。科技孵化器知識產權服務中各個領域的發展水平不均衡，市場上高端服務相對較少，服務層次不高，市場主導的相關服務仍然以代理服務為主。隨著市場經濟的發展，知識產權服務的領域有逐漸向高端服務和國際知識產權服務拓展的趨勢，但這種增長趨勢還是主要以國家政策引導、政府搭建平臺為主，高端服務沒有達到規模，高端服務市場化運作缺乏活力^［5］。

3.4 政策支持不夠

政策扶持是孵化企業從建立到發展全流程的重要保證，而孵化企業的發展也離不開政策扶持。目前，人才資助政策、財政稅收政策、項目設立政策、設備配套政策等還不夠。同時，各地區的孵化制度還需要提高趨同性，從而為企業集聚經營提供良好的基礎，實施有效的持續發展策略則是推動其發展的根本保證。

4 知識產權服務能力發展策略建議

4.1 優化孵化器人才隊伍

專業的孵化器服務隊伍直接決定了在孵企業的成長速度，推動孵化器服務效能提升。孵化器的專業人才應該不斷提升自身的知識產權專業水平，建立健全知識產權保護體制機制，從而引導在孵企業提高知識產權保護意識。孵化器應定期開展知識產權培訓、講座、沙龍，主動搭建知識產權互動平臺，在孵企業中培養一批專業化強的企業人才，要積極引進創業導師、企業知產管理人員以及成果轉化技術經理人等，為孵化器內科技成果的產業化提供更多的人才資源和創新動力。

4.2 完善知識產權服務平臺

建立知識產權公共服務平臺，為在孵企業提供無償服務，并向知識產權需求主體提供與之相關的基礎性服務內容，如：開展知識產權公益講座和培訓等宣傳教育，普及知識產權知識和知識信息使用方法等；充分利用已有的國家級、省級知識產權公共服務（運營）平臺，指導在孵企業進行基礎性知識產權信息查詢；傳播知識產權信息，通過電話、網絡、窗口等途徑開展知識產權政策宣講、業務咨詢、維權援助等相關服務。保證知識產權公共服務平臺充分發揮作用，提高服務效能，將知識產權信息傳播利用與經濟深度融合，為企業提供專業、優質、高效的一站式知識產權公共服務。

4.3 提升高端服務水平

以政府為主導，知識產權服務業應該深化改革，擴大開放，推動行業高質量發展。要充分調動各級知識產權管理部門、協會與中介服務機構、平臺等組織和專家力量，分類開展政策推送進企業上門服務、專家在線咨詢、公共服務清單推送、視頻培訓會等活動。具體措施還包括對企業購買專利和商標被侵權損失保險等險種進行資助，建設高端專利培育中心，鼓勵國內外高端知識產權服務機構落戶入駐等。因地制宜舉辦知識產權服務業技能大賽、知識產權高端服務業發展論壇、專利審查員專場對接會、知識產權服務機構進高校專場招聘會等活動。同時，要進一步聚集國際知識產權服務資源，推動知識產權服務業朝著更加高端化、品牌化、國際化、集群化方向發展。

4.4 加大政策扶持

在政策方面，可以從人才、稅收、金融等方面著手，建立扶持性的優惠措施，推動服務業的發展。財政支持以優惠政策、購買服務等方式推動服務業的發展或設立專門的設施支持專業的服務。在稅收、經營和利用上，可以實行稅收優惠政策。在人力資源上，可以與高校、產業組織合作，建立人才培養平臺。加大各級銀行金融機構對科技孵化企業的支持力度，提供靈活的金融支持。還可以鼓勵各級政府建立尊重科技、尊重人才的氛圍，鼓勵更多的科技企業和人才參與科技成果產業化。

5 結語

加快企業發展，推進科學技術成果的產業化，是實現可持續發展、緩解我國社會就業形勢的關鍵所在。孵化中心對于促進中小企業技術和市場的革新具有非常重要的意義，可以極大地提高企業在孵化過程中的生存率和成功率，從而使其獲得成功。在我國加大對科技界的支持下，孵化企業的各種業務內容逐步得到了發展，尤其是在知識產權方面，由傳統的保護型向擴展型轉變。

采取優化孵化器人才隊伍、完善知識產權服務平臺、提升知識產權高端服務水平、加大政策扶持等措施，大力推進孵化企業的知識產權服務能力提升工作，對于促進我國科技企業孵化器創新工作健康發展具有重要意義。

參考文獻

［1］劉禎，孫啟新，段俊虎.我國科技企業孵化器發展動向及政策建議［J］.中國科技產業，2019（8）：67-69.

［2］李楠.我國圖書館知識產權研究的計量分析［J］.今日財富，2022（1）：145-147.

［3］潘冬，楊晨，黃永春.科技企業孵化器知識產權服務的構成模塊與優化對策研究［J］.中國科技論壇，2012（11）：71-77.

［4］管浩.科技企業孵化器的年度“成績單”［J］.華東科技，2021（2）：58-59.

［5］王瑞，楊宇婷.我國知識產權服務業的發展現狀與對策建議［J］.廣東技術師范大學學報，2021（2）：62-67.

（編輯 何琳編輯）

Research on innovation of science and technology business incubator based on intellectual property right service capability

Cui Tianqi

（Xuzhou Hi-tech Incubation Service Center， Xuzhou 221010， China）

Abstract： Incubation of science and technology enterprises is the key link of national innovation and development， and intellectual property right service capability is an important guarantee for innovation research of science and technology enterprise incubators. The article analyzes the problems of human resources， service platform and policy support in the intellectual property right service of science and technology incubators， points out the advantages of the intellectual property right service ability of mining， combining， operating and managing the intangible assets of incubating enterprises in the innovation of science and technology business incubators， and discusses from the aspects of optimizing the talent team， improving the high-end service level， improving the service platform， and increasing policy support. Through some specific examples， it is verified that the intellectual property right service capability improves the efficiency of innovation work of science and technology business incubators.

Key words： intellectual property right；technology enterprise; incubator; service optimization