推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展縣域經(jīng)濟，是貫徹黨的二十大精神，推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要突破口。因此，應(yīng)從以下五個方面入手，努力壯大縣域經(jīng)濟，培植壯大財源，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

首先，應(yīng)加大縣域招商引資力度。借鑒江浙等地區(qū)的先進經(jīng)驗，快速組織企業(yè)家團隊到省外、境外開展招商引資活動，大力鼓勵企業(yè)引進來、走出去，在特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈上做文章，讓企業(yè)把根留在河北。

其次，應(yīng)加快縣域城鄉(xiāng)發(fā)展政策體系的融合力度。結(jié)合縣域地理位置、經(jīng)濟基礎(chǔ)及資源稟賦，加強縣域經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展功能。增強城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建相互促進、共同發(fā)展的協(xié)同機制，促進各類生產(chǎn)要素更多地向縣域聚集，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)。

第三，應(yīng)加大對縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的培育支持力度。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)，努力構(gòu)建基礎(chǔ)能力強、附加值高、開放包容、安全高效、布局優(yōu)化的特色產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，在特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級上取得新突破。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造升級，推進制造業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變，促進數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)匯聚，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵制造業(yè)企業(yè)向高端服務(wù)業(yè)延伸，拓展研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈協(xié)同、系統(tǒng)解決方案、柔性化定制、全生命周期管理等增值服務(wù)，提升價值鏈，完善供應(yīng)鏈應(yīng)急機制，提升供應(yīng)鏈協(xié)同能力，促進制造業(yè)企業(yè)由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

第四，加大縣域基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。按照“補短板，優(yōu)布局，提質(zhì)量”思路，適度超前、系統(tǒng)布局縣域基礎(chǔ)設(shè)施改造升級工程，持續(xù)推進重點領(lǐng)域補短板投資，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護。以完善市政交通設(shè)施、提高縣城與周邊大中城市互聯(lián)互通水平、健全防洪排澇設(shè)施、增強防災(zāi)減災(zāi)能力、加強老化管網(wǎng)改造、推動老舊小區(qū)改造、推進數(shù)字化改造等為重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，優(yōu)化商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強縣域生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適當增加縣域公租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)，適當擴大市政公用設(shè)施的覆蓋區(qū)域與適用人群，根據(jù)地區(qū)條件適當提高教育、醫(yī)療、金融、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第五，應(yīng)提高縣域城鄉(xiāng)社會發(fā)展的品位和質(zhì)量。提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社保服務(wù)等基本公共服務(wù)供給效能，加快城鄉(xiāng)學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老共同體建設(shè)，增加農(nóng)村基本公共服務(wù)供給，推動城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向縣域下沉。推進農(nóng)村公共服務(wù)體系數(shù)字化改造，推動線上線下融合互動及數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，強化涉農(nóng)服務(wù)數(shù)據(jù)的采集和共享，精準匹配城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)的供需信息，重構(gòu)基本公共服務(wù)流程，實現(xiàn)基本公共服務(wù)數(shù)據(jù)共建共享、互聯(lián)互通，提高基本公共服務(wù)供給精準度。加快消費提質(zhì)升級，推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴大科教文衛(wèi)游住等居民個人消費，增加養(yǎng)老育幼等公共消費，構(gòu)建公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標準統(tǒng)一、制度并軌，推動實現(xiàn)居民收入均衡化、生活環(huán)境高品質(zhì)化、公共服務(wù)均等化和社會福利趨同化。

（作者系河北省第十四屆人大代表）